<p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">以</span><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);">法律</span><span style="font-size:15px;">為準則</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">以科學的</span><span style="font-size:15px; color:rgb(57, 181, 74);">教育理念</span><span style="font-size:15px;">為指引</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">為孩子們創(chuàng)造一個更加優(yōu)質(zhì)</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">美好的學前教育</span><span style="font-size:15px; color:rgb(176, 79, 187);">環(huán)境</span><span style="font-size:15px;">！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 深入解讀學前教育法主要內(nèi)容，幫助學前教育工作者、家長和社會各界準確理解和把握法律規(guī)定與內(nèi)在要求，增強尊法、守法意識，樹立科學保育教育觀念。充分展示典型地區(qū)學前教育改革發(fā)展成果，推廣貫徹落實學前教育法的好思路、好經(jīng)驗、好做法，推動各地主動運用學前教育法促進事業(yè)發(fā)展。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">親愛的家長朋友: </span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 您好！每年的5月20日-6月20日是全國學前教育宣傳月。今年是第十四個全國學前教育宣傳月，也是《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》頒布的十四周年，更是全國砥礪奮進推動學前教育跨越式發(fā)展、推進科學保教取得重大進展的十四年。辦好學前教育、實現(xiàn)幼有所育，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩(wěn)定，關系黨和國家事業(yè)未來。十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了</span><span style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">《中華人民共和國學前教育法》</span><span style="font-size:15px;">。該法</span><span style="font-size:15px; color:rgb(255, 138, 0);">共9章85條</span><span style="font-size:15px;">，自</span><span style="font-size:15px; color:rgb(57, 181, 74);">2025年6月1日</span><span style="font-size:15px;">起施行。 </span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 為了讓家長朋友們更加直觀、清晰地領略《中華人民共和國學前教育法》的精髓所在，誠邀您共同學一些重要條款。希望我們攜手并肩，一起營造學前教育科學規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 該法分為總則、學前兒童、幼兒園教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責任、附則等9章85條。</span><span style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">明確</span><span style="font-size:15px;">了學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)；</span><span style="font-size:15px; color:rgb(255, 138, 0);">規(guī)定</span><span style="font-size:15px;">學前教育應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家的教育方針，落實立德樹人根本任務；</span><span style="font-size:15px; color:rgb(176, 79, 187);">強調(diào)</span><span style="font-size:15px;">發(fā)展學前教育堅持政府主導，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學前教育，國家推進普及學前教育，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學前教育公共服務體系。 </span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 2024年11月8日十四屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議表決通過《中華人民共和國學前教育法》自2025年6月1日起施行。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);"> 第一章總則，明確學前教育定位，補齊教育短板。</span><span style="font-size:15px;">包括目標依據(jù)、適用范圍、性質(zhì)制度、方針目標、發(fā)展原則、政府職責、社會支持、管理體制、部門職責、鼓勵科研創(chuàng)作出版、表彰獎勵等12條內(nèi)容。一是將學前教育界定為幼兒園等學前教育機構對三周歲到入小學前的兒童實施的保育和教育；強調(diào)學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。二是強調(diào)學前教育堅持黨的領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹黨和國家的教育方針，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人奠定基礎。三是強調(diào)發(fā)展學前教育堅持政府主導以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學前教育資源，引導和規(guī)范社會力量參與。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);"> 第二章學前兒童，堅持兒童為本，依法保障兒童權利。</span><span style="font-size:15px;">包括兒童權利、教育原則入園保障、家庭教育、殘疾保護、公益服務、特別保護、符合規(guī)律、隱私包含等9條內(nèi)容。一是學前教育應當堅持最有利于學前兒童的原則，給予學前兒童特殊、優(yōu)先保護，促進學前兒童獲得全面發(fā)展。二是加強入園保障。要求地方政府采取措施，促進適齡兒童方便就近接受學前教育；學前兒童入園，不得組織任何形式的考試或者測試；父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的義務，為適齡兒童接受學前教育提供必要條件。三是學前兒童的名譽、隱私和其他合法權益受法律保護。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);"> 第三章幼兒園，健全規(guī)劃舉辦機制，促進資源供給。</span><span style="font-size:15px;">包括資源配置、發(fā)展普惠、園所類型、布局規(guī)劃、配套建設、村鎮(zhèn)體系、 特殊教育、設置條件、設立程序、變更撤銷、黨的建設、民主管理、舉辦限制、逐利限制等13條內(nèi)容。一是強化政府辦園責任。要求地方政府依法舉辦公辦園，引導和規(guī)范社會力量舉辦民辦園，積極扶持民辦園提供普惠性學前教育服務；以縣級行政區(qū)劃為單位制定幼兒園布局規(guī)劃，將普惠性幼兒園建設納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃。二是嚴格設立條件和程序。明確設立幼兒園應當具備的條件，要求取得教育行政部門辦學許可并進行法人登記。三是遏制過度逐利。禁止利用財政性經(jīng)費、國有資產(chǎn)等舉辦營利性民辦園；禁止社會資本通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制公辦園、非營利性民辦園；幼兒園不得直接或者間接作為企業(yè)資產(chǎn)上市。</span></p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;"> 第四章教職工，加強教職工隊伍建設, 提升教師素質(zhì)。</span><span style="font-size:15px;">包括教師權責、教師資質(zhì)園長資質(zhì)、其他資質(zhì)、職務評聘、人員配備、職業(yè)規(guī)范、聘任合同、從業(yè)禁止、健康檢查、工資福利、其他待遇、師資培養(yǎng)、在職培訓等14條內(nèi)容。一是嚴格資質(zhì)要求。明確幼兒園教職工應當具備規(guī)定的條件，取得相應職業(yè)資格或者受過相關專業(yè)培訓。二是加強人員配備與聘用管理。要求制定人員配備標準，政府及其有關部門保障公辦園及時補充教師，幼兒園及其舉辦者應當配足配齊教師等工作人員。幼兒園聘任教師等工作人員應當報教育行政部門備案并進行背景查詢和健康檢查，存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學前教育工作情形的，不得聘任。三是強化待遇保障。強調(diào)幼兒園及其舉辦者應當保障教師等工作人員的工資福利改善工作和生活條件；幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任等方面享有與中小學教師同等的待遇。</span></p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;"> 第五章保育教育，規(guī)范學前教育實施，提高保教質(zhì)量。</span><span style="font-size:15px;">包括保教原則、安全保障、事故報告、衛(wèi)生保健、特殊照護、科學保教、保教方式、課程資源、家園共育、幼小銜接等10條內(nèi)容。一是規(guī)范保教活動。要求幼兒園堅持保育和教育相結合的原則，根據(jù)學前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點，以學前兒童的生活為基礎，以游戲為基本活動，科學實施保育和教育活動，不得教授小學階段的課程內(nèi)容。二是強化安全衛(wèi)生保障，把保護學前兒童安全放在首位，落實安全責任制相關規(guī)定；建立科學合理的一日生活制度，做好衛(wèi)生保健管理工作，促進學前兒童身體正常發(fā)育和身心健康。三是加強協(xié)同育人，幼兒園應當主動與父母或者其他監(jiān)護人交流學前兒童身心發(fā)展狀況，指導家庭科學育兒。父母或者其他監(jiān)護人應當積極配合、支持幼兒園開展保育和教育活動。幼兒園與小學應當互相銜接配合，共同幫助兒童做好入學準備和入學適應。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);"> 第六章投入保障，完善投入機制，加強經(jīng)費保障。</span><span style="font-size:15px;">包括投入機制、財政分擔、政府統(tǒng)籌、成本分擔、支持普惠、資助制度、教育捐贈等7條內(nèi)容。一是明確投入機制。強調(diào)政府投入為主、家庭合理負擔保教成本、多渠道籌措經(jīng)費。二是加強財政投入保障。強調(diào)政府加大財政投入，保障學前教育事業(yè)發(fā)展；學前教育財政補助經(jīng)費列入中央和地方各級預算，地方政府科學核定普惠性幼兒園辦園成本，統(tǒng)籌制定財政補助和收費政策;建立學前教育資助制度。三是促進教育公平。強調(diào)合理配置資源，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間學前教育發(fā)展差距；保障家庭經(jīng)濟困難的適齡兒、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);"> 第七章監(jiān)督管理，健全監(jiān)管體制，強化監(jiān)督管理。</span><span style="font-size:15px;">包括安全管理、收費管理、收費使用、財務制度、經(jīng)費管理、信息公示、督導問責、質(zhì)量監(jiān)測等8條內(nèi)容。一是加強安全管理。要求政府及其有關部門加強監(jiān)督指導，依法保障學前兒童與幼兒安全。二是加強收費管理。要求合理確定公辦園和非營利性民辦園收費標準，加強收費監(jiān)管，引導合理收費幼兒園執(zhí)行收費公示制度。三是加強質(zhì)量評估。要求制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，向社會公布評估結果。</span></p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;"> 第八章法律責任，完善法律責任體系，健全責任追究制度。</span><span style="font-size:15px;">主要包括政府責任、工作責任、建設責任、擅自舉辦、園所責任、 人員責任、其他規(guī)定、侵權責任等8條內(nèi)容。一是侵害學前兒童、幼兒園、教職工合法權益，造成人身損害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。二是地方各級人民政府及教育等有關部門的工作人員違反規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。三是對有關部門責任、幼兒園責任、 教師或其他人員責任及建設責任、擅自舉辦、侵害責任等違法的行為規(guī)定了相應法律責任。</span></p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;"> 第九章附則，包括其他適用、托育服務、使用日期等3條內(nèi)容。</span><span style="font-size:15px;">提出鼓勵有條件的幼兒園開設托班，提供托育服務。學前教育法自2025年6月1日起施行。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 《中華人民共和國學前教育法》的頒布，為學前教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障，讓學前教育事業(yè)有章可循，讓學前教育的改革發(fā)展有法可依，為學前教育的工作指明了方向。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 長嶺幼兒園將推進《學前教育法》的落地落實，不忘初心、守正創(chuàng)新，面向未來辦好學前教育，維護兒童權益促發(fā)展，向著科學化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平提升。</span></p>
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