《改革內(nèi)參》點(diǎn)贊萊蕪砂石資源扎口運(yùn)營(yíng)管理工作

萊蕪政研

2月17日，國(guó)家發(fā)改委主管的《改革內(nèi)參》雜志第6期“地方改革動(dòng)態(tài)”專欄，刊發(fā)了萊蕪區(qū)委改革辦提供的《萊蕪區(qū)創(chuàng)建“1234”砂石資源管理新模式》一文,點(diǎn)贊萊蕪區(qū)砂石資源實(shí)行扎口運(yùn)營(yíng)管理模式。為規(guī)范砂石資源管理秩序，萊蕪區(qū)出臺(tái)《關(guān)于對(duì)砂石資源實(shí)行扎口運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見》，創(chuàng)新實(shí)施“1口統(tǒng)管、2全監(jiān)督、3統(tǒng)處置、4嚴(yán)規(guī)范”的“1234”工作模式，實(shí)現(xiàn)砂石資源加工、運(yùn)輸、銷售、使用全鏈條管理，《實(shí)施意見》被山東省自然資源廳全文轉(zhuǎn)發(fā)。 萊蕪區(qū)創(chuàng)建“1234”砂石資源管理新模式 濟(jì)南市萊蕪區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)新實(shí)施“1234”砂石資源管理運(yùn)營(yíng)新模式，實(shí)現(xiàn)砂石資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相得益彰，山東省自然資源廳予以轉(zhuǎn)發(fā)推廣。 堅(jiān)持“1口統(tǒng)管”。成立砂石資源管理委員會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府一口統(tǒng)管，設(shè)區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)扎口管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宏觀決策、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作，并授權(quán)區(qū)屬國(guó)企具體運(yùn)營(yíng)管理。 嚴(yán)格“2全監(jiān)督”。強(qiáng)化全方位、全鏈條監(jiān)管，從開采、加工、稅費(fèi)、價(jià)格等方面持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度；堅(jiān)持“人防”“技防”雙管齊下，成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，設(shè)立生態(tài)資源管控?cái)?shù)字化指揮中心，全力維護(hù)砂石資源市場(chǎng)管理秩序。 實(shí)行“3統(tǒng)處置”。區(qū)屬國(guó)企統(tǒng)一行使全區(qū)砂石資源運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，統(tǒng)一處置砂石料加工、銷售，統(tǒng)一處置工程項(xiàng)目產(chǎn)生的富余砂石料。推行指導(dǎo)性價(jià)格制度，放大將資源優(yōu)勢(shì)，部分收益取之于民用之于民。 強(qiáng)化“4嚴(yán)規(guī)范”。按照嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)控、嚴(yán)罰“四嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，建立完善從源頭到過程、到終端的全鏈條、無縫隙、常態(tài)化管理模式。摁住源頭，看好礦山和項(xiàng)目；控住企業(yè)，看好原料和生產(chǎn)；管住運(yùn)輸，看好車輛和道路；看住終端，嚴(yán)禁非法使用。通過建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，織密砂石資源扎口運(yùn)營(yíng)管理“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大化。（供稿：萊蕪區(qū)委改革辦）