推動高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)筆記極地 <p class="ql-block">摘抄自《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》。</p> <p class="ql-block">一、十八大之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想</p> <p class="ql-block">正定工作期間</p> <p class="ql-block">VW001.014.19831222.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">從企業(yè)本身來講，就是要由生產(chǎn)型變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型。過去，辦企業(yè)靠的是國家計劃、包購包銷，企業(yè)本身可以不問產(chǎn)品銷售問題，而埋頭只抓生產(chǎn)。現(xiàn)在不行了，計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相輔相成，缺一不可，特別是社隊企業(yè)，主要靠市場調(diào)節(jié)。如果仍寄希望于靠計劃、靠包購包銷，那就只能坐以待斃?，F(xiàn)在有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是縣辦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志對這種形勢還認(rèn)識不足，在那里埋怨原料不足，工廠沒活干，產(chǎn)品沒銷路。不要再埋怨了，要埋怨的話，先埋怨自己，為什么沒有市場競爭的思想準(zhǔn)備。蠡縣的腈綸業(yè)，嚴(yán)格說起來并不是優(yōu)勢產(chǎn)品，可是為什么能站住腳跟，大規(guī)模發(fā)展？原因之一就是他們重視產(chǎn)前產(chǎn)后的服務(wù)工作，重視經(jīng)銷活動。為了搞好流通領(lǐng)域里的工作，他們一是建立了各種專業(yè)公司；二是開辟了各種專業(yè)市場；三是發(fā)動了4萬多人靠肩扛、手提、車子馱，到全國各地搞推銷。這幾手都是值得我們學(xué)習(xí)的。我們要盡快從靠包購包銷轉(zhuǎn)到靠市場調(diào)節(jié)上來，生產(chǎn)、經(jīng)營一起抓，做到以銷定產(chǎn)，以銷促產(chǎn)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">從縣直各有關(guān)部門來講，就要真正以商品生產(chǎn)為中心，做到自覺地服從中心，積極地服務(wù)中心，各行各業(yè)都把發(fā)展商品生產(chǎn)當(dāng)作自己的分內(nèi)事，給它開綠燈、行方便。多種經(jīng)營委員會，要真正起到組織、指導(dǎo)作用，從項目、技術(shù)、管理、產(chǎn)品銷售等多方面幫助社隊企業(yè)、“兩戶一體”和廣大社員排憂解難。商業(yè)供銷部門，要廣辟流通渠道，減少中間環(huán)節(jié)，搞活市場，并積極主動地提供商品信息，給予技術(shù)指導(dǎo)。特別是供銷部門，要搞好體制改革，盡快適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，從經(jīng)營型轉(zhuǎn)變?yōu)榇矸?wù)型，和社隊企業(yè)、“兩戶一體”擰成一股勁，同心協(xié)力把工副業(yè)搞好。工商管理、稅務(wù)部門，要把社隊企業(yè)和“兩戶一體”看成是服務(wù)對象，在政策允許的范圍內(nèi)千方百計為它提供方便，包括采取一些變通方法，做到“管而不死，活而不亂”。銀行，要積極為發(fā)展商品生產(chǎn)提供資金?？傊?，要像過去支援農(nóng)業(yè)那樣，大力支援社隊企業(yè)和“兩戶一體”，打好商品生產(chǎn)的整體仗。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《正確處理發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的六個關(guān)系》（1983年12月22日），選自《知之深 愛之切》，河北人民出版社，2015年12月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.19840208.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">發(fā)展“半城郊型”的經(jīng)濟(jì)，就必須擺脫“小農(nóng)業(yè)”思想的局限和束縛，充分發(fā)揮優(yōu)勢，逐步形成合理的生產(chǎn)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)。第一個方面，種植業(yè)要充分利用空間，提高土地利用率，在穩(wěn)定發(fā)展糧食的基礎(chǔ)上，下大力量發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉、食用菌等適應(yīng)市場需要的經(jīng)濟(jì)作物。今年，要搞5個公社的糧果、糧林間作示范區(qū)，逐步在全縣發(fā)展林糧間作、瓜果間作、喬灌間作，向立體農(nóng)業(yè)發(fā)展；要有計劃地發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，在城關(guān)片和河南片有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試辦商品菜基地，并積極試驗和應(yīng)用塑料大棚、地膜覆蓋、樓田菜圃等新技術(shù)，繼續(xù)探索一麥一棉的新種植方法；大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。第二個方面，養(yǎng)殖業(yè)要開辟飼料新來源，形成合理的食物鏈，大力發(fā)展奶牛、肉牛、羊、兔等食草動物，穩(wěn)定發(fā)展雞、豬養(yǎng)殖，積極為城市市場提供奶、肉、蛋等副食品。今年，要在我縣北部沿河鄉(xiāng)村試辦奶牛羊基地。同時，要積極采取措施，努力建立一個比較完整的種源、飼料、防疫、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。第三個方面，農(nóng)村工業(yè)要大力發(fā)展。既為城市大工業(yè)拾遺補(bǔ)缺，積極開展來料加工和為城市生活服務(wù)的加工業(yè)務(wù)，又要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，搞好農(nóng)副產(chǎn)品深加工，實現(xiàn)多次增值。今年，一定要消滅無工副業(yè)項目的“白點”隊，實現(xiàn)村村隊隊有項目。第四個方面，服務(wù)業(yè)是很有前途的第三產(chǎn)業(yè)。要國營、集體、個體一起上，積極打進(jìn)城市，重點發(fā)展建筑、勞務(wù)、運輸、飲食等行業(yè)，成為安排農(nóng)村閑置勞力的重要途徑。通過采取以上措施，把我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整成“半城郊型”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而把我縣建設(shè)成為一個具有多種生產(chǎn)門類，能滿足多種目標(biāo)要求，物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率高，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)都呈良性循環(huán)，商品經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，開放式的農(nóng)業(yè)生態(tài)—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《正定適宜走“半城郊型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子》（1984年2月8日），選自《知之深 愛之切》，河北人民出版社，2015年12月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.19840302.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">從單一的種植業(yè)的小農(nóng)業(yè)，到農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的立體化大農(nóng)業(yè)，這是認(rèn)識上的一個飛躍，也是一個突破性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">大農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐還證明，無論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，還是林業(yè)、牧業(yè)，還要與副業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)流通的發(fā)展聯(lián)系起來，其經(jīng)濟(jì)效益將以成倍、成十倍的幅度增長。這使農(nóng)業(yè)又向更高階段發(fā)展了一步。農(nóng)業(yè)不再是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，也不再是僅僅提供原料的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而已升華為商品化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從發(fā)展趨勢看，鄉(xiāng)村工業(yè)和商業(yè)將在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)孕育中迅速發(fā)展起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運輸、銷售聯(lián)成一體，形成中國式的農(nóng)工商一體化。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要多一些戰(zhàn)略眼光》（1984年3月2日），選自《知之深 愛之切》，河北人民出版社，2015年12月版</p> <p class="ql-block">寧德工作期間</p> <p class="ql-block">VW001.014.19890700.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后是多種原因造成的，其中重要的原因就是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以進(jìn)行企業(yè)之間的生產(chǎn)聯(lián)系和協(xié)作配套，難以進(jìn)行區(qū)域內(nèi)部的互補(bǔ)協(xié)作，難以形成名優(yōu)特產(chǎn)品的宏大陣勢，致使沿海優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分，山區(qū)資源開發(fā)步伐緩慢。所以，制定和實施以完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，已是當(dāng)務(wù)之急。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">應(yīng)該看到，當(dāng)前正是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大好時機(jī)。正在進(jìn)行的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序的總體任務(wù)有兩項：一是總量控制，表現(xiàn)為控制經(jīng)濟(jì)規(guī)模的過快膨脹和經(jīng)濟(jì)速度的過快增長，冷卻過旺的社會需求；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整，表現(xiàn)為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)產(chǎn)業(yè)，弱化加工業(yè)。這正和我們制定產(chǎn)業(yè)政策的迫切需要相吻合——從某個角度來說，產(chǎn)業(yè)政策是對產(chǎn)業(yè)間資源的合理配置，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為目的的宏觀調(diào)控政策。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《制定和實施產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)實選擇》（1989年7月），選自《擺脫貧困》，福建人民出版社，1992年7月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.19890700.002</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">要區(qū)別對待各類產(chǎn)業(yè)，對制約我區(qū)工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展，嚴(yán)格限制一般性長線加工業(yè)的發(fā)展。對于加工工業(yè)，要在總量抑制的同時，進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，以求規(guī)模適度和結(jié)構(gòu)合理?？偟脑瓌t是：從需求狀況和消耗狀況上說，對于那些長線而又高耗的加工產(chǎn)業(yè)，要堅決予以收縮乃至取消；對于那些短線而又低耗的產(chǎn)業(yè)，要大力予以扶持；對于那些短線高耗或長線低耗的產(chǎn)業(yè)，或者幫助其降低消耗，或者引導(dǎo)其進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。從加工程度和消耗狀況上說，對于那些加工程度低而又高耗的加工業(yè)，要堅決停辦；對于那些加工程度高而又低耗的加工業(yè)，要大力扶持；對于那些加工程度高而消耗也高的加工業(yè)和加工程度低而消耗也低的加工業(yè)，要幫助其降低消耗程度或增加加工深度、精度。加工工業(yè)總量收縮后產(chǎn)生的要素性資源相對增量要向農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《制定和實施產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)實選擇》（1989年7月），選自《擺脫貧困》，福建人民出版社，1992年7月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.19900400.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">農(nóng)業(yè)的深層次開發(fā)，即通過改造現(xiàn)有的中低產(chǎn)田，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；改善和加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定高產(chǎn)；在條件許可的前提下，開發(fā)荒地資源，以彌補(bǔ)非農(nóng)業(yè)占地造成的損失；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的水土保持工作，以提高土地生產(chǎn)率。我相信，搞好閩東的農(nóng)業(yè)深層開發(fā)，將會產(chǎn)生多種積極效應(yīng)：有利于改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不平衡狀態(tài)，有利于提高農(nóng)民的收入水平，改善農(nóng)民的生活。只要我們把農(nóng)業(yè)的深層開發(fā)搞好了，我們就有資格說：閩東是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后地區(qū)，卻也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力極大的地區(qū)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子》（1990年4月），選自《擺脫貧困》，福建人民出版社，1992年7月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.19900400.002</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">人口多地少和自然資源相對不足的閩東區(qū)情，決定了我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須把科技興農(nóng)作為一項基本政策，緊緊依靠科技進(jìn)步，提高種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的單位面積產(chǎn)量，形成一個高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">科技是生產(chǎn)力，重視科技至少能使我們從以下幾方面獲得好處：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1.依靠科技的力量來開發(fā)、利用原來不能利用的資源。例如，我們有那么多的海涂，能不能依靠科技的進(jìn)步把它變成我們重要的土地資源？！依靠科技的進(jìn)步，還可以使現(xiàn)有的資源利用得以延伸。這包括使?jié)撛谫Y源優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實資源優(yōu)勢，使資源產(chǎn)品變?yōu)橘Y源商品，使資源的初加工變?yōu)榫罴庸?，使資源的一次增值變?yōu)槎啻卧鲋?。比如，毛竹是我們的一大資源，我們不能單純出售原竹，而要發(fā)展筍罐頭、竹編工藝品和制品，實現(xiàn)綜合利用和多次增值。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2.依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，以節(jié)約要素的投入。這一點突出地表現(xiàn)在品種改良、栽培管理和施肥技術(shù)上。首先，改良后的新品種，可以在其他投入要素不變或少量增加的情況下，使產(chǎn)量獲得較大幅度的增長。其次，采用先進(jìn)的栽培管理技術(shù)，可以解決原來生產(chǎn)上難以解決的矛盾，并節(jié)約工本。第三，先進(jìn)的施肥技術(shù)，可以大大提高肥料的利用率。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">3.依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場。生產(chǎn)多了，銷不出去，就會影響農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的積極性。比如，有的地方有豐富的生產(chǎn)鮮活產(chǎn)品的資源，但當(dāng)?shù)厥袌鰠s十分有限，因此資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。如果我們采用保鮮包裝，就可以把鮮活產(chǎn)品運出去，從而擴(kuò)展它的市場。此外，通過采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，還可以提高農(nóng)副產(chǎn)品的品位，提高它在市場上的競爭的能力。這也是擴(kuò)展銷售市場的一個方面。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">4.依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步改善農(nóng)民的生產(chǎn)水平。1968年我在陜北延川縣梁家河村插隊的時候，只不過是在全村搞了沼氣化的科技活動，但卻嘗到了推廣科技進(jìn)步的甜頭。家家戶戶煮飯不用柴，點燈不用油，鄉(xiāng)親們那種喜悅的笑容至今宛然在目。實踐證明，科技與政治是緊密聯(lián)系的?？萍几闵先チ?，生產(chǎn)生活問題解決了，就會得到人民群眾的擁護(hù)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子》（1990年4月），選自《擺脫貧困》，福建人民出版社，1992年7月版</p> <p class="ql-block">福州工作期間</p> <p class="ql-block">VW001.014.19960500.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">為了實現(xiàn)福州今后的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式勢在必行。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式在經(jīng)濟(jì)總量比較小的階段，通常能夠保持很快的發(fā)展速度。在福州經(jīng)濟(jì)總量近幾年急劇擴(kuò)大的情況下，繼續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)較快增長，如果按照目前的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，就需要增加大量的資金投入以及能源、原材料消耗。這樣，無論是資金還是能源、原材料都會出現(xiàn)較大的供需矛盾。顯然，在“九五”期間和今后15年，隨著福州人口的增多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，資金和資源約束將日益加劇，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以為繼。要順利實現(xiàn)“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，唯一的選擇就是盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走生產(chǎn)的高科學(xué)技術(shù)水平、產(chǎn)品的高附加值、科學(xué)精細(xì)的企業(yè)管理、低投入、高產(chǎn)出、高效益的路子。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《扎扎實實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式》，選自《求是》，1996年第10期</p> <p class="ql-block">福建省工作期間</p> <p class="ql-block">VW001.014.20001107.001</p><p class="ql-block">產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于提高我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)綜合競爭力至關(guān)重要。針對目前我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著支柱產(chǎn)業(yè)作用不明顯、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理和優(yōu)化等一些突出問題，要通過一方面大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，一方面運用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為此《建議》提出“十五”期間我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出以下幾個重點。</p><p class="ql-block">加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，有利于解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。要正確理解和實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整是調(diào)高、調(diào)優(yōu)，包括了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，不是簡單地歸結(jié)為調(diào)整糧食種植面積，更不能因為結(jié)構(gòu)調(diào)整影響糧食安全。我省是缺糧省，任何時候都不能放松糧食生產(chǎn)。要繼續(xù)重視糧食工作，深化糧食流通體制改革，千方百計保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，保障糧食安全。農(nóng)民收入是當(dāng)前令人關(guān)注的一個大問題。近年來，我省農(nóng)民收入雖逐年有所增加，但增幅減緩，這個問題不解決，不僅會影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的穩(wěn)定，而且會影響國民經(jīng)濟(jì)全局，必須引起高度重視。要采取綜合性措施，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)扶貧開發(fā)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等途徑，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。</p><p class="ql-block">加速工業(yè)化進(jìn)程。我省仍處于工業(yè)化加速發(fā)展階段，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化是實現(xiàn)我省現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我省工業(yè)增加值占GDP比重偏低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，要求我們要著眼于比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，以市場為?dǎo)向，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)外、調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)活、調(diào)快”的要求，加快發(fā)展電子信息、機(jī)械、石油化工三大發(fā)展趨勢好、后勁足、帶動面大的產(chǎn)業(yè)；改造提高紡織服裝、食品、建材、電力等占GDP比重較大，但技術(shù)水平不夠高的產(chǎn)業(yè)；培育扶持新材料、生物工程技術(shù)、環(huán)保新技術(shù)、海洋技術(shù)等現(xiàn)在比較弱小，但代表著經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭到“十五”末期第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重有明顯提高。</p><p class="ql-block">加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。目前我省服務(wù)業(yè)的發(fā)展雖然很快，但總體水平仍然偏低，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，新興服務(wù)業(yè)規(guī)模小。“十五”期間，要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要內(nèi)容，并作為新世紀(jì)發(fā)展的一個主要增長點加以培育。要適應(yīng)人民生活水平不斷提高的要求，改造提高商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力拓展娛樂、社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生保健等新的消費領(lǐng)域，加快發(fā)展信息咨詢、金融、保險等新興服務(wù)業(yè)，特別是要注意發(fā)展與市場開拓密切相關(guān)的各類服務(wù)業(yè)，不斷提高為市場建設(shè)、開拓、發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和水平。要放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī)制，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場化、社會化。</p><p class="ql-block">大力發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化。信息化是當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新趨勢，也是我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵。大力發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化能夠使我們將工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。我們要抓住這一重大的歷史性機(jī)遇，在新世紀(jì)中努力追趕發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市。改革開放以來，我省綜合經(jīng)濟(jì)實力得到了顯著提高，發(fā)展信息化有一定的經(jīng)濟(jì)和人才基礎(chǔ)，我們要充分利用已有的有利條件，把加快信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，大力建設(shè)以實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化為目標(biāo)，以開發(fā)利用全省信息技術(shù)和資源、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化智能化信息共享為內(nèi)容的“數(shù)字福建”。</p><p class="ql-block">繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！熬盼濉币詠?，福建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了長足進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，目前仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)有所適度超前，以便為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展留下足夠的發(fā)展空間。因此，“十五”期間要加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，還必須繼續(xù)下大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！督ㄗh》提出我省“十五”期間的重點是加快水利、交通運輸、能源、防災(zāi)減災(zāi)及城市公共設(shè)施體系的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，提高工程質(zhì)量，拓寬投資渠道，提高投資效益。</p><p class="ql-block">習(xí)近平：《關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃建議的說明》，《福建日報》2000年11月7日</p><p class="ql-block">VW001.014.20010200.001</p><p class="ql-block">產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項復(fù)雜而長期的工作。我們要從福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同類型和發(fā)育程度，采取不同的調(diào)整措施，提出不同的目標(biāo)任務(wù)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點突出，各方兼顧，整體推進(jìn)。具體來說，就是要為實現(xiàn)以上目標(biāo)和任務(wù)，突出抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。</p><p class="ql-block">一是要把科技創(chuàng)新擺在首要位置，以科技進(jìn)步帶動產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高?？萍歼M(jìn)步使產(chǎn)品的生命周期越來越短，技術(shù)創(chuàng)新成為新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須把科技創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要位置，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，搶占高新技術(shù)的制高點，著力抓好重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，加快實施“千億”科技產(chǎn)業(yè)化工程，逐步培育一批產(chǎn)值達(dá)10億元以上、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，形成一批產(chǎn)業(yè)化基地，繼續(xù)建設(shè)好福州、廈門等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步推動電子信息、生物技術(shù)、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p class="ql-block">二是要突出抓好體制改革，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化注入新的動力。改革是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力所在，只有用改革的辦法，才能不斷消除制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制性障礙。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，使各種生產(chǎn)要素按市場需求優(yōu)化配置。</p><p class="ql-block">三是壯大龍頭企業(yè)，培育和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。企業(yè)群體的特色和規(guī)模，決定著產(chǎn)業(yè)的競爭力，其中龍頭企業(yè)又起著主導(dǎo)作用。福建經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)為主，一些行業(yè)和企業(yè)在省內(nèi)看是大型企業(yè)，但在全國同行業(yè)中排在后面，不具備規(guī)模優(yōu)勢，難以在國內(nèi)國際競爭中贏得競爭優(yōu)勢。因此，要繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的培育力度，集中力量抓好關(guān)系全省國計民生的國有及國有控股企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)大企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大企業(yè)。</p><p class="ql-block">四是大力培育名牌產(chǎn)品，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。名牌是市場競爭的利器，是企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)競爭力的體現(xiàn)。這幾年，福建在創(chuàng)名牌方面雖然下了很大功夫，但全國馳名商標(biāo)僅有6個，外貿(mào)出口多為加工貿(mào)易，缺乏自有品牌，產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率不高。進(jìn)入新世紀(jì)后，福建要把實施名牌戰(zhàn)略作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要任務(wù)來抓，從現(xiàn)有220個省級名牌產(chǎn)品中，篩選出30個市場前景好、可望進(jìn)入全國名牌的產(chǎn)品作為重點扶持對象，對相關(guān)企業(yè)在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、企業(yè)上市、授予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、建立出口基地等方面給予優(yōu)先支持，在財稅政策、市場融資等方面給予相應(yīng)的扶持，力爭有若干產(chǎn)品成為國內(nèi)知名品牌，為實施“走出去”戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block">五是發(fā)揮對外開放的優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。當(dāng)前的結(jié)構(gòu)調(diào)整是在更加開放的環(huán)境中進(jìn)行的，我們要善于利用擴(kuò)大對外開放帶來的機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改革開放以來，福建已形成了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，要繼續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，堅定不移地實施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，利用國外市場和國外資源促進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。吸引跨國公司前來投資是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，要抓住我國將要加入世界貿(mào)易組織的機(jī)遇，加大工作力度，千方百計地加強(qiáng)與跨國公司、國際大財團(tuán)的聯(lián)系與合作，利用國際資本和國外先進(jìn)技術(shù)，推動經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高。同時,要積極引導(dǎo)弱勢產(chǎn)業(yè)和不適合在省內(nèi)發(fā)展的企業(yè)向有發(fā)展前途的地區(qū)或國家轉(zhuǎn)移，以實現(xiàn)資源的有效配置。</p><p class="ql-block">習(xí)近平：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要從實際出發(fā)》，選自《求是》，2001年第4期</p><p class="ql-block">VW001.014.20010200.002</p><p class="ql-block">要扎實有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須搞好“四個結(jié)合”。</p><p class="ql-block">第一，要將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存量調(diào)整與增量調(diào)整結(jié)合起來。增量調(diào)整主要是通過增加新的生產(chǎn)能力來提高產(chǎn)業(yè)水平，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；存量調(diào)整是通過壓縮現(xiàn)有過剩生產(chǎn)能力和淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和工藝，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理既有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠的問題，又有一些產(chǎn)業(yè)水平低、生產(chǎn)能力落后造成的存量結(jié)構(gòu)不合理問題。這就要求在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要處理好增量調(diào)整與存量調(diào)整的關(guān)系，實行存量調(diào)整與增量調(diào)整并舉、以存量調(diào)整為主的方針，在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時，依法關(guān)閉質(zhì)量低劣、浪費資源、污染嚴(yán)重、安全生產(chǎn)條件差的企業(yè)，淘汰落后設(shè)備、落后技術(shù)、落后工藝，壓縮部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。</p><p class="ql-block">第二，將調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，要求我們在重視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的關(guān)系。城鎮(zhèn)化是新世紀(jì)發(fā)展的一個大戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化的發(fā)展既有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要我們高度重視。要在加快發(fā)展中心城市的同時，重點發(fā)展縣城，積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)，使資源和生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，形成合理的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。</p><p class="ql-block">第三，要將調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不同的地區(qū)有著不同的表現(xiàn)形式。福建山多海闊，形成了山海特征明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化山海區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必然要從整體上考慮山海之間的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。這就要求福建必須將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。要以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，山海協(xié)作為載體，鼓勵沿海的企業(yè)到山區(qū)投資興辦實業(yè)，鼓勵山區(qū)利用沿海的開放優(yōu)勢提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，從山海兩個方面共同促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。</p><p class="ql-block">第四，要將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是單純的國有經(jīng)濟(jì)調(diào)整，必然涉及所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，而多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的介入則能夠有力地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要大膽探索公有制的有效實現(xiàn)形式，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組，提高國有資本集中度，發(fā)揮國有資本對國民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)作用。要繼續(xù)加大非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，促進(jìn)更多企業(yè)關(guān)注和參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是要大力支持民營高科技企業(yè)的發(fā)展，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進(jìn)程。</p><p class="ql-block">習(xí)近平：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要從實際出發(fā)》，選自《求是》，2001年第4期</p> <p class="ql-block">浙江省工作期間</p> <p class="ql-block">VW001.014.20021228.001</p><p class="ql-block">當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展上存在的問題，主要不是生產(chǎn)效率上不去，而是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要抓手應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，包括農(nóng)業(yè)市場化。要培育一批市場對路的特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，使之成為農(nóng)民與市場的紐帶，成為農(nóng)民利益的共同體。要按照建設(shè)“綠色浙江”的要求，通過全過程監(jiān)控，抓好食品安全，防止“餐桌污染”，并推動農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)向生態(tài)方向發(fā)展。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2002年12月28日在金華市調(diào)研時的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20030216.001</p><p class="ql-block">我省制造業(yè)在20多年的發(fā)展中，積累和形成了一些比較優(yōu)勢，其中最主要的是產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場互為依托、低成本勞動力與先進(jìn)適用技術(shù)有效結(jié)合的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。反映在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上，就是在部分輕型加工業(yè)和中低檔次產(chǎn)品中形成了一定的優(yōu)勢。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，必須充分發(fā)揮和不斷增強(qiáng)這一優(yōu)勢，但決不能滿足于這一優(yōu)勢，停留于這一優(yōu)勢。先進(jìn)制造業(yè)基地決不是低附加值產(chǎn)業(yè)的集聚地，更不是中低檔次產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地。先進(jìn)制造業(yè)的主體，必須是高附加值的產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)工藝、研發(fā)能力、管理水平在全國名列前茅，產(chǎn)品在國際市場上具有強(qiáng)大的競爭力。因此，我們必須加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步從成本優(yōu)勢、速度優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，不斷強(qiáng)化比較優(yōu)勢。同時，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級的規(guī)律和國際市場的變化，按照有所為有所不為的原則，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)，努力在一些新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2003年2月16日在加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)調(diào)研時的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20030624.001</p><p class="ql-block">堅持可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地題中應(yīng)有之義。我省自然資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，尤其要重視處理好制造業(yè)發(fā)展和資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系，牢固樹立全面的發(fā)展觀，決不能以浪費資源、犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價，決不能以當(dāng)前的、局部的利益去損害未來的、全面的發(fā)展。要把建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和生態(tài)省建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)建設(shè)生態(tài)省的規(guī)劃要求，大力推動節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色制造等手段，發(fā)展“資源——產(chǎn)品——再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推動制造業(yè)發(fā)展模式從末端治理向全程控制轉(zhuǎn)變，推動增長方式從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變，努力形成資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型的制造業(yè)發(fā)展新格局。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2003年6月24日在浙江省工業(yè)大會上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20040203.001</p><p class="ql-block">從民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展來說，當(dāng)前面臨的最突出矛盾：一是我省民營經(jīng)濟(jì)粗放經(jīng)營、數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展路子與資源供給和環(huán)境承載力約束明顯加大之間的矛盾。二是我省民營經(jīng)濟(jì)主要集中在低成本、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與要素成本大幅上升之間的矛盾。三是我省民營企業(yè)規(guī)?；瘒H化高科技化發(fā)展趨勢加快與經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才缺乏之間的矛盾。四是我省民營企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級總體上周期相對緩慢與其他省市民營企業(yè)加快發(fā)展、在同一產(chǎn)業(yè)層次上的市場競爭不斷加劇之間的矛盾。這表明，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個增長轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，孕育著企業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營模式和增長方式等方面的重大轉(zhuǎn)變，面臨著實現(xiàn)新飛躍的歷史性機(jī)遇和歷史性任務(wù)。我們必須通過堅持創(chuàng)新，擴(kuò)大開放，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快增長方式轉(zhuǎn)變，來推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2004年2月3日在浙江省民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20040511.001</p><p class="ql-block">中央作出的一系列宏觀調(diào)控政策，其針對的問題，從根子上說都是經(jīng)濟(jì)增長方式的問題。從我省實際看，電力、土地、水資源等生產(chǎn)要素短缺，表面上看是要素供給跟不上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但根子還在于低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放型的增長方式。部分行業(yè)投資增長過快，主要也是指低層次、粗放型的行業(yè)，像高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前就不存在過快的問題。近幾年來，我省在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式方面下了很大的力氣，也取得了一定的成效，但還有待于提高。這方面存在問題的主要原因之一，是我們許多地方滿足于傳統(tǒng)增長方式下較高的GDP增長速度和低端產(chǎn)品市場占有率，缺乏推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的壓力和動力。這次中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提供了一個難得的機(jī)遇。各地要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，化壓力為動力，苦練內(nèi)功，著力解決長期困擾我們的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾和問題，真正把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，真正實現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我們老是說緩解要素制約問題，客觀地說，電力可能過個兩三年是可以緩解的，但土地、水資源等的制約是由我省的資源稟賦所決定的，如果還是傳統(tǒng)的增長方式，就很難得到緩解。對這個問題，我們要有深刻的認(rèn)識，一方面，要從長遠(yuǎn)來謀劃，盡力為我省發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)騰出空間；另一方面，要從全局來謀劃，為中西部地區(qū)發(fā)展資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)騰出空間。對于發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，要有一個正確的認(rèn)識，充分考慮我省在資源環(huán)境、流動人口上的承載能力和在社會管理上所承受的壓力?？傊?，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不能無所謂，也不能無作為，要通過規(guī)劃引導(dǎo)、土地調(diào)控、行政許可等手段，切實加以推進(jìn)。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2004年5月11日在浙江省委十一屆六次全會結(jié)束時的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20040625.001</p><p class="ql-block">堅持優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市的競爭力，歸根到底是源于產(chǎn)業(yè)的競爭力。近年來，寧波市通過實施“產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，初步形成了以制造業(yè)為支撐，一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下一步要按照新型工業(yè)化的要求，緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域分工格局調(diào)整的機(jī)遇，繼續(xù)依托港口優(yōu)勢，推進(jìn)沿海、沿灣、沿路三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。臨港工業(yè)是港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是寧波實施產(chǎn)業(yè)立市的重中之重。要積極依托港口優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，努力實施好“百億”大工業(yè)項目，有選擇地發(fā)展能源、石化、汽車、造紙、修造船等重化工業(yè)，抓好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套和延伸，加快建立臨港工業(yè)基地。發(fā)展臨港重化工業(yè)，必須注重整體規(guī)劃，與城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)重化工業(yè)合理布局；必須克服低水平的重復(fù)建設(shè)和外延式的擴(kuò)張，努力提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；必須高度重視處理好與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的雙贏。同時，要堅定不移地實施信息化帶動戰(zhàn)略，積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)推動紡織服裝等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的全面升級。堅持引進(jìn)和培育兩手抓，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力在電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步清理整頓各類園區(qū)，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平，重點建設(shè)好國家級開發(fā)區(qū)和一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2004年6月25日在浙江省委常委會聽取寧波市工作匯報時的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20041125.001</p><p class="ql-block">長期以來，我省發(fā)達(dá)地區(qū)走的是一條傳統(tǒng)工業(yè)化道路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本上是資本驅(qū)動型、資源消耗型，這種發(fā)展模式最大的弊端是對自然資源的過度消耗，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。但我們要看到，發(fā)達(dá)地區(qū)走過的道路有歷史的必然性。隨著資源要素制約和環(huán)境壓力的日益加大，這種粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。在這種背景下，我們搞“山海協(xié)作工程”，不能簡單地推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)去復(fù)制發(fā)達(dá)地區(qū)走過的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把合作重點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變上，放在推動體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上，放在提高勞動力的素質(zhì)上，放在資源集約利用和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上。要進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作以及科教文衛(wèi)等領(lǐng)域的協(xié)作。要有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，注重優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，防止把夕陽工業(yè)、污染項目轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。要通過實實在在的項目、技術(shù)、管理、資金等全方位、各領(lǐng)域的合作，推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境，走上一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2004年11月25日在“山海協(xié)作工程”情況匯報會上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20041228.001</p><p class="ql-block">服務(wù)業(yè)相對滯后是影響我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的重要因素。省委提出明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)”。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，當(dāng)人均生產(chǎn)總值超過3000美元時，服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點。我們要遵循規(guī)律，抓住機(jī)遇，將服務(wù)業(yè)逐步培育壯大成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主動力產(chǎn)業(yè)”，以服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高來促進(jìn)工業(yè)化水平的加快提升，同時藉以解決要素制約、就業(yè)壓力等問題。推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代流通經(jīng)營方式改造服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)和新興服務(wù)業(yè)，都有一個現(xiàn)代化的問題。明年省里要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一項重要工作來抓。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2004年12月28日在浙江省政協(xié)九屆九次常委會議上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20050318.001</p><p class="ql-block">浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上是以“輕”為主，這是我省的優(yōu)勢，不能丟，而且按照我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境承載力來看，要想太“重”也不可能。我省沿海港口資源優(yōu)勢十分明顯，有條件發(fā)展精深加工型、臨港型重化工業(yè)。在制造業(yè)發(fā)展中，要揚(yáng)長避短，宜輕則輕，宜重則重，積極在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)方面下工夫。認(rèn)真落實環(huán)杭州灣、溫臺沿海和金衢麗地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，確定和實施一批重大項目，培育和發(fā)展一批重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，力爭在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。我省工業(yè)以傳統(tǒng)加工制造業(yè)為主，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重。我們要抓住科技創(chuàng)新和實施品牌戰(zhàn)略兩個重點，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，提高企業(yè)素質(zhì)，增加產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢。制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主要領(lǐng)域，也是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體。只有不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，并且把最新技術(shù)積極運用到制造業(yè)中去，與產(chǎn)品的更新?lián)Q代緊密地結(jié)合起來，才能進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。</p><p class="ql-block">習(xí)近平：《宜輕則輕，宜重則重》（2005年3月18日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">浙江工作期間續(xù)一</p> <p class="ql-block">VW001.014.20050410.001</p><p class="ql-block">浙江經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中遇到的“成長的煩惱”，其直接原因是資源環(huán)境的約束問題，從深層次看還是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變問題。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住去年以來國家實施宏觀調(diào)控政策而形成的“倒逼”機(jī)制，以鳳凰涅槃的精神進(jìn)行脫胎換骨的改造，徹底改變過去那種高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長方式，真正把經(jīng)濟(jì)工作的著力點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益上來。過去嘉善以“無中生有”出名，如不產(chǎn)木材，卻形成了木業(yè)。我不是說你們木業(yè)不好，但總的來說，靠資源消耗來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這不是浙江的優(yōu)勢。嘉善要在結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上下功夫。重點是要堅持“兩手抓”，一手抓節(jié)約，一手抓增長。抓節(jié)約，主要是建設(shè)節(jié)約型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在全社會大力倡導(dǎo)和樹立節(jié)約意識，全面推廣和普及節(jié)能技術(shù)，逐步形成節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費方式，努力做到以最小的資源環(huán)境成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。抓增長，主要是提高自主創(chuàng)新能力，在新的增長方式下尋求新的增長點。嘉善經(jīng)濟(jì)新的增長點在哪里，要認(rèn)真進(jìn)行研究。從全省來看，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是第一增長點，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是非常重要的增長點。嘉善作為一個縣，怎么樣在這些方面有所作為，值得研究探索。比如，你們引進(jìn)臺商比較多，在引進(jìn)臺灣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面是否有條件，這方面要有勇氣向蘇南的一些先進(jìn)縣市看齊，向他們學(xué)習(xí)，并追趕他們。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2005年4月10日在嘉善縣調(diào)研時的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20050418.001</p><p class="ql-block">效益增幅下滑問題，實際上還是一個結(jié)構(gòu)性問題，有的是客觀造成的，有的是調(diào)整中必然出現(xiàn)的，存量在減少，增量還沒有補(bǔ)上來。要改變這種狀況，從長期看，關(guān)鍵還是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，宜輕則輕，宜重則重，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用我省港口優(yōu)勢適度發(fā)展重化工業(yè)。同時，要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，改變低成本、低價格競爭和以量取勝的經(jīng)營策略，著力提高產(chǎn)品檔次和附加值。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2005年4月18日在浙江省委常委會一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20050621.001</p><p class="ql-block">要以主動的姿態(tài)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，切實把提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)節(jié)約型社會放在重要位置，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的著力點，把加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，把深化改革、擴(kuò)大開放作為根本動力，努力在更高層次上推動浙江的發(fā)展。</p><p class="ql-block">習(xí)近平：《弘揚(yáng)“紅船精神”走在時代前列》，《光明日報》2005年6月21日</p><p class="ql-block">VW001.014.20050905.001</p><p class="ql-block">這里我強(qiáng)調(diào)兩個觀點：一方面，我們不能保護(hù)落后。要堅決淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝，大力發(fā)展高附加值、低能耗、少污染的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，努力降低污染總量，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。要通過集聚產(chǎn)業(yè)、改造工藝、更新設(shè)備等途徑，加大整治力度，把污染嚴(yán)重的低、小、土、散生產(chǎn)能力壓下來，“騰籠換鳥”，騰出環(huán)境容量上低污染、低消耗、高效益的新型產(chǎn)業(yè)。今后凡是國家明令淘汰的項目堅決不能建，當(dāng)?shù)匚廴矩?fù)荷超過環(huán)境容量的堅決不能上，不符合環(huán)保要求的堅決不能批。另一方面，我們又要給調(diào)整留出一定的空間和時間。怎么個留法？就是要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境功能，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。對于哪些地方是絲毫不能污染的，哪些地方是可以暫時容忍有限污染的，哪些產(chǎn)業(yè)是必須無條件退出的，哪些產(chǎn)業(yè)是必須轉(zhuǎn)移的，哪些產(chǎn)業(yè)是可以改造的，對這些都要進(jìn)行宏觀上的把握、整體上的布局。特別是錢塘江中上游地區(qū)就是要考慮生態(tài)功能區(qū)的定位，必須嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項目的環(huán)保許可，切實把好環(huán)保審批關(guān)。這些觀點和要求，要作為一種發(fā)展理念、一種生態(tài)文化，體現(xiàn)到當(dāng)前正在制定的“十一五”規(guī)劃之中和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策之中，體現(xiàn)出不同地方發(fā)展導(dǎo)向的不同、生產(chǎn)力布局的不同、政績考核的不同、財政政策的不同，真正做到區(qū)域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2005年9月5日在錢塘江流域調(diào)研時的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20051106.001</p><p class="ql-block">提高自主創(chuàng)新能力，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種形式，從我省的實際看，我們需要加強(qiáng)原始創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新，但更重要的是加強(qiáng)對現(xiàn)有技術(shù)的綜合集成，加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。要加快集聚和配置國內(nèi)外科技資源，在有效集成和消化吸收外部技術(shù)的基礎(chǔ)上，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。要把創(chuàng)新成果運用與實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和規(guī)模企業(yè)的培育結(jié)合起來，努力占領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)制高點、市場制高點和價值制高點。推進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，還要深化改革、創(chuàng)新體制。進(jìn)一步推進(jìn)要素配置市場化改革，形成有利于節(jié)約要素資源的差別化價格調(diào)節(jié)機(jī)制和財稅調(diào)節(jié)機(jī)制，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供體制機(jī)制保障。堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。完善公共財政體制，加快投資體制改革，深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2005年11月6日在浙江省委十一屆九次全會第二次大會上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20051123.001</p><p class="ql-block">轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，從“九五”時期就已經(jīng)提出。多年來的實踐證明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是解決經(jīng)濟(jì)運行中一系列難題的關(guān)鍵，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目標(biāo)，關(guān)鍵是要認(rèn)識和處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度的辯證關(guān)系。從長期和根本上看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，可以積累更多的物質(zhì)財富和技術(shù)資源，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題，提供較為寬松的社會環(huán)境，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)造較好的條件和回旋余地。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路，可以大幅度降低單位產(chǎn)出的資源消耗和污染排放，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)入良性循環(huán)，從而長期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。同時，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式有一個從量變到質(zhì)變的過程，可能會有一個陣痛期，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變還會對經(jīng)濟(jì)增長速度帶來一定影響。在這個過程中，會在存量和增量兩方面影響短期經(jīng)濟(jì)增長。存量方面，由于要增加社會和企業(yè)在治理環(huán)境污染方面的成本，增加企業(yè)提高勞動力工資和研發(fā)投入帶來的成本，會使企業(yè)短期效益下降，甚至有一些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可能因無法消化這些成本而造成經(jīng)營困難。增量方面，由于更加嚴(yán)格地控制土地供給，更加嚴(yán)格地限制高能耗行業(yè)和禁止高污染行業(yè)的發(fā)展，可能影響一個地方的投資規(guī)模，進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)氐募雌诮?jīng)濟(jì)增長。對此，我們應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，在制定有關(guān)政策、確定有關(guān)舉措時把握好度，掌握好平衡點，既要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動，更要堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，真正在“騰籠換鳥”中實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。</p><p class="ql-block">習(xí)近平：《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的辯證法》（2005年11月23日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20051125.001</p><p class="ql-block">民營經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新飛躍，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力走出一條依托自主創(chuàng)新、營建自主品牌、弘揚(yáng)自強(qiáng)文化、構(gòu)建自身特色的新路。</p><p class="ql-block">轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要立足點。有前途的企業(yè)，總是會把視野拓得很寬，把目光放得很遠(yuǎn)。民營企業(yè)應(yīng)勇于超越自我，努力做轉(zhuǎn)變增長方式的先鋒，從主要依靠先發(fā)性的機(jī)制優(yōu)勢，向更多依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從比較粗放的經(jīng)營方式，向更加注重質(zhì)量和生態(tài)的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。</p><p class="ql-block">提高自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。在知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易壁壘和勞資矛盾、資源約束的壓力下，民營企業(yè)應(yīng)勇于完善自我，努力做自主創(chuàng)新的主體，加大投入，舍得投入，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。</p><p class="ql-block">品牌是自主創(chuàng)新能力的重要載體。對品牌資源的創(chuàng)造、占有和運用，已經(jīng)成為世界各國取得競爭優(yōu)勢和提升綜合國力的關(guān)鍵因素。民營經(jīng)濟(jì)作為浙江經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力、競爭力所在，要依托制度、技術(shù)、管理和文化的創(chuàng)新，在品牌建設(shè)上發(fā)揮主力軍作用，在超越自我、完善自我中再造自我。在此基礎(chǔ)上，各方面共同努力，走出一條從品牌產(chǎn)品到品牌企業(yè)，由品牌企業(yè)到品牌經(jīng)濟(jì)，由品牌經(jīng)濟(jì)建設(shè)品牌大省的發(fā)展之路。</p><p class="ql-block">習(xí)近平：《超越自我、完善自我、再造自我》（2005年11月25日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20051219.001</p><p class="ql-block">在相當(dāng)長的一個時期，投資仍然是我省經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，必須高度重視投資的穩(wěn)定增長?！笆濉睍r期，我省固定資產(chǎn)投資呈快速增長趨勢，對經(jīng)濟(jì)快速增長起到了重要作用。這符合我省工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快的要求，具有必然性。今年以來，我省投資增長出現(xiàn)的回落，一方面與我省逐步走出投資驅(qū)動增長期相關(guān)，另一方面是國家宏觀調(diào)控抑制過熱和產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)果。一定意義上說，這也是一種合理的回歸，有利于我們優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，更好地發(fā)揮投資在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，關(guān)鍵是在調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益上下工夫。要集中力量辦大事，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實施，扎實推進(jìn)“五大百億”工程建設(shè)，抓好一批重點項目的啟動和建設(shè)，加快組織實施一批對增強(qiáng)發(fā)展后勁具有重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大基礎(chǔ)性制造項目和高成長性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。要繼續(xù)遏止盲目投資和低水平擴(kuò)張，加大對社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的投入，增加新農(nóng)村建設(shè)投資，以投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)，切實做好土地、資金、人才等要素保障工作，加大利用社會資金力度，吸引更多的民間資本和外資參與各項重大項目建設(shè)。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2005年12月19日在浙江省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20060115.001</p><p class="ql-block">在生產(chǎn)領(lǐng)域，要建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速國民經(jīng)濟(jì)信息化，用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決淘汰嚴(yán)重耗費資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2006年1月15日在浙江省人口資源環(huán)境工作座談會上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block">VW001.014.20060116.001</p><p class="ql-block">所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)育和完善，使浙江市場化程度走在了全國的前列。市場化這個概念，關(guān)鍵的是“兩只手”，一是政府這只“有形的手”，一是市場這只“無形的手”。完善市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，還是離不開這“兩只手”，即處理好“兩只手”之間的關(guān)系。這方面浙江做了很多的探索，我們現(xiàn)在提出要努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府、有限政府。特別是推進(jìn)行政審批制度改革，我們把過去3000多項審批項目減少到800多項，成為全國審批項目比較少的一個省。我們還通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大大提高了辦事效率。審批項目減少了，政府可以騰出更多的精力來搞好服務(wù)；市場這只手壯大了，政府又可以轉(zhuǎn)換出更多的職能來把該管的事情管好，把不該管也管不好的事情交給市場。</p><p class="ql-block">習(xí)近平2006年1月16日在中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道“中國經(jīng)濟(jì)大講堂”的演講，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p> <p class="ql-block">浙江工作期間續(xù)二</p> <p class="ql-block">VW001.014.20060125.001</p><p class="ql-block">通過科技創(chuàng)新和技術(shù)革新節(jié)約成本、降低消耗，是我們國家從社會主義建設(shè)初期就形成并保持下來的一個好做法、好傳統(tǒng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在以信息技術(shù)、新能源、新材料、生物工程等高新技術(shù)引領(lǐng)科技潮流的背景下，我們建設(shè)節(jié)約型社會，更要以推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)為契機(jī)，通過科技創(chuàng)新來降低生產(chǎn)、消費、流通等各個領(lǐng)域的資源消耗?，F(xiàn)代社會早就告別了煙囪林立的“大工業(yè)時代”，進(jìn)入了信息化時代。節(jié)約資源，特別是節(jié)約不可再生資源成為現(xiàn)代科技發(fā)展最突出的特征和最重要的目標(biāo)。我們建設(shè)節(jié)約型社會，就要健全政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)研究和開發(fā)體系，加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，努力突破技術(shù)瓶頸，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。在節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新，一方面，要眼睛向內(nèi)，大力推廣已有的技術(shù)，使之真正發(fā)揮效用。另一方面，要眼睛向外，注重對引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新，不求所有，但求所用。同時，要充分發(fā)揮人才在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵》（2006年1月25日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20060207.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">建設(shè)節(jié)約型社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及很多工作和很多方面。其中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是最大的節(jié)約，是建設(shè)節(jié)約型社會的根本途徑。粗放型增長方式要消耗大量的資源能源，可謂之“暴飲暴食型經(jīng)濟(jì)成長”，就如“暴飲暴食”，不僅浪費食物、暴殄天物，終將消化不良、自損健康。但反過來看，從粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長的過程，蘊(yùn)涵著建設(shè)節(jié)約型社會的巨大潛力。因此，我們建設(shè)節(jié)約型社會，既要從點滴抓起，從身邊做起，發(fā)揮節(jié)約的累積效應(yīng)和長期效應(yīng)，但也不能“只見樹木，不見森林”，還要注重從整體入手，從宏觀入手，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變這個建設(shè)節(jié)約型社會的根本。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，走新型工業(yè)化道路，著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的投入比例和投入方式，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決淘汰嚴(yán)重耗費資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。在消費領(lǐng)域，要大力倡導(dǎo)合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節(jié)約型消費模式。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，要充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，建設(shè)節(jié)約型的住宅建筑和交通運輸體系。只有宏觀和微觀兩個層面都管住，建設(shè)節(jié)約型社會才能取得扎扎實實的成效。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)節(jié)約型社會的根本》（2006年2月7日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20060317.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">改革開放以來，浙江率先初步建立并不斷完善調(diào)動千百萬人積極性的市場經(jīng)濟(jì)體制，在繁榮民營經(jīng)濟(jì)、壯大國有經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面都取得了很大成就。有人說，浙江經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì)，但是老百姓經(jīng)濟(jì)并不是說黨委、政府是無所作為的，恰恰是黨委、政府尊重群眾的首創(chuàng)精神，穩(wěn)步推進(jìn)了市場取向的改革，使浙江的市場化程度走在了全國前列。深化市場取向的改革，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系，即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩只手”之間的關(guān)系。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下起作用的只有政府這一只手，所以在改革初期重點是突出市場這只手，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。隨著改革的不斷深入，要切實轉(zhuǎn)換政府這只手的職能，把政府職能切實轉(zhuǎn)換到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府，發(fā)揮好、規(guī)范好、協(xié)調(diào)好這“兩只手”的關(guān)系。改革逐步推進(jìn)到一定的時候，“兩只手”應(yīng)該是這樣的關(guān)系：比如，在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)上，市場這只手更多地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，政府這只手則強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)的職能；在經(jīng)濟(jì)運行上，市場這只手調(diào)節(jié)微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動，政府這只手用來制定游戲規(guī)則、進(jìn)行宏觀調(diào)控；在公平與效率上，市場這只手激活效率，政府這只手則更多地關(guān)注公平；在城鄉(xiāng)發(fā)展上，城市的發(fā)展更多地依靠市場這只手的作用，農(nóng)村的發(fā)展則由政府這只手承擔(dān)更多的職能。當(dāng)然，這是需要一個過程的，但必須沿著這個方向，不斷深化改革。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《從“兩只手”看深化改革》（2006年3月17日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20060320.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">改革開放以來，浙江的工業(yè)化從低門檻的家庭工業(yè)、輕小工業(yè)起步，能夠發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模水平，實屬不易。但是，它也有結(jié)構(gòu)層次比較低、經(jīng)營方式比較粗放的先天不足，有先天不足就必然導(dǎo)致成長中的煩惱。特別是這些年，隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，面臨著資源要素的制約、生態(tài)環(huán)境的壓力、內(nèi)外市場的約束。所以，必須從科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。這方面的工作十分繁重，概括起來主要就是兩項內(nèi)容，打個通俗的比喻，就是要養(yǎng)好“兩只鳥”：一個是“鳳凰涅槃”，另一個是“騰籠換鳥”。所謂“鳳凰涅槃”，就是要拿出壯士斷腕的勇氣，擺脫對粗放型增長的依賴，大力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)科技強(qiáng)省和品牌大省，以信息化帶動工業(yè)化，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，變制造為創(chuàng)造，變貼牌為創(chuàng)牌，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的浴火重生、脫胎換骨。所謂“騰籠換鳥”，就是要拿出浙江人勇闖天下的氣概，跳出浙江發(fā)展浙江，按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，積極參與全國的區(qū)域合作和交流，為浙江的產(chǎn)業(yè)高度化騰出發(fā)展空間；并把“走出去”與“引進(jìn)來”結(jié)合起來，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的外資和內(nèi)資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的短項，對接國際市場，從而培育和引進(jìn)吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥”。實現(xiàn)“鳳凰涅槃”和“騰籠換鳥”，是產(chǎn)業(yè)高度化發(fā)展的客觀趨勢和必然選擇。這種對更高境界的不懈追求，也是“浙江精神”在新時期的生動體現(xiàn)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《從“兩只鳥”看結(jié)構(gòu)調(diào)整》（2006年3月20日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20060512.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">市場經(jīng)濟(jì)的高效率就在于價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律的作用，但發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)固有規(guī)律的作用和維護(hù)公平競爭、等價交換、誠實守信的市場經(jīng)濟(jì)基本法則，需要法治上的保障。如果不從法律上確認(rèn)經(jīng)濟(jì)實體的法人資格，企業(yè)就不能成為真正的市場競爭主體。如果缺乏維護(hù)市場秩序的法治保障，市場行為就會失當(dāng)，市場信息就會失真，公平競爭就會失序。如果缺乏對不正當(dāng)市場行為進(jìn)行懲防的法治體系，守信者利益得不到保護(hù)，違法行為得不到懲治，市場經(jīng)濟(jì)就不能建立起來。從這一意義上說，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《市場經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)》（2006年5月12日），選自《之江新語》，浙江人民出版社，2007年8月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20060529.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境是一個相互依存的有機(jī)整體。調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是解決環(huán)境問題的治本之策。要樹立結(jié)構(gòu)決定功效的宏觀調(diào)控理念，著力在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上下功夫。要依據(jù)環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，充分運用資源環(huán)境政策的杠桿作用，實施差別化的區(qū)域開發(fā)政策。根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，并根據(jù)環(huán)境容量、自然資源狀況分別進(jìn)行優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)。嚴(yán)格按照生態(tài)功能分區(qū)要求，確定不同地區(qū)的主導(dǎo)功能，配套以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績導(dǎo)向，形成各具特色的發(fā)展格局。要通過強(qiáng)化環(huán)境影響評價、建立污染淘汰制度和嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)，鼓勵節(jié)能降耗，著力構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”。要通過將環(huán)境產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)成本，將環(huán)境外部成本內(nèi)部化的方式，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、社會不同層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平2006年5月29日在浙江省第七次環(huán)境保護(hù)大會上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20060603.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">在新的發(fā)展階段，浙商要以更加積極主動的姿態(tài)，更加注重自主創(chuàng)新，更加注重品牌建設(shè)，更加注重資源節(jié)約，更加注重人才和管理，從根本上轉(zhuǎn)變粗放型的增長方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的浴火重生、脫胎換骨，從而真正把科學(xué)發(fā)展觀由理論成果轉(zhuǎn)化為實踐成果和物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久活力和企業(yè)發(fā)展的巨大動力。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平2006年6月3日在2006年浙商大會上的講話，選自《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年12月版</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20070321.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">我國農(nóng)業(yè)人口多、耕地資源少、水資源緊缺、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平不高的國情，決定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不能照搬美國、加拿大等大規(guī)模經(jīng)營、大機(jī)械作業(yè)的模式，也不能采取日本、韓國等依靠高補(bǔ)貼來維持小規(guī)模農(nóng)戶高收入和農(nóng)產(chǎn)品高價格的做法，而必須探索一條具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在全面分析浙江資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的基礎(chǔ)上，我們作出了大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略決策，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)模式，把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體實踐形式。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是以綠色消費需求為導(dǎo)向，以提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，具有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性，集約化經(jīng)營與生態(tài)化生產(chǎn)有機(jī)耦合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)既具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一般特性，又反映了人多地少的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，既符合中央的要求，又緊密結(jié)合浙江的實際。概括起來，就是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，走經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集、凸顯人力資源優(yōu)勢的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平：《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》，《人民日報》2007年3月21日</p> <p class="ql-block">上海工作期間</p> <p class="ql-block">VW001.014.20070524.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推動三二一產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是上?！八膫€中心”建設(shè)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)支撐，也是上海必須長期堅持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在增強(qiáng)輻射能力中擴(kuò)大規(guī)模，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能的重要帶動作用。重點發(fā)展金融業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場的核心作用，完善金融市場，集聚金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)化金融環(huán)境，加快形成金融市場中心、金融產(chǎn)品創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和金融人才集聚中心。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展會計、審計、法律、咨詢、評估、設(shè)計等專業(yè)服務(wù)業(yè)，著力提升旅游會展業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展國際服務(wù)外包。堅持培育、引進(jìn)、改造重組并舉，重點培育一批具有國際競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，積極引進(jìn)一批國際知名的服務(wù)業(yè)跨國公司，鼓勵和支持一批工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)再造成為總集成商、總承包商。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局，中心城區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位和集聚輻射效應(yīng)，重點發(fā)展一批各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；郊區(qū)要依托重大產(chǎn)業(yè)基地和城鎮(zhèn)建設(shè)，加快發(fā)展面向生產(chǎn)生活的各類服務(wù)業(yè)。著力提高先進(jìn)制造業(yè)競爭力，繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐作用。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，積極實施品牌戰(zhàn)略，加快建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)基地，著力推進(jìn)電子信息、汽車、精細(xì)化工及石油化工、精品鋼鐵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力振興裝備制造業(yè)，培育壯大造船、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展就業(yè)容量大的都市型產(chǎn)業(yè)，形成一批擁有核心技術(shù)和自主品牌、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)品。綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等手段，堅決淘汰能耗高、污染重、占地多、效益低的劣勢企業(yè)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平2007年5月24日在中國共產(chǎn)黨上海市第九次代表大會上的報告</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20080622.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">堅持節(jié)約優(yōu)先。中國將堅持實行能源開發(fā)和節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開展節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)推廣，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高能源使用效率，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。中國已明確提出到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20％左右的目標(biāo)，我們將采取一切措施實現(xiàn)這一目標(biāo)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平2008年6月22日在國際能源會議上的講話</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20091116.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">中國作為能源生產(chǎn)和消費大國，一方面將繼續(xù)降低能源資源消耗，大力提高新能源和可再生能源比重；另一方面將進(jìn)一步同歐亞地區(qū)各國積極開展能源領(lǐng)域務(wù)實合作，特別是節(jié)能環(huán)保、開發(fā)利用新能源和可再生能源等領(lǐng)域合作，推動建立清潔、經(jīng)濟(jì)、安全可靠的歐亞能源合作體系，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和歐亞經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平2009年11月16日在歐亞經(jīng)濟(jì)論壇開幕式上的致辭</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20100621.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">大力拓展新興產(chǎn)業(yè)合作。在后國際金融危機(jī)時期，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的市場空間無比廣闊。澳大利亞在水處理、垃圾處理、空氣凈化、清潔能源等方面的科技水平居世界領(lǐng)先地位，中國減排市場潛力大，正在積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。雙方應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，抓住歷史機(jī)遇，著眼兩國人民和全人類的福祉，在拓展新興產(chǎn)業(yè)合作中增創(chuàng)互利合作新優(yōu)勢。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平2010年6月21日在中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇午餐會上的主旨演講</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">VW001.014.20110527.001</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。我們要努力使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要驅(qū)動要素，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供持久動力；使科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭要素，促進(jìn)先進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合；使科技創(chuàng)新成果成為惠及人民大眾的有效手段，讓先進(jìn)技術(shù)廣泛而深入地滲透到社會生活各個方面，實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，推動我國走上科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">習(xí)近平2011年5月27日在中國科協(xié)第八次全國代表大會上的祝詞</p>