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清水川能源紀委“護苗行動”廉潔小課堂-第十一課

警示教育

圖為大會現(xiàn)場。 <h1 style="text-align: center;"><b><font color="#ed2308">中國共產黨第九次全國代表大會簡介</font></b></h1>1969年4月1日至24日在北京舉行。出席大會的代表1512人。當時全國有2200萬名黨員。毛澤東致開幕詞,林彪作政治報告。政治報告的核心內容是所謂“無產階級專政下繼續(xù)革命的理論”。大會通過的《中國共產黨章程》對八大黨章作了錯誤修改。大會選舉了由170名委員和109名候補委員組成的中央委員會。隨后召開的九屆一中全會選舉了中央政治局及其常務委員會,選舉毛澤東為中央委員會主席,林彪為副主席。九大使“文化大革命”的錯誤理論和實踐合法化,在思想上、政治上、組織上的指導方針都是錯誤的。 圖為大會現(xiàn)場。 <h1 style="text-align: center;"><b><font color="#ed2308">中國共產黨第十次全國代表大會簡介</font></b></h1>1973年8月24日至28日在北京舉行。出席大會的代表1249人。當時全國有2800萬名黨員。周恩來作政治報告,王洪文作《關于修改黨章的報告》。大會通過了政治報告和經(jīng)修改的黨章,選舉了由195名委員和124名候補委員組成的中央委員會。隨后召開的十屆一中全會選舉了中央政治局及其常務委員會,選舉毛澤東為中央委員會主席,周恩來、王洪文、康生、葉劍英、李德生為副主席。十大繼續(xù)了九大的“左”傾錯誤。<br><br> 這樣的“禮”收不得 <h1 style="text-align: center"><b><font color="#ed2308">這些“飯局”黨員干部能去嗎?</font></b></h1> <h1><div style="text-align: center;"><b>習近平“喻”論全面從嚴治黨</b></div><div style="text-align: center;"><br></div>趕考<br>我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護,必須永葆“趕考”的清醒和堅定。<br></h1><h5>——2022年7月26日至27日,在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上的講話</h5><br>第一??圩?lt;br>要從嚴從實加強教育管理監(jiān)督,引導年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。<br><h5>——2022年1月18日,在十九屆中央紀委六次全會上的講話</h5><br>組合拳<br>黨的十八大以來,我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴治黨,打了一套自我革命的“組合拳”,形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。<br><h5>——2021年11月11日,在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上的講話</h5><br>堅硬的鋼鐵<br>只要全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,就能夠把全國各族人民團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量,戰(zhàn)勝一切強大敵人、一切艱難險阻。<br><h5>——2021年2月20日,在黨史學習教育動員大會上的講話</h5><br>攔路虎、中梗阻、斷頭路<br>中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,不能出現(xiàn)“攔路虎”……地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”,不能出現(xiàn)“中梗阻”……基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,不能出現(xiàn)“斷頭路”……<br><h5>——2020年6月29日,在十九屆中央政治局第二十一次集體學習時的講話</h5><br>思想政治體檢<br>要教育引導各級黨組織和廣大黨員、 干部經(jīng)常進行思想政治體檢, 同黨中央要求“對標”, 拿黨章黨規(guī)“掃描”, 用人民群眾新期待“透視”, 同先輩先烈、先進典型“對照”, 不斷叩問初心、守護初心, 不斷堅守使命、 擔當使命, 始終做到初心如磐、使命在肩。<br><h5>——2020年1月8日,在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話</h5><br>橡皮筋、 稻草人<br>一些部門執(zhí)行制度先緊后松、 上緊下松、 外緊內松, 制度成了“橡皮筋”、“稻草人”, 產生“破窗效應”。要帶頭學習、 遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī), 從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起。<br><h5>——2019年7月9日,在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話</h5><br>股肱、長城<br>廣大黨員、 干部特別是領導干部要敢于同一切弱化黨的領導、動搖黨的執(zhí)政基礎、違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭, 堅決克服黨內存在的突出問題, 拿出壯士斷腕、 刮骨療毒的勇氣, 但不能因為黨內存在問題就削弱甚至否認黨的領導, 走到自斷股肱、自毀長城的歪路上去。<br><h5>——2019年6月24日,在十九屆中央政治局第十五次集體學習時的講話</h5><br>留聲機<br>要徹底摒棄形式主義、 官僚主義, 不做表面文章, 不照搬照抄、 當 “留聲機”, 避免大水漫灌, 突出 “實”、 力戒 “虛”, 精準發(fā)力, 務求實效。<br><h5>——2018年8月21日,在全國宣傳思想工作會議上的講話</h5><br>圍獵<br>在持續(xù)高壓態(tài)勢下, 還有這么多問題在滋生著、繁衍著, 利益輸送現(xiàn)象仍然存在, 領導干部被“圍獵”、甘于被 “圍獵” 問題還很突出。 對形形色色的利益集團, 我們必須保持高度警惕, 決不能被他們綁架、成為他們的俘虜。<br><h5>——2018年1月11日,在十九屆中央紀委二次全會上的講話</h5><br>主心骨、方向標<br>把黨建設好了, 我們的國家、我們的人民、我們的事業(yè)就有了主心骨;把道路堅持好了, 我們的國家、我們的人民、我們的事業(yè)就有了方向標。<br><h5>——2017年10月14日,在黨的十八屆七中全會第二次全體會議上的講話</h5><h1><br></h1>堡壘、最后一根稻草<br>堡壘最容易從內部攻破。我們共產黨人不懼任何風浪, 不怕存在問題, 就怕有問題沒發(fā)現(xiàn), 發(fā)現(xiàn)了不能及時解決。 如果我們黨回避問題, 總有一天會有壓死駱駝的最后一根稻草。<br><h5>——2017年1月6日,在十八屆中央紀委七次全會上的講話</h5><br>晴雨表<br>黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。<br><h5>——2016年7月1日,在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話</h5><br>勢利店、紙牌屋、爛尾樓<br>我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權奪利的“紙牌屋”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”……<br><h5>——2016年1月12日,在十八屆中央紀委六次全會上的講話</h5><br>一根繩上的螞蚱<br>黨內絕不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派,搞了就是違反政治紀律。如何防微杜漸?要從規(guī)矩抓起,要有這個意識……有的人只要是他工作過的地方,都利用手中的權力“正正規(guī)規(guī)”地搞團團伙伙,全要搞成他自己的領地,到處插手人事安排,關照自己小圈子里的人,結果他們就成了一根繩上的螞蚱。<br><h5>——2015年1月13日,在十八屆中央紀委五次全會上的講話</h5><br>暗門、天窗<br>要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。<br><h5>——2014年10月8日,在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話</h5><br>瘡疤、傷口<br>俗話說:“瘡疤見光易好,傷口捂著易爛?!贝嬖趩栴}并不可怕,可怕的是回避問題、掩蓋問題。漠視問題,長期不解決問題,往往會使小問題拖成大問題,個別性問題蔓延成普遍性問題,容易解決的問題演變成老大難問題。<br><h5>——2014年6月30日,在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話</h5> 中國共產黨問責條例<br>  近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。<br>  通知指出,2016年7月中共中央印發(fā)的《中國共產黨問責條例》,為黨的問責工作提供了制度遵循,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài),發(fā)揮了全面從嚴治黨的利器作用。根據(jù)新的形勢、任務和要求,黨中央對《條例》予以修訂。<br>  通知強調,這次修訂的《條例》,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本原則和首要任務,聚焦管黨治黨政治責任,堅持嚴字當頭,針對實踐中出現(xiàn)的問責不力、泛化簡單化等問題,著力提高黨的問責工作的政治性、精準性、實效性。<br>  通知要求,各級黨委(黨組)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,擔負起全面從嚴治黨政治責任,堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究,把制度的剛性立起來。要抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,把學習貫徹《條例》與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,組織黨員干部進行對照檢視,切實把《條例》要求轉化為擔當行動。各級紀委(紀檢組)要履行好監(jiān)督專責,黨的工作機關要立足本職,敢于問責、善于問責,提高制度化、規(guī)范化水平。各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)要加強監(jiān)督檢查,把貫徹執(zhí)行《條例》情況納入巡視巡察和派駐監(jiān)督重點,推動《條例》各項規(guī)定落到實處。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。<br>  《中國共產黨問責條例》全文如下。<br>  第一條 為了堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,規(guī)范和強化黨的問責工作,根據(jù)《中國共產黨章程》,制定本條例。<br>  第二條 黨的問責工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實管黨治黨政治責任,督促各級黨組織、黨的領導干部負責守責盡責,踐行忠誠干凈擔當。<br>  第三條 黨的問責工作應當堅持以下原則:<br> ?。ㄒ唬┮酪?guī)依紀、實事求是;<br>  (二)失責必問、問責必嚴;<br>  (三)權責一致、錯責相當;<br> ?。ㄋ模﹪拦芎秃駩劢Y合、激勵和約束并重;<br> ?。ㄎ澹颓氨押?、治病救人;<br> ?。┘w決定、分清責任。<br>  第四條 黨委(黨組)應當履行全面從嚴治黨主體責任,加強對本地區(qū)本部門本單位問責工作的領導,追究在黨的建設、黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監(jiān)督責任、領導責任。<br>  紀委應當履行監(jiān)督專責,協(xié)助同級黨委開展問責工作。紀委派駐(派出)機構按照職責權限開展問責工作。<br>  黨的工作機關應當依據(jù)職能履行監(jiān)督職責,實施本機關本系統(tǒng)本領域的問責工作。<br>  第五條 問責對象是黨組織、黨的領導干部,重點是黨委(黨組)、黨的工作機關及其領導成員,紀委、紀委派駐(派出)機構及其領導成員。<br>  第六條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員在職責范圍內承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子成員在職責范圍內承擔重要領導責任。<br>  對黨組織問責的,應當同時對該黨組織中負有責任的領導班子成員進行問責。<br>  黨組織和黨的領導干部應當堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,注重從自身找問題、查原因,勇于擔當、敢于負責,不得向下級黨組織和干部推卸責任。<br><br>  第七條 黨組織、黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規(guī),不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一,應當予以問責:<br> ?。ㄒ唬h的領導弱化,“四個意識”不強,“兩個維護”不力,黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有得到有效貫徹執(zhí)行,在貫徹新發(fā)展理念,推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中,出現(xiàn)重大偏差和失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的;<br> ?。ǘh的政治建設抓得不實,在重大原則問題上未能同黨中央保持一致,貫徹落實黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力,不遵守重大事項請示報告制度,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、欺上瞞下,團團伙伙、拉幫結派問題突出,黨內政治生活不嚴肅不健康,黨的政治建設工作責任制落實不到位,造成嚴重后果或者惡劣影響的;<br>  (三)黨的思想建設缺失,黨性教育特別是理想信念宗旨教育流于形式,意識形態(tài)工作責任制落實不到位,造成嚴重后果或者惡劣影響的;<br> ?。ㄋ模h的組織建設薄弱,黨建工作責任制不落實,嚴重違反民主集中制原則,不執(zhí)行領導班子議事決策規(guī)則,民主生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度不執(zhí)行,領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度執(zhí)行不力,黨組織軟弱渙散,違規(guī)選拔任用干部等問題突出,造成惡劣影響的;<br> <b><font color="#ed2308"> (五)黨的作風建設松懈,落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力,“四風”問題得不到有效整治,形式主義、官僚主義問題突出,執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差,脫離實際、脫離群眾,拖沓敷衍、推諉扯皮,造成嚴重后果的;</font></b><br>  (六)黨的紀律建設抓得不嚴,維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規(guī)違紀行為多發(fā),造成惡劣影響的;<br> ?。ㄆ撸┩七M黨風廉政建設和反腐敗斗爭不堅決、不扎實,削減存量、遏制增量不力,特別是對不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件放任不管,造成惡劣影響的;<br>  (八)全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實不到位,對公權力的監(jiān)督制約不力,好人主義盛行,不負責不擔當,黨內監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,領導巡視巡察工作不力,落實巡視巡察整改要求走過場、不到位,該問責不問責,造成嚴重后果的;<br> ?。ň牛┞男泄芾?、監(jiān)督職責不力,職責范圍內發(fā)生重特大生產安全事故、群體性事件、公共安全事件,或者發(fā)生其他嚴重事故、事件,造成重大損失或者惡劣影響的;<br> ?。ㄊ┰诮逃t(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為,損害和侵占群眾利益問題得不到整治,以言代法、以權壓法、徇私枉法問題突出,群眾身邊腐敗和作風問題嚴重,造成惡劣影響的;<br> ?。ㄊ唬┢渌麘攩栘煹氖毷ж熐樾巍?lt;br>  第八條 對黨組織的問責,根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:<br> ?。ㄒ唬z查。責令作出書面檢查并切實整改。<br>  (二)通報。責令整改,并在一定范圍內通報。<br> ?。ㄈ└慕M。對失職失責,嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。<br>  對黨的領導干部的問責,根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:<br> ?。ㄒ唬┩▓?。進行嚴肅批評,責令作出書面檢查、切實整改,并在一定范圍內通報。<br>  (二)誡勉。以談話或者書面方式進行誡勉。<br>  (三)組織調整或者組織處理。對失職失責、危害較重,不適宜擔任現(xiàn)職的,應當根據(jù)情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職等措施。<br>  (四)紀律處分。對失職失責、危害嚴重,應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。<br>  上述問責方式,可以單獨使用,也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問責方式有影響期的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。<br>  第九條 發(fā)現(xiàn)有本條例第七條所列問責情形,需要進行問責調查的,有管理權限的黨委(黨組)、紀委、黨的工作機關應當經(jīng)主要負責人審批,及時啟動問責調查程序。其中,紀委、黨的工作機關對同級黨委直接領導的黨組織及其主要負責人啟動問責調查,應當報同級黨委主要負責人批準。<br>  應當啟動問責調查未及時啟動的,上級黨組織應當責令有管理權限的黨組織啟動。根據(jù)問題性質或者工作需要,上級黨組織可以直接啟動問責調查,也可以指定其他黨組織啟動。<br>  對被立案審查的黨組織、黨的領導干部問責的,不再另行啟動問責調查程序。<br>  第十條 啟動問責調查后,應當組成調查組,依規(guī)依紀依法開展調查,查明黨組織、黨的領導干部失職失責問題,綜合考慮主客觀因素,正確區(qū)分貫徹執(zhí)行黨中央或者上級決策部署過程中出現(xiàn)的執(zhí)行不當、執(zhí)行不力、不執(zhí)行等不同情況,精準提出處理意見,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責任分明、程序合規(guī)、處理恰當,防止問責不力或者問責泛化、簡單化。<br><br>
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