<p data-pm-slice="0 0 []">文山州住建局物業(yè)管理行業(yè)黨委通過(guò)“黨管物業(yè)”抓基層治理的實(shí)踐探索思考</h3></br><h3>城市社區(qū)基層治理作為社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”和最后一公里，其治理成效直接關(guān)乎居民的生活品質(zhì)與幸福感。從現(xiàn)代治理理論的視角審視，社區(qū)治理模式已實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“單一主體管控”向“多元主體協(xié)同”的深刻轉(zhuǎn)變。而小區(qū)基層黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)所構(gòu)成的“三駕馬車”，正是這一先進(jìn)理論在實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。其中，小區(qū)黨組織猶如精準(zhǔn)的“方向盤”，肩負(fù)著三駕馬車行駛方向不跑偏及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與價(jià)值引領(lǐng)的重任；業(yè)主委員會(huì)恰似高效的“議事廳”，充分代表居民表達(dá)切實(shí)訴求；物業(yè)服務(wù)企業(yè)則充當(dāng)可靠的“執(zhí)行方”，全力承擔(dān)基礎(chǔ)服務(wù)供給的使命。三者彼此協(xié)作、功能互補(bǔ)，共同構(gòu)建起基層治理的堅(jiān)實(shí)核心架構(gòu)。</h3></br><h3><b><strong>強(qiáng)化雙重保障機(jī)制，筑牢協(xié)同治理制度支撐</strong></b></h3></br><h3>“三駕馬車”能否沿著正確的軌道穩(wěn)健前行，關(guān)鍵取決于雙重保障機(jī)制在理論與實(shí)踐層面的有效落地。</h3></br><h3>1.街道黨工委和社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用</h3></br><h3>黨組織通過(guò)全面覆蓋（如在業(yè)委會(huì)與物業(yè)企業(yè)中建立黨小組）以及強(qiáng)化政治引領(lǐng)（將黨的政策精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為居民的廣泛共識(shí)），確保治理方向與群眾需求高度契合，有力破解“多元主體各自為政”的治理難題。</h3></br><h3>2.住建局物業(yè)管理行業(yè)黨委的指導(dǎo)工作</h3></br><h3>行業(yè)黨委借助政策支持（如制定《紅色物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》）、實(shí)施行業(yè)規(guī)范（如建立物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系）以及整合資源（搭建“物業(yè)-業(yè)委會(huì)-居民”溝通平臺(tái)），為“三駕馬車”的協(xié)同運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的專業(yè)支撐與強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，有效解決“物業(yè)企業(yè)服務(wù)能力不足”的實(shí)際困境。</h3></br><h3><b><strong>突破單一管理局限，構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)治理網(wǎng)絡(luò)</strong></b></h3></br><h3>若物業(yè)管理行業(yè)黨委僅將目光局限于物業(yè)服務(wù)企業(yè)，極易陷入“管理本位”的狹隘困境。而通過(guò)吸收業(yè)委會(huì)成員（如將業(yè)主支部黨員、業(yè)委會(huì)黨員納入行業(yè)黨委聯(lián)席會(huì)議）、發(fā)動(dòng)熱心業(yè)主及離退休黨員（組建“紅管家”、“銀發(fā)黨員議事員”隊(duì)伍）、聯(lián)動(dòng)司法機(jī)構(gòu)（開展“法官進(jìn)社區(qū)”普法活動(dòng)）等方式，物業(yè)管理行業(yè)黨委突破了傳統(tǒng)單一管理的局限，形成了覆蓋政府部門、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和居民群體的治理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“紅色物業(yè)”從“企業(yè)服務(wù)”升級(jí)為“社區(qū)共建”的嶄新模式，這正是治理共同體理論中“多元有機(jī)聯(lián)動(dòng)”的實(shí)踐體現(xiàn)。</h3></br><h3>從實(shí)踐中不難看出，物業(yè)管理行業(yè)黨委在城市社區(qū)基層治理中扮演著至關(guān)重要的角色，發(fā)揮著“積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”的自我革命深化改革的重要作用。其“行業(yè)統(tǒng)籌+專業(yè)賦能”的指導(dǎo)模式，不僅為“三駕馬車”提供了前行的動(dòng)力與規(guī)范，更通過(guò)“大聯(lián)合大團(tuán)結(jié)大統(tǒng)戰(zhàn)大物業(yè)”的格局構(gòu)建，將各方力量緊密團(tuán)結(jié)凝聚，共同發(fā)力。</h3></br><h3><b><strong>創(chuàng)新“1+4”工作法，探索邊疆治理實(shí)踐路徑</strong></b></h3></br><h3>云南省文山州住建局黨組成員、副局長(zhǎng)、文山州物業(yè)管理行業(yè)黨委書記趙朝陽(yáng)同志，在走訪調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，文山市新平街道大溝絞紅色物業(yè)工作站的“1+4”工作法，其實(shí)就是三駕馬車在基層治理工作的一次大膽探索與實(shí)踐。</h3></br><h3>根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2021〕27號(hào)），文山市新平街道大溝絞社區(qū)黨委在文山市紅色物業(yè)推進(jìn)會(huì)后，聯(lián)合文山市住建局紅色物業(yè)試點(diǎn)支部、梧桐上河居小區(qū)業(yè)主支部、梧桐上河居小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、城投綠葉小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，共同組建了文山第一家紅色物業(yè)工作站。</h3></br><h3>大溝絞社區(qū)紅色物業(yè)工作站經(jīng)過(guò)幾年的摸索，從最初的“1+2”模式升級(jí)到“1+3”模式，最后定型為“1+4”模式，初步形成了自己的工作機(jī)制“1+4”工作法：</h3></br><h3>即社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)安排，物業(yè)支部、小區(qū)業(yè)主支部、業(yè)主委員會(huì)及樓道長(zhǎng)紅管家、三雙服務(wù)黨員志愿者具體落實(shí)；社區(qū)抓總吹哨，四家聯(lián)動(dòng)報(bào)到，在小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享：業(yè)主住戶有困難，反映到樓道長(zhǎng)；樓道長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)到業(yè)主委員會(huì)；業(yè)委會(huì)匯總后上報(bào)社區(qū)黨組織；社區(qū)派單到物業(yè)，物業(yè)盡快把問(wèn)題解決，提升了業(yè)主住戶的滿意度和幸福感。</h3></br><h3>經(jīng)過(guò)2年的實(shí)踐，大溝絞社區(qū)紅色物業(yè)工作站認(rèn)為“1+4”工作法在邊疆少數(shù)民族地區(qū)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和實(shí)效性。為了驗(yàn)證該模式能不能復(fù)制能不能推廣，2023年3月15日，大溝絞社區(qū)黨委把轄區(qū)內(nèi)的大景瑞都、建材城、清和園小區(qū)納入第三屆紅色物業(yè)工作站，再次開始新時(shí)代小區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作的探索、完善和提升。</h3></br><h3>2023年12月5日，紅色物業(yè)工作站受到中共文山市委宣傳部、文山市精神文明委的表彰，榮獲“最美志愿服務(wù)組織”光榮稱號(hào)。</h3></br><h3><b><strong>提煉三大經(jīng)驗(yàn)啟示，打造基層治理“紅色樣本”</strong></b></h3></br><h3>文山通過(guò)“政策規(guī)范+資源整合”的雙重賦能，為“三駕馬車”提供了制度保障，從制定《紅色物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》明確服務(wù)底線，到建立物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系強(qiáng)化行業(yè)自律，更以“黨建引領(lǐng)+多元聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新模式，將政府部門的政策力、物業(yè)企業(yè)的服務(wù)力、業(yè)委會(huì)的協(xié)商力與居民的參與力深度融合，形成了“問(wèn)題共商、資源共享、成果共創(chuàng)”的基層治理新生態(tài)。</h3></br><h3>?這種“行業(yè)黨委搭臺(tái)、多元主體唱戲”的實(shí)踐，為全國(guó)同類地區(qū)提供了可借鑒的“紅色樣本”——它證明了基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，在于通過(guò)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將分散的治理資源轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的治理效能，將個(gè)體的利益訴求凝聚為共同的治理目標(biāo)。</h3></br><h3>黨建強(qiáng)則業(yè)務(wù)強(qiáng)，黨建就是生產(chǎn)力，文山“黨管物業(yè)”三駕馬車“1+4”工作模式，為其他地區(qū)基層治理紅色物業(yè)工作提供了三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：</h3></br><h3>1.黨建引領(lǐng)是核心：通過(guò)黨組織統(tǒng)籌，將分散資源轉(zhuǎn)化為治理效能；</h3></br><h3>2.行業(yè)賦能是關(guān)鍵：住建黨辦及行業(yè)黨委需從“管理本位”轉(zhuǎn)向“服務(wù)+規(guī)范”雙輪驅(qū)動(dòng)；</h3></br><h3>3.群眾參與是基礎(chǔ)：激發(fā)居民共建共治共享意識(shí)，形成可持續(xù)治理生態(tài)。</h3></br><h3>隨著住建局物業(yè)管理行業(yè)黨委在政策指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)推廣、人才培養(yǎng)等方面的持續(xù)發(fā)力，其不僅將成為“三駕馬車”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“護(hù)航者”，更將作為基層治理現(xiàn)代化的“探路者”，為提升居民幸福感、構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，將促使“三駕馬車”成為邊疆治理現(xiàn)代化的“紅色引擎”和“加速器”。</h3></br> <h3>物業(yè)管理行業(yè)黨委書記趙朝陽(yáng)同志、黨委委員何丹同志、房管科潘瑞武同志到和居物業(yè)公司宣講黨的二十大精神。</h3></br> <h3>物業(yè)管理行業(yè)黨委委員李宏同志為業(yè)主支部和業(yè)主委員會(huì)的同志講解“1+4”工作法。</h3></br> <h3>物業(yè)管理行業(yè)黨委委員李宏同志組織業(yè)主支部、業(yè)主委員會(huì)及其他幾家物業(yè)公司兩新組織的黨員，參加社區(qū)紅色物業(yè)工作站與市委統(tǒng)戰(zhàn)部的“手拉手聯(lián)學(xué)”活動(dòng)。</h3></br> <h3>物業(yè)管理行業(yè)黨委委員李宏同志，在城投綠葉小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司合辦的99重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)上，為高壽老同志獻(xiàn)花佩帶。</h3></br> <h3>物業(yè)管理行業(yè)黨委委員李宏同志參加社區(qū)黨委、物業(yè)支部、業(yè)主支部、業(yè)主委員會(huì)與春蕾幼兒園聯(lián)辦的“童心向黨，喜迎七一”活動(dòng)，并帶領(lǐng)社區(qū)黨委、物業(yè)支部、業(yè)主支部的黨員同志們重溫入黨誓詞。</h3></br> <h3>物業(yè)管理行業(yè)黨委書記趙朝陽(yáng)同志、黨委委員何丹同志、房管科潘瑞武同志到文山市住建局紅色物業(yè)試點(diǎn)支部調(diào)研基層黨建工作。</h3></br> <h3>物業(yè)管理行業(yè)黨委委員何丹同志，到大溝絞社區(qū)紅色物業(yè)工作站調(diào)研指導(dǎo)黨建引領(lǐng)基層治理工作。</h3></br> <a href="https://mp.weixin.qq.com/s/PDcCgnRWR53N7NilNDsW1Q" >查看原文</a> 原文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào),著作權(quán)歸作者所有
镇雄县|
柳江县|
夹江县|
鹤壁市|
通化县|
普格县|
肃南|
文成县|
莆田市|
白朗县|
柳河县|
曲沃县|
桐乡市|
蛟河市|
凤城市|
白城市|
宜兰市|
晴隆县|
八宿县|
洛阳市|
县级市|
德州市|
霍林郭勒市|
红河县|
桂林市|
台东县|
呈贡县|
南昌市|
科尔|
门头沟区|
昭平县|
密云县|
湘西|
榆林市|
水富县|
泸溪县|
南平市|
大宁县|
特克斯县|
都安|
义乌市|