<p class="ql-block"> 城市社區(qū)基層治理作為社會治理的“神經(jīng)末梢”，其治理成效直接關乎居民的生活品質(zhì)與幸福感。</p><p class="ql-block"> 從現(xiàn)代治理理論的視角審視，社區(qū)治理模式已實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“單一主體管控”向“多元主體協(xié)同”的深刻轉(zhuǎn)變。而小區(qū)基層黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)所構成的“三駕馬車”，正是這一先進理論在實踐中的生動體現(xiàn)。</p><p class="ql-block"> 其中，小區(qū)黨組織猶如精準的“方向舵”，肩負著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與價值引領的重任；業(yè)主委員會恰似高效的“議事廳”，充分代表居民表達切實訴求；物業(yè)服務企業(yè)則充當可靠的“執(zhí)行方”，全力承擔基礎服務供給的使命。三者彼此協(xié)作、功能互補，共同構建起基層治理的堅實核心架構。.</p> <p class="ql-block"> “三駕馬車”能否沿著正確的軌道穩(wěn)健前行，關鍵取決于雙重保障機制在理論與實踐層面的有效落地。 </p><p class="ql-block"> 一方面，街道黨工委和社區(qū)黨組織的引領作用。黨組織通過全面覆蓋（如在業(yè)委會與物業(yè)企業(yè)中建立黨小組）以及強化政治引領（將黨的政策精準轉(zhuǎn)化為居民的廣泛共識），確保治理方向與群眾需求高度契合，有力破解“多元主體各自為政”的治理難題。 </p><p class="ql-block"> 另一方面，住建局物業(yè)管理行業(yè)黨委的指導工作。行業(yè)黨委借助政策支持（如制定《紅色物業(yè)服務標準》）、實施行業(yè)規(guī)范（如建立物業(yè)企業(yè)信用評價體系）以及整合資源（搭建“物業(yè) - 業(yè)委會 - 居民”溝通平臺），為“三駕馬車”的協(xié)同運行提供堅實的專業(yè)支撐與強大的發(fā)展動力，有效解決“物業(yè)企業(yè)服務能力不足”的實際困境。</p> <p class="ql-block"> 尤為值得強調(diào)的是，物業(yè)管理行業(yè)黨委應積極實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“單一管理”邁向“大聯(lián)合大統(tǒng)戰(zhàn)”模式，這一轉(zhuǎn)變高度契合“治理共同體”理論。該理論強調(diào)，治理效能的提升依賴于政府、市場、社會等多元主體的深度有機聯(lián)動。</p><p class="ql-block"> 若物業(yè)管理行業(yè)黨委僅將目光局限于物業(yè)服務企業(yè)，極易陷入“管理本位”的狹隘困境。而通過吸收業(yè)委會成員（如將業(yè)委會黨員納入行業(yè)黨委聯(lián)席會議）、發(fā)動熱心業(yè)主（組建“紅色議事員”隊伍）、聯(lián)動司法機構（開展“法官進社區(qū)”普法活動）等方式，能夠成功構建“黨建引領、多方聯(lián)動”的良好治理格局，推動“紅色物業(yè)”從“企業(yè)服務”升級為“社區(qū)共建”的嶄新模式。</p> <p class="ql-block"> 從實踐中不難看出，物業(yè)管理行業(yè)黨委在城市社區(qū)基層治理中扮演著至關重要的角色。其“行業(yè)統(tǒng)籌 + 專業(yè)賦能”的指導模式，不僅為“三駕馬車”提供了前行的動力與規(guī)范，更通過“大聯(lián)合大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局構建，將各方力量緊密凝聚。</p><p class="ql-block"> 在黨建引領的大框架下，物業(yè)管理行業(yè)黨委憑借政策支持、資源整合等手段，使得小區(qū)基層黨組織的引領力得以強化，業(yè)委會的協(xié)商力得以提升，物業(yè)企業(yè)的服務力得以優(yōu)化，共同筑牢了社區(qū)治理的堅實根基。</p><p class="ql-block"> 未來，隨著“大聯(lián)合大統(tǒng)戰(zhàn)”格局的持續(xù)深化，物業(yè)管理行業(yè)黨委有望在提升小區(qū)居民的幸福感和滿意度、推動基層治理現(xiàn)代化的征程中，釋放出更為強大且持久的效能?。。?lt;/p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">文山州住建局物業(yè)管理行業(yè)黨委委員</p><p class="ql-block">李宏</p><p class="ql-block">2025.06.13</p>
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