<p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 5月19日下午,??谑芯C合行政執(zhí)法局召開新聞通氣會,對《在全市綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單、一般違法行為從輕行政處罰清單和告知承諾制的實施方案(試行)》進行發(fā)布解讀。市綜合行政執(zhí)法局黨組成員、副局長宋佐出席通氣會,政策法規(guī)宣教科長劉小青主持會議,局辦公室主任李積深介紹??谑型菩忻饬P清單、輕罰清單和告知承諾制的政策解讀,市局執(zhí)法指導科、監(jiān)督管理科,各分局、行政執(zhí)法支隊、開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法機構(gòu)分管領(lǐng)導參加通氣會。會議還邀請了人民網(wǎng)、中新社、法制時報、海南日報、海南電視臺等11家媒體參加。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 此次發(fā)布《海口市輕微違法行為免予行政處罰事項清單》(以下簡稱《免罰清單》)和《??谑幸话氵`法行為從輕行政處罰事項清單》(以下簡稱《輕罰清單》),主要是為深化綜合行政執(zhí)法改革,貫徹落實新的《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,大力推行包容審慎監(jiān)管,進一步優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境,體現(xiàn)寬嚴相濟的法治精神,切實幫助企業(yè)在常態(tài)化疫情防控中紓困解難。為此,??谑芯C合行政執(zhí)法局組織各級業(yè)務(wù)主管部門和綜合執(zhí)法部門開展了全市輕微違法行為免予行政處罰清單、一般違法行為從輕行政處罰清單制定工作。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 此次發(fā)布《免罰清單》和《輕罰清單》“二張清單”,覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級執(zhí)法事項,涉及交通運輸、市政管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化市場、水務(wù)、住建等17個行政執(zhí)法領(lǐng)域,共441項,其中,免罰清單涉及17個執(zhí)法領(lǐng)域、368項,輕罰清單涉及10個執(zhí)法領(lǐng)域、73項。二張清單實施后,還將建立“清單”動態(tài)管理機制。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢釋”情況和實際施行執(zhí)行情況,及時調(diào)整“清單”的內(nèi)容。</span></p> <p class="ql-block"> 免罰清單和輕罰清單的出臺,是全面推進法治政府建設(shè)、助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要舉措,也是深化綜合行政執(zhí)法體制改革,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要探索,激發(fā)了市場主體活力,使行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。</p> <p class="ql-block"> 通氣會上,市綜合行政執(zhí)法局副局長宋佐表示,一是推行輕微違法免罰告知承諾制是堅持執(zhí)法為民理念,充分保障當事人合法權(quán)益的具體體現(xiàn),是改進執(zhí)法方式,減少行政爭議,優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措。二是積極推行包容審慎監(jiān)管方式,要準確把握執(zhí)法尺度,堅決杜絕粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象,防止以“輕微免罰”為借口消極執(zhí)法、辦人情案,對不符合輕微免罰情形和條件的違法行為,嚴格依法處罰。三是要不斷加強執(zhí)法監(jiān)管,依法作出輕微免罰、從輕處罰決定的同時,將按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求加強對當事人的普法宣傳教育。</p> <p class="ql-block"> 下一步市綜合行政執(zhí)法局將邊行邊探索,不斷拓寬免罰輕罰領(lǐng)域,適時發(fā)布覆蓋面更廣的免罰輕罰清單,全面深化綜合行政執(zhí)法體制改革,持續(xù)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境,助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。</p>
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