<p class="ql-block"> 黨的二十屆四中全會（2025年10月23日）審議通過十五五規(guī)劃建議?！笆逦濉币?guī)劃綱要（國家正式規(guī)劃）第十四屆全國人民代表大會第四次會議（2026年3月12日）表決通過。此后我就想做這個題目的微黨課。查了網(wǎng)上資料，不夠；又到附近新華書店看了兩天書，拍了20多張照片，才感到心中有數(shù)。</p><p class="ql-block"> 十五五規(guī)劃涉及面寬，這次只講三個與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的問題：一、十五五規(guī)劃（2026—2030年）的特色。二、十五五規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通發(fā)展的要求。三、交通運輸部提出的十五五發(fā)展策略。</p><p class="ql-block"> 一、十五五規(guī)劃特色</p><p class="ql-block"> 沒有比較就沒有鑒別，沒有鑒別就看不出特色。先拿十四五規(guī)劃與十五五規(guī)劃做個對比。</p> <p class="ql-block"> 十四五規(guī)劃6.36萬字(不計表格字?jǐn)?shù)），共19篇65章。</p><p class="ql-block">第一篇開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。</p><p class="ql-block">第二篇堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。</p><p class="ql-block">第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。</p><p class="ql-block">第四篇形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。</p><p class="ql-block">第五篇加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。</p><p class="ql-block">第六篇全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。</p><p class="ql-block">第七篇堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。</p><p class="ql-block">第八篇完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。</p><p class="ql-block">第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p class="ql-block">第十篇發(fā)展社會主義先進文化，提升國家文化軟實力。</p><p class="ql-block">第十一篇推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。</p><p class="ql-block">第十二篇實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。</p><p class="ql-block">第十三篇提升國民素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。</p><p class="ql-block">第十四篇增進民生福祉，提升共建共治共享水平。</p><p class="ql-block"> 第十五篇統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。</p><p class="ql-block">第十六篇加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一</p><p class="ql-block">第十七篇加強社會主義民主法治建設(shè)，健全黨和國家監(jiān)督</p><p class="ql-block">制度。</p><p class="ql-block">第十八篇堅持“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一。</p><p class="ql-block">第十九篇加強規(guī)劃實施保障</p> <p class="ql-block"> 十五五規(guī)劃5.86萬字(不計表格字?jǐn)?shù)），共18篇62章。</p><p class="ql-block">第一篇奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。</p><p class="ql-block">第二篇建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。</p><p class="ql-block">第三篇加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。</p><p class="ql-block">第四篇深入推進數(shù)字中國建設(shè)，提升數(shù)智化發(fā)展水平。</p><p class="ql-block">第五篇建設(shè)強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。</p><p class="ql-block">第六篇加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。</p><p class="ql-block">第七篇擴大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。</p><p class="ql-block">第八篇加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。</p><p class="ql-block">第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p class="ql-block">第十篇激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會主義文化。</p><p class="ql-block">第十一篇完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。</p><p class="ql-block">第十二篇加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。</p><p class="ql-block">第十三篇加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。</p><p class="ql-block">第十四篇推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國。</p><p class="ql-block">第十五篇如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化。</p><p class="ql-block">第十六篇發(fā)展全過程人民民主，完善中國特色社會主義法治體系。</p><p class="ql-block">第十七篇堅持和完善“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一。</p><p class="ql-block">第十八篇加強規(guī)劃實施保障。</p> <p class="ql-block"> 十五五規(guī)劃特色可概括為承前啟后、新質(zhì)引領(lǐng)、高質(zhì)量、重民生、強安全、改革攻堅六大核心特征。</p><p class="ql-block"> 1.定位：承前啟后的關(guān)鍵五年——基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的決定性階段（2035目標(biāo)的中間攻堅期），承“十四五”開局、啟“十六五”收官。</p><p class="ql-block"> 2.核心主線：新質(zhì)生產(chǎn)力+高質(zhì)量發(fā)展——以科技創(chuàng)新引領(lǐng)、實體經(jīng)濟為根基。產(chǎn)業(yè)方向升級為智能化、綠色化、融合化（新增“融合化”），強調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局。 </p><p class="ql-block"> 3.指標(biāo)與任務(wù)：精準(zhǔn)務(wù)實、民生優(yōu)先——設(shè)5大類20項指標(biāo)，民生福祉7項，聚焦“一老一小”、就業(yè)、收入、醫(yī)療、養(yǎng)老。綠色低碳更突出“以雙碳為牽引”，強化降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同。</p><p class="ql-block"> 4.價值取向：人民至上+統(tǒng)籌安全——民生導(dǎo)向貫穿全規(guī)劃，強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強經(jīng)濟社會韌性。</p><p class="ql-block"> 5.發(fā)展目標(biāo)：以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心引擎，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革攻堅為動力，以民生福祉為根本，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，為2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打牢決定性基礎(chǔ)。</p> <p class="ql-block"> 通過比較可以發(fā)現(xiàn)，兩個規(guī)劃的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和排序大體相當(dāng)。但重要的內(nèi)容在十五五規(guī)劃中排得靠前。角色定位從十四五“開局起步”轉(zhuǎn)向十五五“攻堅沖刺”；十四五打基礎(chǔ)、謀布局，十五五攻難關(guān)、求突破，共同服務(wù)2035年基本現(xiàn)代化目標(biāo)。 </p><p class="ql-block"> 十四五對GDP主要進行定性描述（如“經(jīng)濟實力大幅躍升”）。 十五五明確寫入“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”，有一定的量化指引。十四五重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（如新能源、電動汽車），十五五升級為培育“新興支柱產(chǎn)業(yè)”與“未來產(chǎn)業(yè)”（新增低空經(jīng)濟；量子科技、生物制造、具身智能、6G等）。</p><p class="ql-block"> 十四五強調(diào)加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，十五五強調(diào)加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。十四五突出提供智慧便捷的公共服務(wù)，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，十五五提出促進人口高質(zhì)量發(fā)展，人均預(yù)期壽命目標(biāo)提升至80歲。</p> <p class="ql-block"> 二、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通發(fā)展的要求</p><p class="ql-block"> 習(xí)近平總書記曾深刻指出，“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”。因此十五五規(guī)劃提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。發(fā)展先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，促進生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系——完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系、加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施、加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)、適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。</p><p class="ql-block"> 下面是有關(guān)書籍中專家對產(chǎn)業(yè)升級的解釋：</p> <p class="ql-block"> 后補充：中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保持制造業(yè)合理比重?？v深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，深入整治“內(nèi)卷式”競爭。全面實施“人工智能+”行動，發(fā)展智能經(jīng)濟新形態(tài)，完善人工智能治理。加強水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。推動條件成熟的重大工程項目開工。</p> <p class="ql-block"> 十五五規(guī)劃再次強調(diào)建設(shè)交通強國，并在第七章第一節(jié)《完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系》提出有一系列具體要求（下面我加了序號）：</p><p class="ql-block"> 1.推進補網(wǎng)強鏈提質(zhì)，加強跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接，全面提高交通基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。</p><p class="ql-block"> 2.完善國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，高質(zhì)量建設(shè)沿海沿邊沿江、出疆入藏、西部陸海新通道等戰(zhàn)略骨干通道，基本建成“八縱八橫”高速鐵路主通道和國家高速公路網(wǎng)，推進內(nèi)河高等級航道提質(zhì)升級，基本建成世界級港口群和機場群。</p><p class="ql-block"> 3.強化薄弱地區(qū)覆蓋和通達保障，推動普速鐵路、普通國省道升級改造，開展新一輪農(nóng)村公路提升行動，加強西部地區(qū)鐵路和支線機場建設(shè)，完善邊境地區(qū)路網(wǎng)布局。</p><p class="ql-block"> 4.建設(shè)國際性、全國性綜合交通樞紐城市，加強集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和場站銜接，完善國家郵政快遞樞紐。</p><p class="ql-block"> 5.健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系，推動跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進國際航空貨運健康有序發(fā)展。</p><p class="ql-block"> 6.統(tǒng)籌功能提升和綠色安全智能發(fā)展，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和養(yǎng)護管理，加強安全風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，實施公路安全韌性提升工程。</p><p class="ql-block"> 7.深化綜合交通運輸體系改革，推進鐵路體制改革和收費公路政策優(yōu)化。</p> <p class="ql-block"> 其他章節(jié)也提出了與交通相關(guān)的要求：</p><p class="ql-block">1.深化汽車消費從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，完善充換電、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，拓展汽車改裝、租賃等后市場消費。</p><p class="ql-block">2.鼓勵支持民營企業(yè)參與鐵路、核電、水電、供水等領(lǐng)域項目建設(shè)。</p><p class="ql-block">3.加強多式聯(lián)運設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和信息共享，大力推進“一單制”“一箱制”發(fā)展，促進集裝箱和大宗物資鐵水聯(lián)運。</p><p class="ql-block">4.鼓勵服務(wù)出口，增強運輸、旅行等服務(wù)國際競爭力。</p><p class="ql-block">5.完善立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)布局，深化重要經(jīng)濟走廊和支點港口合作，暢通陸海天網(wǎng)多元通道。提升中歐（亞）班列發(fā)展水平，積極參與跨里海國際運輸走廊建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)中吉烏鐵路、匈塞鐵路等項目。推進“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展，推動空中絲綢之路建設(shè)提質(zhì)增效。</p><p class="ql-block">6.推動縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護。扎實推進農(nóng)村道路、供水、污水治理、能源、物流、信息等設(shè)施建設(shè)和維護。</p><p class="ql-block">7.建設(shè)綜合交通運輸樞紐體系，推進內(nèi)陸地區(qū)高水平開放。</p><p class="ql-block">8.暢通長江黃金水道，加強岸線資源高水平保護和合理高效利用。</p><p class="ql-block">9.強化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進長江綜合運輸通道和沿邊沿海通道等跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)。</p><p class="ql-block">10.提高都市圈通勤效率，加快打通城際未貫通路段和瓶頸路段，優(yōu)化城市公共交通服務(wù)，健全城市公園、綠道網(wǎng)絡(luò)和慢行交通系統(tǒng)。</p><p class="ql-block">11.發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，因地制宜深化港產(chǎn)城融合發(fā)展。</p><p class="ql-block">12.提高海上執(zhí)法和海事司法能力。</p><p class="ql-block">13.推動交通動力低碳替代，加快貨運、公共領(lǐng)域電動化和綠色燃料車船應(yīng)用，提高大宗貨物鐵路、水路運輸比重和新能源汽車運輸比重。</p><p class="ql-block">14.深化粵港澳合作，持續(xù)推動重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，促進港口、機場和軌道交通協(xié)同發(fā)展，建設(shè)廣州至珠海（澳門）高鐵，推進港深西部鐵路前期工作。</p> <p class="ql-block"> 補充：2026年4月23日人民日報發(fā)表的中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見指出，推進交通運輸節(jié)能降碳。大力發(fā)展鐵路、水路運輸，持續(xù)提升公路運輸效率和綠色化水平，提高民航空管運行效率，積極發(fā)展多式聯(lián)運。持續(xù)推進綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通場站、高速公路等設(shè)施設(shè)備綠色化智能化水平，健全充換電站、岸電等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)零碳運輸走廊。推廣節(jié)能低碳運輸工具，合理優(yōu)化車輛能耗限值要求，積極發(fā)展電動（氫能）重型卡車和綠色燃料船舶，支持清潔低碳燃料摻混替代。</p> <p class="ql-block"> 借助豆包對倆規(guī)劃關(guān)于交通運輸要求，總結(jié)出十五五特點：</p><p class="ql-block"> 一是總體定位與主線升級——十四五：基本建成國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，補短板、強網(wǎng)絡(luò)、提效率，側(cè)重“建起來、連起來”。 十五五：完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，主攻一網(wǎng)四化（高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)+一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型），側(cè)重“強起來、優(yōu)起來、韌性起來”</p><p class="ql-block"> 二是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：從“成型”到“基本建成+提質(zhì)強鏈”—— 高鐵/高速十四五：八縱八橫主通道建成81.5%，城市群高鐵聯(lián)通；十五五：基本建成八縱八橫高鐵主通道、國家高速公路網(wǎng)；推進繁忙路段擴容、沿江高鐵貫通</p><p class="ql-block"> 水運/港口/機場——十四五：推進港口群、機場群建設(shè)，內(nèi)河航道升級；十五五：基本建成世界級港口群、機場群；內(nèi)河高等級航道提質(zhì)升級；建三峽水運新通道</p><p class="ql-block"> 戰(zhàn)略通道——十四五：強化骨干通道互聯(lián)互通；十五五：高質(zhì)量建設(shè)沿海/沿邊/沿江、出疆入藏、西部陸海新通道；完善邊境路網(wǎng)</p><p class="ql-block">薄弱/農(nóng)村/西部——十四五：補齊西部、農(nóng)村路網(wǎng)空白； 十五五：新一輪農(nóng)村公路提升；普速鐵路/國省道升級改造；加強西部鐵路、支線機場</p> <p class="ql-block"> 三是一體化融合：從“銜接”到“深度一體+多式聯(lián)運”： 十四五：推進跨方式銜接、多式聯(lián)運發(fā)展；十五五：跨區(qū)域統(tǒng)籌、跨方式一體銜接；大力推進一單制、一箱制；鐵水聯(lián)運、集裝箱多式聯(lián)運規(guī)模化；降低全社會物流成本</p><p class="ql-block"> 四是安全韌性：從“安全發(fā)展”到“系統(tǒng)韌性+抗風(fēng)險”：? 十四五：加強安全、應(yīng)急處置；十五五：提升安全韌性、運營可持續(xù)性；公路安全韌性提升工程；多元化、韌性強的國際運輸通道；保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。</p><p class="ql-block"> 五是數(shù)智化：從“智能化突破”到“全面數(shù)智化升級”： 十四五：數(shù)字化、智能化取得實質(zhì)性突破；建數(shù)據(jù)大腦、智慧物流網(wǎng)絡(luò)；十五五：數(shù)智化升級；老舊設(shè)施數(shù)智化改造；智慧交通、智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛深度應(yīng)用。</p><p class="ql-block"> 六是綠色低碳：從“轉(zhuǎn)型”到“深度碳達峰攻堅”—— 十四五：綠色低碳轉(zhuǎn)型、落實雙碳； 十五五：碳達峰關(guān)鍵窗口期；交通碳排放梯次達峰；電動重卡、清潔能源船舶規(guī)?；茝V；綠色交通體系全面成型。</p><p class="ql-block"> 七是國際通道：從“互聯(lián)互通”到“韌性多元”——十四五：提升國際互聯(lián)互通；十五五：健全多元化、韌性強的國際運輸通道；保障國際物流供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。</p><p class="ql-block"> 八是對比核心特色——十四五：大建設(shè)、大聯(lián)網(wǎng)、補短板、提能力；十五五：成網(wǎng)收官、存量提質(zhì)、系統(tǒng)融合、安全韌性、數(shù)智綠色、國際多元，向現(xiàn)代化綜合交通體系全面躍升。</p> <p class="ql-block"> 三、交通運輸部提出的十五五發(fā)展策略</p><p class="ql-block"> 根據(jù)2026年這幾個月召開部務(wù)會、黨組會和兩會期間部長通道劉偉部長的答記者問內(nèi)容，我用關(guān)鍵詞概括出十五五交通運輸發(fā)展策略：</p><p class="ql-block"> 指導(dǎo)思想：以黨的二十屆四中全會的戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃編制工作，著力完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，推動“十五五”時期交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，確?；窘ǔ山煌◤妵〉脹Q定性進展。</p><p class="ql-block"> 戰(zhàn)略目標(biāo)：錨定加快建設(shè)交通強國戰(zhàn)略目標(biāo)，完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)，推進一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型，突出穩(wěn)投資、降成本、促改革、強創(chuàng)新、惠民生、保安全，培育發(fā)展交通運輸新消費，交通物流降本提質(zhì)增效，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。</p> <p class="ql-block"> 重要舉措：1.進一步樹牢高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、系統(tǒng)推進，培育壯大交通運輸領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。準(zhǔn)確把握人工智能發(fā)展態(tài)勢，積極培育“人工智能＋交通運輸”新場景，推動二者深度融合，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，加快推動交通運輸全面綠色轉(zhuǎn)型。</p><p class="ql-block"> 2.圍繞“一網(wǎng)四化”抓落實。加快建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。突出一體化融合，重點是加強跨區(qū)域、跨方式、跨領(lǐng)域的深度融合。突出安全化提升。重點是補齊安全韌性短板，提升交通運輸安全水平。突出數(shù)智化升級，大力推動智慧公路、智慧港口、智能航運建設(shè)發(fā)展。突出綠色化轉(zhuǎn)型，推動零碳運輸走廊和場站建設(shè)，推廣應(yīng)用新能源車船等清潔能源交通裝備。</p><p class="ql-block"> 3.持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，把發(fā)展多式聯(lián)運作為重中之重，加快建設(shè)統(tǒng)一開放交通運輸市場，提高國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障能力。加快完善聯(lián)運設(shè)施體系、信息聯(lián)通體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系和企業(yè)服務(wù)體系，強化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，完善現(xiàn)代化都市圈綜合交通運輸體系，提升都市圈城際通勤效率，提高綜合交通樞紐集聚輻射能級。更大力度保障和改善民生，辦好交通為民的實事。</p> <p class="ql-block"> 4.不斷健全加快建設(shè)交通強國抓落實制度機制，深入推進交通物流降本提質(zhì)增效，深化交通物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性，推動網(wǎng)絡(luò)貨運、低空物流等新業(yè)態(tài)規(guī)范健康有序發(fā)展，推動游艇、郵輪、夜游船、自駕旅游公路等新消費業(yè)態(tài)發(fā)展。加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解和安全能力建設(shè)。</p><p class="ql-block"> 5.持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供交通運輸服務(wù)保障。健全完善農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)體系，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性；有序?qū)嵤┌嗑€客運公交化改造、農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展提質(zhì)增效行動，推動農(nóng)村公路與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。</p><p class="ql-block"> 6.深化交通運輸對外開放合作，不斷拓展多元化、韌性強的國際運輸通道，鞏固提升國際物流服務(wù)保障能力，健全國際運輸通道體系。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 2026-4-28日人民日報說，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略依托。今年一季度我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長8.9%、12.5%。隨著智能化、綠色化、融合化持續(xù)推進，發(fā)展新動能穩(wěn)步增長起來。“這些年我國經(jīng)濟頂風(fēng)破浪、保持強大韌性和活力，戰(zhàn)略依托就是完整的產(chǎn)業(yè)體系?！毙聲r代以來，習(xí)近平總書記站在推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，提出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系概念并在實踐中不斷豐富和發(fā)展，引領(lǐng)各地區(qū)各部門興產(chǎn)業(yè)、謀創(chuàng)新、促升級。</p><p class="ql-block"> “十五五”規(guī)劃綱要中，位列各項戰(zhàn)略任務(wù)之首的是“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”。奮進“十五五”，一個以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正茁壯成長，中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略依托不斷夯實。交通是我國經(jīng)濟發(fā)展的先行官，包括我們退休人員在內(nèi)的全社會各界人士，應(yīng)該多關(guān)心、多支持交通運輸發(fā)展。這是本文初衷。</p><p class="ql-block"> 全文5700多字，內(nèi)容多，難免有不準(zhǔn)確之處，請本支部各位老同事、各位親朋好友批評指正，謝謝??</p>
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