非凡十年，“弋”曲同工

中畈中心幼兒園黃思思

黨的十八大以來，弋陽縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話和全國、全省教育大會(huì)精神，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投入、優(yōu)先配置資源。以建設(shè)“傳承紅色基因和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”為目標(biāo)，以打造“紅色弋陽美好教育”為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)公平正氣和全面提升質(zhì)量為重心，以隊(duì)伍高素質(zhì)和專業(yè)化為保障，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)時(shí)代新人。 　　一、更新?lián)Q代，辦學(xué)條件保障達(dá)到新水平 　　教育是全社會(huì)最關(guān)心、最關(guān)注、最支持的事業(yè)。弋陽縣委、縣政府以全局謀劃的眼光、踏石留印的干勁、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，盡心盡職履行教育工作職責(zé)，高度重視基礎(chǔ)教育能力的提升。一般公共預(yù)算教育支出十年只增不減，連續(xù)十年保持在5%以上，最高年份為8.52%，教育成為財(cái)政一般公共預(yù)算第一大支出。 　　校園校舍條件明顯改善。十年來，投入資金1.378億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園18所。幼兒園生均建筑面積從5.6平方米增至10.5平方米，生均室外游戲場(chǎng)地面積從2.5平方米增至4.1平方米，幼兒活動(dòng)用房生均建筑面積從4.2平方米增至8.3平方米。全縣投資30.51億元，對(duì)全縣中小學(xué)薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，打造標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，全縣中小學(xué)辦學(xué)條件，發(fā)生了翻天覆地的變化。十年來，全縣新建學(xué)校19所，新增校園面積67.66萬平方米，校舍面積46.59萬平方米；改建、擴(kuò)建學(xué)校160所，新增校園面積8.05萬平方米，新增校舍面積28.46萬平方米?！笆濉逼陂g，全面完成元投資近8億的方志敏基礎(chǔ)教育園區(qū)的建設(shè)；投資近2億元對(duì)弋陽一中、方志敏中學(xué)、二小等城區(qū)學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建和改建；投資近6億元對(duì)全縣農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。“十四五”伊始，教育投入繼續(xù)加大，截止目前，投入資金約12.36億元，新建校舍面積26.19萬平方米，增加中小學(xué)學(xué)位20000個(gè)。通過一系列工程項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)校面貌有大幅度改觀，“學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈蠲澜ㄖ?，校園成為傳承紅色基因的精神殿堂”得到群眾公認(rèn)。 　　學(xué)校信息化配置水平顯著提高。2012年以來，我縣完成了農(nóng)村村小、教學(xué)點(diǎn)以上學(xué)校教育資源全覆蓋。硬件投入達(dá)1.126億元，建成多媒體班班通1803個(gè)，配備音體美教學(xué)器材 1748.82萬元，配備圖書資料55.4902萬冊(cè)，配備學(xué)生計(jì)算機(jī) 2562臺(tái)，為教師配備筆記本和辦公電腦1257臺(tái)，建成校園廣播系統(tǒng) 52套，裝備42套專遞課堂，教學(xué)點(diǎn)100%全覆蓋，化解了專業(yè)師資不足的矛盾。錄播教室、夢(mèng)想教室、校園廣播電視臺(tái)、心理咨詢室、書法教室、勞動(dòng)技術(shù)教室等新功能教室一應(yīng)俱全，使全縣中小學(xué)教育裝備全部達(dá)到省級(jí)配備標(biāo)準(zhǔn)以上水平，為基本均衡教育向優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　　二、鞏固提高，教育普及水平實(shí)現(xiàn)新跨越 　　十年來，教育普及水平不斷提高，受教育程度進(jìn)一步提升。其中留守兒童關(guān)心關(guān)愛等方面都受到了教育部、省教育廳的高度關(guān)注和關(guān)心，典型經(jīng)驗(yàn)在國家發(fā)改委《改革內(nèi)參》、江西省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《江西改革動(dòng)態(tài)》刊發(fā)推廣。中國教育學(xué)會(huì)、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所、21世紀(jì)教育研究院、中國陶行知研究會(huì)、北京師范大學(xué)中國教育創(chuàng)新研究院、首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)都曾重點(diǎn)推介弋陽的教育工作經(jīng)驗(yàn)，在弋陽召開專題會(huì)議，到弋陽進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。 　　全縣共有幼兒園131所，學(xué)前教育在園幼兒9709人，學(xué)前三年毛入園率89.59%，十年提高21.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基本普及。義務(wù)教育階段學(xué)校 52所，在校生49759 人，已實(shí)現(xiàn)全面普及；全縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了入學(xué)率100%，小學(xué)鞏固率為100%，九年義務(wù)教育鞏固率98.24%，因貧輟學(xué)率為0的目標(biāo)。高中階段教育學(xué)校5所，在校生11645 人，全縣高中普及率提高了18個(gè)百分點(diǎn)。 三、持續(xù)推進(jìn)，教育公平取得新進(jìn)展 　　十年來，堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展思想，進(jìn)一步深層次推進(jìn)教育公平，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)縣，辦好人民滿意的教育，教育發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。堅(jiān)持縱向銜接、橫向協(xié)同，堅(jiān)持全員育人、全方位育人、全程育人。 　　在義務(wù)教育全面普及的基礎(chǔ)上，比全國提前4年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，于2018年代表當(dāng)年通過的560個(gè)縣，在教育部新春新聞發(fā)布會(huì)上作“江西樣板·弋陽實(shí)踐”的典型發(fā)言，并在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)，成為一個(gè)新的里程碑；強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)積極參與的學(xué)生資助政策體系，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)“所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，十年累計(jì)資助學(xué)生近131332人次，資助總額8338.515萬元，確?！安蛔屢粋€(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)”，做到了對(duì)所有貧困生的應(yīng)助盡助。義務(wù)教育階段建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，為全面建成小康社會(huì)作出了自己的貢獻(xiàn)。 普惠性幼兒園遍及鄉(xiāng)村。2021年全縣有普惠性幼兒園130所，占幼兒園總量的99.2%。普惠園中56%是公辦園，有74所，比2012年增加22所，充分發(fā)揮了公辦園兜底線、?；?、平抑收費(fèi)、引領(lǐng)方向的重要作用。公辦幼兒園在園幼兒比例達(dá)53.8%，比2012年提高21.2個(gè)百分點(diǎn)，有效保障了絕大多數(shù)兒童享受普惠性學(xué)前教育。通過大力新建公辦園、小區(qū)配套幼兒園回收，學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。2020年在上饒市率先實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一所公辦幼兒園，大村獨(dú)立辦園，滿足了人民群眾在家門口就能上幼兒園的美好愿望。 進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。2021年義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女達(dá)到 1168人，其中在公辦學(xué)校就讀的比例達(dá)100%。 適齡殘疾兒童少年受教育機(jī)會(huì)得到保障。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，落實(shí)“一人一案”，特殊教育共有在校生71人，比2012年增加68人，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95% 以上。 　　四、立德樹人，教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升 　　十年來，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持五育并舉，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。貫徹落實(shí)好“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策，積極開展學(xué)生“大減負(fù)、大規(guī)范、大培育”德育行動(dòng)，讓教育回歸本源；扎實(shí)開展教師“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大比武”和“大學(xué)習(xí)、大整治、大提升”活動(dòng)，努力提高教師綜合素質(zhì)，以教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升助力人人出彩、人人成才。先后獲得全國教育信息化建設(shè)和管理模式先進(jìn)縣、全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)縣、全國群眾體育工作先進(jìn)縣、全省推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展積極貢獻(xiàn)縣等多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡一體化工作在全國會(huì)議上作典型發(fā)言，主要做法在教育部官網(wǎng)予以推廣，全省、全國家校合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在弋陽召開。 　　義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定《弋陽縣中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃（2010—2020年）》《弋陽縣初中提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》《弋陽縣推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗辦法》以及《弋陽縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》等政策文件，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)述職及約談機(jī)制，為教育事業(yè)健康發(fā)展提供了政策保障。大班額、大校額問題得到有效破解。十年來，義務(wù)教育大班額、大校額基本消除，普通高中大班額比例大幅下降。2013年以來，在全縣初中入學(xué)人數(shù)大量增加的情況下，城區(qū)中學(xué)人數(shù)下降了26.81%，城區(qū)小學(xué)人數(shù)下降了16.11%。助推了教育教學(xué)質(zhì)量提升，促進(jìn)了學(xué)生身心健康發(fā)展。 　　“雙減”工作的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了校長、教師、家長的觀念的轉(zhuǎn)變。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理取得明顯成效，同時(shí)不斷筑牢校內(nèi)主陣地，教育提質(zhì)增效。為強(qiáng)化育人主責(zé)，達(dá)到減負(fù)不減質(zhì)的目的，著力提高教學(xué)質(zhì)量讓家長吃下“定心丸”，積極探索教學(xué)方式改革，轉(zhuǎn)變教師角色和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建交流互動(dòng)、平等對(duì)話、共同發(fā)展的課堂文化。遵循“減量不減質(zhì)”宗旨，按照“一校一案”要求制訂作業(yè)管理實(shí)施方案，建立“縣—片—?！比?jí)聯(lián)動(dòng)研究機(jī)制，提高整體作業(yè)設(shè)計(jì)能力。全縣義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)公示制度建立、作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)比列均達(dá)100%。 　　學(xué)前教育普及普惠。十年來，積極構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)前教育體系，牢牢把握公益普惠基本方向，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快優(yōu)質(zhì)園所創(chuàng)建，深化內(nèi)涵發(fā)展，普惠性資源供給持續(xù)增加，優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了從增量普及向優(yōu)質(zhì)普惠的跨越發(fā)展。目前有省級(jí)示范園2所，市級(jí)示范園13所，形成了以省、市級(jí)示范幼兒園為龍頭、普惠性幼兒園為主體的學(xué)前教育發(fā)展新格局。以21所公辦幼兒園與各民辦幼兒園結(jié)成幫扶對(duì)象，通過“多園聯(lián)盟結(jié)對(duì)幫扶”，幼兒園互派園長和教師入園指導(dǎo)和學(xué)習(xí)、開展聯(lián)片教研活動(dòng)，進(jìn)行教育教學(xué)交流研討、示范性教學(xué)等靈活多樣的教育幫扶形式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，達(dá)到共同提高，并在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，帶動(dòng)全縣幼兒園整體提高。 職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。堅(jiān)持不懈抓好《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》落細(xì)，推動(dòng)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》落地。積極探索產(chǎn)教融合、校企合作，激發(fā)改革活力。突出專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，通過“班級(jí)就是車間”“車間就是班級(jí)”等方式，培育高質(zhì)量技能工匠。2018年以來多次在全國、全省技能大賽中獲得一等獎(jiǎng)，有的獎(jiǎng)項(xiàng)填補(bǔ)了江西省的空白。力行“3+2”模式，打開了中職學(xué)生的成長空間，讓中職學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展有通道。產(chǎn)教深度融合，得到江西省政府、教育部的充分肯定。 　　民辦教育規(guī)范發(fā)展。不斷發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的政治核心和監(jiān)督保障作用，高度重視黨建工作。堅(jiān)持公益屬性和非營利原則，全面落實(shí)國家和江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，堅(jiān)持走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。按照國家統(tǒng)一部署，組織開展規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范招生入學(xué)行為，加大教育教學(xué)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查力度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。 　　五、把準(zhǔn)方向，教師隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階 　　十年來，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨建工作作為辦學(xué)治校的重要內(nèi)容，發(fā)揮基層黨組織作用，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使基層黨組織成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在上饒市率先實(shí)行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制工作。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，以高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。 　?。ㄒ唬┙處熣衅秆a(bǔ)充取得顯著成效。近年來，我縣教師隊(duì)伍補(bǔ)充招聘數(shù)量及力度持續(xù)保持高速增長。2014年以來，全縣通過全省統(tǒng)一招聘、特崗計(jì)劃、“三支一扶”、定向培養(yǎng)、公費(fèi)師范生、人才引進(jìn)、“歸雁計(jì)劃”等渠道，累計(jì)招聘培養(yǎng)中小學(xué)教師3045人，占全縣中小學(xué)教師總數(shù)70%以上。通過加大教師補(bǔ)充力度，新鮮教師隊(duì)伍血液，激活教師隊(duì)伍活力。30歲以下具備本科學(xué)歷的教師占比快速提升，成為弋陽教師隊(duì)伍的新生力量和主力軍，全縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步科學(xué)合理，鄉(xiāng)村教師“本土化”和“一專多能”培養(yǎng)上取得重大進(jìn)展。 　　（二）教師能力提升取得顯著成果。我縣高度重視教師培訓(xùn)工作，在組織開展教師培訓(xùn)工作中，矢志不渝堅(jiān)持“培訓(xùn)提升和專業(yè)成長是教師最好的福利”培訓(xùn)理念，堅(jiān)持做好“國培”，做實(shí)“省培”，做細(xì)“市培”，做精“縣培”。2016年以來，全縣組織中小學(xué)（含幼兒園）教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，累計(jì)6.2萬余人次，人年均參加培訓(xùn)2.3次，在推動(dòng)廣大鄉(xiāng)村教師在“留得住”的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)“教得好”的最終目標(biāo)。同時(shí)，全縣先后選派70余批、近1000人次管理人員和教師到外地學(xué)習(xí)，有力促進(jìn)了弋陽本地教師的專業(yè)成長。 　?。ㄈ┙處煷霰Ｕ狭Χ戎鹉晏岣?。十年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)特殊津貼、特教津貼、職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)聘任等所有涉及到教師工資待遇提升的政策得到全面貫徹落實(shí)，義務(wù)教育教師平均工資收入水平均一直高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平?！笆濉逼陂g，全縣一次性解決了已評(píng)未聘教師330人的職稱聘任問題，新建700套鄉(xiāng)村教師交流房及120余套城區(qū)學(xué)校棚改房；教師待遇實(shí)現(xiàn)翻番，人年均工資增長2.4倍，績效工資調(diào)標(biāo)每年新增縣財(cái)政支出超過1億元。設(shè)立“丁秉鈞園丁獎(jiǎng)”“行賢園丁獎(jiǎng)”，連續(xù)五年獎(jiǎng)評(píng)100多位“教師楷?！?，廣大教師的職業(yè)成就感和社會(huì)認(rèn)同感大幅提升，真正讓教師在弋陽成為最受社會(huì)尊崇的職業(yè)。 　?。ㄋ模┟麕熋ｉL隊(duì)伍茁壯成長1. 國家級(jí)榮譽(yù)獲得者兩人。一是弋陽縣港口中心小學(xué)教師江真，2020年通過教育部遴選，作為“2020年全國優(yōu)秀特崗教師報(bào)告團(tuán)”成員（排序第2，全省僅1人，全國共10人），受到時(shí)任教育部黨組書記、部長陳寶生同志的接見，并前往教育部禮堂、湖北省教育廳等地開展優(yōu)秀特崗教師事跡宣講，向教育部廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和湖北省教育廳縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)近年來弋陽教育工作取得的可喜成績，充分展示新時(shí)代弋陽教師的新形象。2022年，江真老師再次被教育部遴選為“全國優(yōu)秀特崗教師報(bào)告團(tuán)”成員，再次站在舞臺(tái)中央述說弋陽教育故事。二是弋陽縣花亭中心幼兒園教師晏瓊，2020年通過教育部專家評(píng)審、人民網(wǎng)公示，成功遴選為“新時(shí)代全國最美幼師”（全省10人，上饒市1人）。 2.省部級(jí)榮譽(yù)獲得者五人。曹溪鎮(zhèn)外洪小學(xué)教師張慶錄，2016年被中共江西省委授予“省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。第一中學(xué)教師超龍，2019年被江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省教育廳授予“全省模范教師”榮譽(yù)稱號(hào)。弋江鎮(zhèn)第二小學(xué)教師游園麗、第一幼兒園教師吳敏，2018年被江西省人民政府授予“特級(jí)教師”榮譽(yù)稱號(hào)；弋江鎮(zhèn)第二小學(xué)教師洪玲，2021年被江西省人民政府授予“特級(jí)教師”榮譽(yù)稱號(hào)。 　　當(dāng)前，全縣教體系統(tǒng)踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力寫好時(shí)代答卷，在群眾對(duì)教育的期盼上彰顯擔(dān)當(dāng)，建設(shè)更高質(zhì)量、更加公平、更有特色、更富活力的教育，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。