曲周縣自然資源和規(guī)劃局風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)點(diǎn)防控知識(shí)宣傳

面向陽(yáng)光

自然資源和規(guī)劃局作為統(tǒng)籌土地資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃與生態(tài)保護(hù)的政府核心部門(mén)，其“防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”本質(zhì)上是一種“底線(xiàn)思維”和“前瞻性管控”。結(jié)合各地資規(guī)系統(tǒng)的官方通報(bào)與內(nèi)部培訓(xùn)重點(diǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)主要涵蓋以下五大核心維度： 資源與生態(tài)紅線(xiàn)意識(shí)（防“失守”風(fēng)險(xiǎn)） 這是資規(guī)部門(mén)的立身之本，核心是守住國(guó)家資源安全的底線(xiàn)： 耕地保護(hù)紅線(xiàn)意識(shí)：深刻認(rèn)識(shí)到“手中有糧，心中不慌”，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”和永久基本農(nóng)田“非糧化”，堅(jiān)決遏制違法占用耕地行為。 生態(tài)保護(hù)底線(xiàn)意識(shí)：嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線(xiàn)”管控，對(duì)違法圖斑堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”，防范因無(wú)序開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)破壞。依法行政與合規(guī)意識(shí)（防“復(fù)議訴訟”風(fēng)險(xiǎn)） 自然資源工作涉及巨大的經(jīng)濟(jì)利益，極易引發(fā)行政爭(zhēng)議，因此需要極強(qiáng)的法治觀(guān)念： 程序與證據(jù)意識(shí)：在行政處罰、不動(dòng)產(chǎn)登記、政府信息公開(kāi)等高頻法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范流程，防止因程序瑕疵或?qū)嶓w認(rèn)定錯(cuò)誤引發(fā)行政復(fù)議和訴訟。 權(quán)力邊界意識(shí)：明晰審批與執(zhí)法的法定權(quán)限，敬畏法律，堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”，從源頭上減少行政爭(zhēng)議。規(guī)劃前置與源頭把關(guān)意識(shí)（防“布局”風(fēng)險(xiǎn)） 將安全問(wèn)題前置到規(guī)劃階段解決，防患于未然： 安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”意識(shí)：在國(guó)土空間規(guī)劃和項(xiàng)目選址階段，充分考慮安全生產(chǎn)空間需求，對(duì)高危行業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃剛性約束，避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)地帶。 統(tǒng)籌兼顧意識(shí)：堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山水林田湖草沙一體化保護(hù)，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，避免因規(guī)劃短視埋下長(zhǎng)期安全隱患。安全生產(chǎn)與災(zāi)害防范意識(shí)（防“人財(cái)”損失） 直接關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能有麻痹思想： 地質(zhì)災(zāi)害防范的“極限思維”：堅(jiān)決摒棄“非汛期無(wú)大險(xiǎn)”的僥幸心理，對(duì)隱患點(diǎn)落實(shí)“一點(diǎn)一策”，做好全天候監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急避險(xiǎn)演練。 行業(yè)與內(nèi)部安全監(jiān)管意識(shí)：地勘測(cè)繪行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任；同時(shí)抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部、森林防火、節(jié)假日應(yīng)急值守等安全防線(xiàn)。輿情引導(dǎo)與保密防范意識(shí)（防“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)） 適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的新要求，筑牢隱形防線(xiàn)： 網(wǎng)絡(luò)安全與保密意識(shí)：防范網(wǎng)絡(luò)“翻墻”帶來(lái)的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)涉密設(shè)備與圖紙的管理，維護(hù)單位網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。 信訪(fǎng)維穩(wěn)與輿情風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)：聚焦征地拆遷、土地權(quán)屬等矛盾多發(fā)環(huán)節(jié)，將矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”；同時(shí)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，防范因回應(yīng)不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿情。 總結(jié)來(lái)說(shuō)：自然資源和規(guī)劃局的防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，就是從“一張圖（規(guī)劃）”畫(huà)起，守住“一條線(xiàn)（紅線(xiàn)）”，管好“一本賬（資源）”，把好“一把尺（執(zhí)法）”，既做經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“保障員”，也做國(guó)家和人民利益的“守夜人”。