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解析《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第73條

曉軍說安全

<p class="ql-block">讓指揮遵法紀(jì) / 讓操作守規(guī)程 / 讓誠信成習(xí)慣</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基石,更是法律劃定不可觸碰的高壓紅線?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(應(yīng)急管理部令第18號)已于2026年2月1日正式施行。該辦法第73條如同一把高懸的利劍,明確列舉了包括“違章指揮”、“違反操作規(guī)程”在內(nèi)的七類典型違法行為,并設(shè)定了具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這一條款的出臺,不僅是對“三違”現(xiàn)象的嚴(yán)厲懲戒,更是對企業(yè)全員法治意識與職業(yè)操守的深度重塑。唯有將標(biāo)題中所倡導(dǎo)的“遵法紀(jì)、守規(guī)程、成習(xí)慣”融入血脈,才能真正筑牢安全防線。</p><p class="ql-block">一、摒棄“事故難免論”,讓指揮遵法紀(jì)</p><p class="ql-block"> 作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的決策直接決定了企業(yè)的安全文化基調(diào)。第73條第二款明確指出,對“違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的”行為,將給予警告,并可對單位及責(zé)任人處以高額罰款。</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)實(shí)中,部分管理者潛意識里存在“事故難免論”的消極觀念,認(rèn)為生產(chǎn)過程中發(fā)生磕碰或違章在所難免,從而對隱患視而不見,甚者為了趕工期、追效益而默許冒險作業(yè)。這種心態(tài)是安全生產(chǎn)的重大殺手。第73條的出臺,意味著任何形式的違章指揮都將面臨法律的直接追責(zé),不再有“情有可原”的借口。這要求管理層必須徹底摒棄僥幸心理,將依法合規(guī)作為生產(chǎn)經(jīng)營的唯一前提。要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級指揮權(quán)限,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。在面對安全監(jiān)管指令時,必須無條件執(zhí)行,確保管理行為始終在法治軌道上運(yùn)行,真正做到“讓指揮遵法紀(jì)”。</p><p class="ql-block">二、拒絕“投機(jī)取巧行為”,讓操作守規(guī)程</p><p class="ql-block"> 對于一線從業(yè)人員而言,第73條將“違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的”行為直接列為處罰對象,這意味著員工作業(yè)行為的規(guī)范不再僅僅是企業(yè)內(nèi)部要求,而是上升到了法律層面的合規(guī)要求。</p><p class="ql-block"> 一線員工是安全生產(chǎn)的最后一道防線,任何“投機(jī)取巧行為”都可能釀成無法挽回的后果。從業(yè)人員必須強(qiáng)化“我要安全”的主動意識,不僅要熟練掌握崗位操作規(guī)程,更要敬畏規(guī)則、遵守紀(jì)律。在作業(yè)過程中,必須正確佩戴防護(hù)用品,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)流程。面對違章指揮,要堅(jiān)決行使法律賦予的拒絕權(quán),敢于對冒險作業(yè)說“不”。同時,發(fā)現(xiàn)他人違章或隱患時,應(yīng)及時制止或報(bào)告,共同維護(hù)團(tuán)隊(duì)的安全環(huán)境。只有將每一個操作步驟都嚴(yán)格限定在規(guī)程之內(nèi),才能將風(fēng)險降至最低,真正做到“讓操作守規(guī)程”。</p><p class="ql-block">三、深植“誠實(shí)守信”理念,讓誠信成習(xí)慣</p><p class="ql-block"> 要從根本上杜絕第73條所列的違法行為,企業(yè)必須建立以“誠實(shí)守信”為核心的內(nèi)控機(jī)制。誠信在安全生產(chǎn)中不僅指商業(yè)信譽(yù),更體現(xiàn)在對數(shù)據(jù)的真實(shí)上報(bào)、對隱患的如實(shí)反饋以及對指令的嚴(yán)格執(zhí)行上。</p><p class="ql-block"> 首先,誠信意味著“如實(shí)”。第73條將“故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患”列為嚴(yán)懲對象。企業(yè)必須建立透明的信息溝通機(jī)制,鼓勵員工如實(shí)報(bào)告未遂事件和隱患,嚴(yán)禁為了逃避考核而瞞報(bào)、謊報(bào)。</p><p class="ql-block"> 其次,誠信意味著“執(zhí)行”。誠信不僅是對外的承諾,更是對內(nèi)的自我約束。從負(fù)責(zé)人到一線員工,都應(yīng)將遵守安全法律規(guī)范、執(zhí)行操作規(guī)程視為一種職業(yè)誠信。企業(yè)應(yīng)將誠信表現(xiàn)納入績效考核,對誠實(shí)守信者給予獎勵,對弄虛作假者“一票否決”,從而在企業(yè)內(nèi)部形成“守法光榮、違法可恥”的文化氛圍。當(dāng)誠信不再是一句口號,而是融入日常工作的每一個細(xì)節(jié)時,方能實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變,真正做到“讓誠信成習(xí)慣”。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">丙午馬年春-[曉軍說安全]</p>
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