奮楫爭先立潮頭，乘勢揚(yáng)帆開新局——2022年鞏義市住建局工作回顧

住建局

金虎辭歲，玉兔爭春。伴隨著時(shí)光匆匆的腳步，我們迎來了農(nóng)歷辛卯兔年。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，鞏義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)向全市人民，向關(guān)心和支持鞏義市城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以新春的問候和美好的祝福！ 　　2022年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏義市住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆一中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的重大決策部署，緊緊守牢疫情防控和安全生產(chǎn)底線，聚焦城市更新、市政道路建設(shè)等建設(shè)目標(biāo)，精心謀劃，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。星光不負(fù)趕路人，最是奮斗動(dòng)人心。過去的一年極不平凡，前進(jìn)的道路，我們風(fēng)雨兼程。 　　過去一年，我們以求真務(wù)實(shí)為主線，積極開展城市更新工作。 　　建設(shè)人民滿意的城市，是住建人一直以來的目標(biāo)。2022年，我們堅(jiān)持高位推動(dòng)、規(guī)劃牽動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)，有序有力推進(jìn)城市更新、百城建設(shè)提質(zhì)工作。自城市更新工作啟動(dòng)以來，我們認(rèn)真研究、謀劃、多方交流，在充分結(jié)合韌性城市、海綿城市、智慧城市等新型城市建設(shè)先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，因地制宜擬定《鞏義市城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案》。其中，康百萬運(yùn)河文化城項(xiàng)目、永厚陵片區(qū)2個(gè)城市更新片區(qū)建設(shè)工作正順利開展。2022年，我們持續(xù)實(shí)施百城提質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)18項(xiàng)，完成投資253983.2萬元，其中萬福大道、人民路大橋及人民路大橋與S312連接線等8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工。 　　過去一年，我們以提質(zhì)加速為責(zé)任，全力提升城市空間品質(zhì)。 　　為進(jìn)一步提高城市品質(zhì)和廣大市民幸福指數(shù)，全力貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“美麗鞏義”的戰(zhàn)略部署，住建局積極謀劃城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)49項(xiàng)市政工程建設(shè)，完成年度投資約10.85億元。目前，君道路、和諧西路、洛神路等26條道路已建成通車，三彩實(shí)驗(yàn)學(xué)校、嵩山路小學(xué)和學(xué)院路幼兒園3所學(xué)校均已竣工投入使用，全年新增市區(qū)通車?yán)锍?3公里，建設(shè)北路污水改造工程、鞏城大道東段側(cè)分帶改造等5項(xiàng)市政工程已建設(shè)完工。 　　過去一年，我們以質(zhì)量安全為保障，統(tǒng)籌推進(jìn)安置項(xiàng)目建設(shè)。 　　在市委市政府的高度重視之下，我們抽調(diào)了一名副職以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干，組建全市安置房建設(shè)專班。在市委書記、市長“雙組長”的帶領(lǐng)下、多方力量的配合下，我們奮力克難攻堅(jiān)，一舉打贏安置房建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“兩年大頭落地、三年全部回遷”的目標(biāo)順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，全市21個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證全部完成辦理，完成辦理20個(gè)土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、18個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、14個(gè)建筑施工許可證。從人民利益出發(fā)，我們積極拓展貨幣化安置途徑，研究制定切合實(shí)際的“貨幣化安置”政策，分區(qū)域確定貨幣化安置指導(dǎo)價(jià)。現(xiàn)已完成2.25億元的資金籌集工作，前后共貨幣安置群眾796戶2577人，完成貨幣化安置面積約9萬㎡，在鄭州六縣市中第一個(gè)實(shí)施貨幣化安置。 　　過去一年，我們以優(yōu)化服務(wù)為導(dǎo)向，全面深化住建行業(yè)發(fā)展。 　　認(rèn)真落實(shí)“最多跑一次”改革。我們深入推進(jìn)聯(lián)合審圖、聯(lián)合輔導(dǎo)、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收，不斷精簡審批環(huán)節(jié)，壓減辦理手續(xù)，為辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可、竣工驗(yàn)收備案提供一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造一流營商環(huán)境。全年共辦理施工許可證74件、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批129件、竣工驗(yàn)收備案28個(gè)，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%；建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查受理辦結(jié)14件，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案受理辦結(jié)22件，建設(shè)工程消防驗(yàn)收受理辦結(jié)16件，辦結(jié)率達(dá)到100%；人防工程設(shè)計(jì)條件核定新出讓地塊40個(gè)，辦理防空地下室審查批準(zhǔn)15個(gè)，審批人防工程面積5.91萬㎡，完成人防工程竣工驗(yàn)收面積6.54萬㎡，達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的130.8%。 　　支持建筑業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、促升級”行業(yè)發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，做好建筑業(yè)評優(yōu)評先工作，強(qiáng)化資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)和企業(yè)入庫率，有力推進(jìn)建筑行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。2022年，已對首次晉升施工總承包一級資質(zhì)的鞏義市第五建筑有限公司給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對納稅超千萬的鞏義市第二建筑有限公司、河南博奧建設(shè)有限公司給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；前后完成新增入庫建筑業(yè)企業(yè)20家，超額完成市定目標(biāo)任務(wù)，建筑業(yè)產(chǎn)值25.82億元，實(shí)現(xiàn)同比增速24.2%。 　　開展根治欠薪行動(dòng)。作為行業(yè)市場監(jiān)管部門，我們積極協(xié)調(diào)解決正和紫荊城樂和園、商匯大廈等項(xiàng)目農(nóng)民工工資欠薪問題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，共受理解決欠薪案件48起；后期，在農(nóng)民工工資保證金移交后，我們配合人社局完成解決12個(gè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資欠薪問題，在全市多家單位根治欠薪行動(dòng)中排名第一。 　　推廣建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。新建建筑節(jié)能全部執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，完成建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案手續(xù)22項(xiàng)，建筑面積61.4434萬平方米，執(zhí)行率100%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到100%。對建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)提出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，完成10項(xiàng)綠色建筑設(shè)計(jì)審查，執(zhí)行率100%。 　　加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理。嚴(yán)格按照“八個(gè)百分之百”和“兩個(gè)嚴(yán)禁”揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收，夯實(shí)對在建成區(qū)內(nèi)90家建筑工地的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。目前，前后累計(jì)派出督導(dǎo)組207個(gè)，共計(jì)678人次，檢查工地872個(gè)，累計(jì)下發(fā)626份限期整改通知書，目前均已整改到位。 　　強(qiáng)化工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，辦理新建工程質(zhì)量監(jiān)督27項(xiàng)，受監(jiān)工程覆蓋率達(dá)100%；辦理受監(jiān)工程竣工48項(xiàng)，受監(jiān)工程主體合格率達(dá)100%。強(qiáng)化建筑工地安全管理，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)完善安全保障體系，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，常態(tài)化開展各在建工程項(xiàng)目安全問題隱患排查，強(qiáng)化建筑行業(yè)雙重預(yù)防體系創(chuàng)建工作，讓安全生產(chǎn)工作真正做到“防在前、想在前、做在前”。2022年共排查出857條安全隱患，下發(fā)整改通知單196個(gè)，均已整改到位。 　　過去一年，我們以精益求精為關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)管理。 　　一是開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。堅(jiān)持全面摸排、邊查邊改、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除安全隱患，保障人民群眾住房安全。全市完成排查總戶數(shù)147110戶，其中，存在安全隱患房屋237戶已全部完成整治。二是加快推進(jìn)農(nóng)村窯洞安全管理工作。堅(jiān)持每日召開調(diào)度會(huì)，研判解決重難點(diǎn)問題，村干部帶頭，以點(diǎn)帶面，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與到窯洞封堵行動(dòng)中去，確保封堵取得實(shí)效。全市共排查農(nóng)村窯洞11906戶，23997間，截止目前，已全部完成整治。三是深入推進(jìn)農(nóng)村六類對象危房改造工作。2022年以來實(shí)施農(nóng)村危房改造17戶，其中新建8戶，修繕加固9戶，目前已全部完工通過竣工驗(yàn)收并撥付補(bǔ)助資金。四是認(rèn)真做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。加快推進(jìn)大峪溝鎮(zhèn)海上橋村傳統(tǒng)村落修繕保護(hù)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣運(yùn)用。積極開展第六批中國傳統(tǒng)村落申報(bào)推薦工作，新中鎮(zhèn)新中村積極申報(bào)第六批中國傳統(tǒng)村落，引導(dǎo)推動(dòng)其他傳統(tǒng)村落編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)出發(fā)展活力。 　　過去一年，我們以服務(wù)人民為宗旨，切實(shí)解決群眾急難愁盼。 　　為深入貫徹落實(shí)省、鄭州市、鞏義市關(guān)于信訪安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我們結(jié)合當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作以及行業(yè)特點(diǎn)，按照“一崗雙責(zé)、歸口管理”的原則，扎實(shí)做好不穩(wěn)定因素排查化解工作，重點(diǎn)對房屋質(zhì)量、農(nóng)民工工資等社會(huì)關(guān)注度高、矛盾糾紛突出領(lǐng)域開展排查，從源頭上減少群眾上訪，將問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，全面開展重復(fù)信訪積案集中專項(xiàng)治理行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)信訪積案高效化解。2022年，我們前后共接待來訪群眾200余人次，辦理信訪件20起，完成建設(shè)及自然資源領(lǐng)域信訪積案77起，化解率100%。 　　過去一年，我們以社會(huì)穩(wěn)定為大局，牢牢堅(jiān)守疫情防控底線。 　　一是科學(xué)細(xì)致開展卡點(diǎn)防控。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。2022年以來，我們統(tǒng)籌調(diào)配20名班子成員、180名干部職工參與疫情防控工作，分別前往社區(qū)、交通卡點(diǎn)、隔離酒店等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行疫情防控值守工作，不懼風(fēng)險(xiǎn)，逆行而上，在做好本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持疫情防控和住建工作兩手抓、兩不誤，全力以赴保障疫情防控，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)彰顯住建擔(dān)當(dāng)。二是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)疫情防控管理。全市各建筑工地采取封閉管理，對建筑工地建筑工人開展核酸檢測工作，實(shí)現(xiàn)全面摸底、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，安排工作組開展疫情防控專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)，督促建筑工地項(xiàng)目強(qiáng)化封閉施工、從業(yè)人員管理、環(huán)境消殺、物資儲(chǔ)備等工作，牢牢守住我市建筑行業(yè)疫情“防控門”。 　　過去一年，我們以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨建宣傳等工作。 　　一是聚焦主題，深入學(xué)習(xí)教育。2022年，我們堅(jiān)持全體黨員干部以集中理論學(xué)習(xí)為載體，以推進(jìn)工作為目標(biāo)，以豐富形式為手段，結(jié)合工作實(shí)際和階段性工作任務(wù)，持續(xù)開展能力作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)，開展“強(qiáng)作風(fēng)、抓落實(shí)、促品質(zhì)”、“7.20”特大暴雨災(zāi)害警示等活動(dòng)，持續(xù)鞏固《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編》、二十大報(bào)告、黨史學(xué)習(xí)教育成果，全年共計(jì)開展專題組織研討學(xué)習(xí)12次、組織學(xué)習(xí)28次、參觀紅色教育基地3次，認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和新發(fā)展理念學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。 　　二是聚焦主責(zé)，強(qiáng)化政治建設(shè)。以全面從嚴(yán)治黨為主線，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)責(zé)任落地，嚴(yán)格落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)巡視問題整改，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神納入干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全黨建工作責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送住建領(lǐng)域討薪、質(zhì)量、安全等領(lǐng)域不穩(wěn)定因素達(dá)10次以上，扛穩(wěn)政治責(zé)任，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。 　　三是聚集主業(yè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開4次黨組會(huì)專題研究部署全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。及時(shí)開展7.20以案促改、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及違規(guī)“掛證”取酬自查自糾、優(yōu)化營商環(huán)境等集中行動(dòng)，召開警示教育大會(huì)7次，參加600余人次，通報(bào)違法違紀(jì)典型案例10余起，全面要求相關(guān)科室壓實(shí)責(zé)任、提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)典型案例進(jìn)行自我剖析。2022年，我們在全市政治生態(tài)分析研判工作中，完成政治生態(tài)自我分析研判工作，被評為良好等級。 　　四是聚焦民生實(shí)事，高質(zhì)量開展兩案辦理。針對代表、委員的建議和意見，通過走訪調(diào)研、召開座談會(huì)議、現(xiàn)場踏勘，提出具體的解決辦法和落實(shí)措施。2022年，主辦市人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦案件共計(jì)14件，全部辦理完畢，其中就辦理結(jié)果為A的共計(jì)13件，所做工作得到多方認(rèn)可。 　　五是深化精神文明建設(shè)，助力文明典范城市創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，我們深入開展精神文明建設(shè)工作，組織開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，構(gòu)建精神文明氛圍。通過舉辦機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、“我們的節(jié)日”系列、道德典范選樹活動(dòng)、“新時(shí)代文明實(shí)踐周”系列活動(dòng)、“綠城使者-小紅象·周周行”、周六志愿服務(wù)活動(dòng)等20項(xiàng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，厚植干部職工積極工作、無私奉獻(xiàn)的愛國為民情懷。設(shè)立安全文明工地考察點(diǎn)位32個(gè)，建立健全文明施工長效機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)安全設(shè)施檢查，做好文明施工管理，打造一流的安全、文明施工工地。 　　六是把握輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大對外影響力。緊緊圍繞市委市政府重大決策和中心工作，大力宣傳鞏義市中心城區(qū)建設(shè)、市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡和突出成就，2022年，市住建局各類新聞信息稿件刊發(fā)共計(jì)100余篇。 　　新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。2023年，我們將繼續(xù)秉持“住建鐵軍”精神，踔厲奮斗，篤行不怠，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情、一流的服務(wù)態(tài)度，營造我市更加良好的發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)高品質(zhì)城市建設(shè)，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化標(biāo)桿城市而努力奮斗。