踔厲奮發(fā)，破解難題?——樊城區(qū)教育系統(tǒng)第19屆校長論壇第八組活動紀實

樊城區(qū)龍頭中心幼兒園

淡泊名利、為黨育人的奉獻精神嚴謹治學、科學理性的務實精神創(chuàng)新爭優(yōu)、敢為人先的進取精神面向全體、甘為人梯的大愛精神 　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步抓實抓好“大黨建、大教學、大后勤、大督導” 中的各項具體工作，夯實樊城教育新發(fā)展格局的“四梁八柱”，建設好“一帶一路一線〞優(yōu)質(zhì)學校集群，助推樊城經(jīng)濟社會快速發(fā)展，辦人民滿意的教育，開創(chuàng)樊城教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。由教育局機關(guān)干部和10所城鄉(xiāng)幼兒園園長組成的第八組，分別在3月14日、17日相聚在48中就“在學前教育資源增加，出生人口下降，幼兒園逐步面臨供大于求的大背景下，公辦幼兒園辦園體制、干部管理、人員配備、資金保障等如何應對”等相關(guān)議題進行了小組討論。 一、出生率下降，生源減少，學前教育從擴大規(guī)模的外延式發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。 　　根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，我國出生人口繼2020年的1200萬降至2021年的1062萬后，預計2022年出生人口將繼續(xù)下降。這意味著，與2020年3—5歲幼兒5164萬人（2015年出生1655萬人、2016年出生1786萬人、2017年出生1723萬人之和）相比，2025年3—5歲幼兒數(shù)將大幅減少。在供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)的形勢下，學前教育更應該重在提升質(zhì)量，辦出特色，辦出品質(zhì)，推動學前教育實現(xiàn)由“量”向“質(zhì)”的跨越。把共同提高辦園水平質(zhì)量作為發(fā)展的生命線，科學規(guī)劃、分類提升。 城區(qū)幼兒園以片區(qū)管理的方式，通過開展各片區(qū)幼教聯(lián)盟、公辦園辦分園等方式，并以省級帶市級、市級帶區(qū)級的等級提升，推進片區(qū)內(nèi)幼兒園辦園質(zhì)量的提升。重視家庭教育，因勢利導，從精心服務好家長為切入口，吸引更多的生源。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園以集團化辦園的模式，由中心幼兒園輻射點校幼兒園，推動農(nóng)村片區(qū)幼兒園辦園質(zhì)量。提供校車服務，讓位置更偏遠的周邊老百姓能夠享受優(yōu)質(zhì)的學前教育資源，壯大公辦幼兒園辦園規(guī)模。 二、考慮納入0-3歲早期教育，向托育一體化發(fā)展。 　　將學前教育向低齡延伸，拓寬服務對象。受社會整體需求的影響，以擴大服務空間，學前教育向低齡延伸已是必然。 三、園長隊伍老齡化，年輕干部要提前儲備。 　　1.聚焦片區(qū)管理，提升區(qū)域質(zhì)量。以一體化的思想和理念以片區(qū)管理的方式提升管理水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享；聚焦“人”的發(fā)展，充分發(fā)揮名園長、名師示范引領(lǐng)作用，省級帶動市級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶園，構(gòu)建一個學習發(fā)展共同體，培養(yǎng)專業(yè)的園長隊伍。 2.分類分層進行培訓，加快年輕干部、年輕教師的培養(yǎng)梯度。借助暑期培訓、網(wǎng)絡研修、教學研討等渠道，采取分線路、分層次培訓，盡快讓年輕教師成長為骨干教師，打造園長隊伍年輕化、專業(yè)化。 四、全區(qū)幼兒園教師打通使用，“共享”教師。 　　打破教育資源分布不均衡,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,各園教師定期互換交流讓更多的年輕教師交流到其他幼兒園學習經(jīng)驗，年齡大的有經(jīng)驗的教師交流到其他幼兒園傳授經(jīng)驗，充分發(fā)揮她們的特長和優(yōu)勢。平衡各園教師的年齡梯度，提前做好新老交替?zhèn)鲙蛶А?lt;/p> 五、用好用活聘用教師，讓骨干教師留得住，有盼頭。 　　一是大膽啟用聘用的骨干教師，開辟聘用教師進入幼兒園中層管理的通道。 二是完善聘用教師工作評價機制，使聘用教師工作的能力與工資掛鉤。 三是完善福利制度，強化精神激勵。為聘用教師創(chuàng)造更多的培訓機會，鼓勵他們學習，不斷提高自己的思想覺悟和教學技能。 四是將聘用人員納入職稱評定范疇，提高聘用人員工作積極性，用崗位認可度減少聘用人員的流動性，考進編的教師職稱直接套用，讓教師有盼頭。 五是針對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園連續(xù)干滿5年且有幼師資格證的老師，通過一定的機制，每年能按比例擇優(yōu)解決教師的身份問題，讓聘用教師看到希望，更有工作的動力。 六、加大對公辦幼兒園的資金扶持，對自行聘用的教職工給予一定的薪資補助，保證聘用人員薪資福利，解除公辦幼兒園教職工的后顧之憂。 　　一是提高幼兒園保教費。建議省級示范園550元，市級500元，區(qū)級400元。通過政府購買服務的方式解決沒有編制的教師。政府如果不能100%解決，可根據(jù)財力狀況先按50%撥付，或者以固定的數(shù)額采取包干補貼。建議學習高新區(qū)的模式。 二是在首次面向社會招聘幼兒園教師、保育員崗位中，按照學歷給與相應薪酬待遇，其中，以本?？茖W歷考入的按用人單位同類在冊在編人員薪酬和其他待遇的90%確定薪酬待遇，保育員崗位按襄陽市社會平均工資的80%確定工資待遇，碩士以上學歷與用人單位同類在冊在編人員薪酬待遇相同。也可以以每人每月2000—3000元包干的方式支付薪酬。 　　每一次研討，都會碰撞出新的火花，每一次交流，都會激蕩起智慧的漣漪。八組的15名成員，聚焦教育發(fā)展中的熱點難點，集智研討當前影響教育發(fā)展的主要因素，解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題，實現(xiàn)樊城教育創(chuàng)新性高質(zhì)量發(fā)展。