<p class="ql-block">檢察聽證,讓公平正義可觸、可感、可信</p><p class="ql-block"> 尊敬的各位聽證員,省人大代表、人民監(jiān)督員及全體人員:大家上午好!感謝大家一直以來對檢察工作的關(guān)心與支持、關(guān)注和關(guān)注和厚愛!感謝你們在百忙之中為人民的安危利益,為了檢察事業(yè)的發(fā)展,來參加今天的聽證會。感謝你們?yōu)榻裉炻犠C會所付出的時間、精力、智慧和才華,讓我們今天的聽證會得以順利進行,我代表恩施州人民檢察院對你們衷心的感謝!</p><p class="ql-block"> 剛才聽了大家的發(fā)言,尤其是人民監(jiān)督員、人大代表、聽證員的發(fā)言,深深的感受到恩施州人民檢察院舉行今天的聽證會是非常有必要的!聽證會需要的結(jié)果是:厘清行政機關(guān)的職責,厘定職能機關(guān)的主體,厘明主體機關(guān)的責任。到底厘清了沒有?厘定了沒有?厘明了沒有?我想在座的各位都胸有懸鏡。所以我認為今天的聽證會的結(jié)果或者說是效果,需要三感三度來界定,即存在感、回應度、認同感、適應度,期待感、實現(xiàn)度。</p><p class="ql-block"> 一、需要存在感回應度。人民的安危需要我們在座的各位全力以赴。如果人民的安全沒有保障,沒有得到實現(xiàn),人民的安危是存在的,是對人民莫大的辜負。探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度,是以習近平同志為核心的黨中央全面推進依法治國的重大決策部署。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)。監(jiān)督、督促行政機關(guān)依法行政,是憲法、法律賦予的職責。檢察機關(guān)提起公益訴訟,做依法行政的護航人,是人民群眾對美好生活的更高向往和追求,是以人民為中心的司法理念的展現(xiàn)。今天把以人民為中心的事由具體到聽證會上,增強了對人民群眾對安全需要有效的回應,履職的存在感和回應度一個也不能少。今天的聽證會可能讓些許相關(guān)人員出汗,但是一旦事故發(fā)生了,就不是出汗紅臉一了了之,我想相關(guān)人員就都交不開差問題了。</p><p class="ql-block"> 二需要認同感,適應度。公益保護是一項系統(tǒng)工程,需要社會各界的廣泛認同和積極參與。對于公益訴訟的成果,絕對不是僅檢察機關(guān)一家做了那么多事,而是行政機關(guān)覺悟提高了,履職責任加強了,職責明晰清楚了,我們需要的是在黨的領(lǐng)導下,廣大在座的各位公權(quán)力機關(guān)形成一個整體,努力發(fā)揮合力,共同治理社會的認同感。今天的聽證會能夠順利進行,在與檢察機關(guān)通過各種渠道、多種形式,積極爭取各方支持,推動今天的聽證圓滿完成,達到了預期的效果。通過法律監(jiān)督,幫助行政機關(guān)糾正問題、解決矛盾、補齊短板,促進依法行政,維護公平正義,維護公共利益,是檢察機關(guān)的政治擔當、法治擔當和檢察擔當。同時,今天的聽證也彰顯了檢察機關(guān)和行政機關(guān)的目標價值取向是一致的,只是法律上工作中分工不同,職能不同,沒有你贏我輸,你高我低,最終的效果必然是雙贏、多贏、共贏。今天的認同感需要體現(xiàn)在各行政機關(guān)對自己職責的認識和認知和認領(lǐng)。這一案事例的處理,各行政機關(guān)相關(guān)主體人員需要提升適應度。</p><p class="ql-block"> 第三,需要期待感,實現(xiàn)度。檢察官作為公共利益的代表,肩負著重要責任,是全黨全社會共同的期待。我們的目標是要把每一起案的公堂之爭轉(zhuǎn)化為保護公益社會治理的多贏共贏,這不僅僅是工作方法,更是社會各界共同的工作目標和價值追求。達到辦一起案件,教育整治一片,推動問題解決,共同維護法治?,F(xiàn)實中,一個違法行為涉及多個行政機關(guān)主管部門的職責,主管部門相互推諉的現(xiàn)象普遍存在。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,同一違法行為違反不同的法律規(guī)定,造成不同的損害后果,不同行政部門應在各自的管轄范圍內(nèi)承擔監(jiān)管職責,行政機關(guān)推諉塞責,簡單將案件移送其他部門處理的行為,屬于行政不作為。基于以上的職責或者說職責的紛爭,通過今天的各行政機關(guān)人員,相關(guān)主體人員在聽證會上,本著實事求是、客觀求真的態(tài)度,闡明自己的職責和職責中的地位,實質(zhì)上是期待感的實現(xiàn),實現(xiàn)度的提升。</p><p class="ql-block"> 檢察機關(guān)在民事訴訟法、刑事訴訟法確定的檢察機關(guān)提出公益訴訟的案件范圍都有一個等字,我們今天是根據(jù)立法精神和有關(guān)中央文件精神的要求,積極穩(wěn)妥的進行等外的探索,于人民、于社會、于黨、于國家都充滿著期待感。</p><p class="ql-block"> 總之,為更好的守護人民群眾的美好生活,促進解決社會治理的難題,是檢察機關(guān)努力將公益訴訟制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,服務,打造共建共享的社會治理格局,把維護公共利益作為核心目標,努力通過公益訴訟讓人民群眾有更多的獲得感與安全感。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。最后,我代表恩施州人民檢察院宣布決定,暫不批準某某市人民檢察院對某某市應急管理局提起行政公益訴訟,視限期整改后的情況再做最終的決定。謝謝大家!今天的聽證會到此結(jié)束。</p>
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