進(jìn)山問(wèn)道專心，沿海取經(jīng)得法--昌江縣教育考察團(tuán)赴白沙、瓊中、三亞、東方考察紀(jì)實(shí)

教育美篇

一、考察背景及意義根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（中發(fā)﹝2019﹞26號(hào)）和《海南省深化教育改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量行動(dòng)方案》（瓊發(fā)﹝2020﹞12號(hào)）精神，為完成研訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合，成立昌江黎族自治縣教育研究培訓(xùn)中心，加強(qiáng)研訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，借鑒兄弟市縣先進(jìn)的教育理念，學(xué)習(xí)兄弟市縣的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)互動(dòng)交流。教育局決定，組織相關(guān)人員赴白沙、瓊中、三亞、東方等兄弟市縣教育教研機(jī)構(gòu)考察學(xué)習(xí)。二、考察團(tuán)隊(duì)的人員組長(zhǎng)：郭清（昌江黎族自治縣教育局副局長(zhǎng)）成員：張興虎（昌江思源學(xué)校校長(zhǎng)）陳文斌（教育局教研室主任）羊如東（教育局人事管理室主任）林芝科（昌江縣教師培訓(xùn)中心主任）符榮斌（教育局基教室主任）陳濤（教育局教研室副主任）鐘尊賢（昌江思源學(xué)校教師） 考察第一站：白沙縣 3月9日上午10:00，考察的第一站是白沙黎族自治縣。 按郭清同志的要求，考察的形式分兩步依次進(jìn)行：首先座談會(huì)，然后是深入城區(qū)小學(xué)+鄉(xiāng)村小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行實(shí)地考考察。 白沙縣教育局副局長(zhǎng)鐘盛旺等領(lǐng)導(dǎo)同志熱情歡迎昌江教育考察團(tuán)。鐘盛旺副局長(zhǎng)介紹白沙縣教育工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：一、區(qū)域劃片，教學(xué)骨干發(fā)揮作用。二、教學(xué)改革，縣財(cái)政兜低保障縣級(jí)骨干和省級(jí)骨干教師待遇，激勵(lì)教師教學(xué)工作，推出教師退出機(jī)制，保證教師隊(duì)伍優(yōu)化良性發(fā)展。三、白沙縣教師研訓(xùn)中心2014年建立以來(lái)的具體運(yùn)作。四、對(duì)昌江教育的建議：昌江縣和白沙縣的教育事實(shí)，政府投入和家長(zhǎng)投入對(duì)比明顯，鐘盛旺副局長(zhǎng)提出良好建議。 參觀白沙縣牙叉中心小學(xué)。 精心打造的校園文化建設(shè)“美麗校園”。 參觀在建的白沙縣第一小學(xué)的新校區(qū)。投資4億元，建成后有一個(gè)能同時(shí)容納1000人的會(huì)場(chǎng)。 白沙之行給我們的啟示：白沙縣政府對(duì)教育的投入力度大，我縣是否可以借鑒在縣城新建一所完小和一所初中解決鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段6000個(gè)學(xué)生的學(xué)位問(wèn)題；白沙縣評(píng)價(jià)辦學(xué)水平的8個(gè)細(xì)則和退出機(jī)制值得借鑒；自上而下執(zhí)行力強(qiáng)，以后教育改革大動(dòng)作縣委人事、紀(jì)委、財(cái)政是否可以牽頭以便政策落實(shí)；白沙縣教育工作者對(duì)教育充滿自信這和他們教育成績(jī)幾年來(lái)在省內(nèi)排名穩(wěn)步提升有關(guān)。 考察第二站：瓊中 3月9日下午2:40,考察團(tuán)到達(dá)瓊中教育局。瓊中縣教育局副局長(zhǎng)何彬文介紹瓊中教育工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。一、教師作風(fēng)整頓問(wèn)題，常抓不懈。摸底教師教育教學(xué)，優(yōu)化教師隊(duì)伍。二、教師分流問(wèn)題怎么做。三、教學(xué)點(diǎn)捆綁式排名辦法。四、瓊中教育局對(duì)教學(xué)、對(duì)校長(zhǎng)、對(duì)老師的評(píng)價(jià)機(jī)制，已經(jīng)趨于成熟。五、教育培訓(xùn)，培訓(xùn)反饋、跟蹤不能只停留在寫總結(jié)。要真正落實(shí)到教育上，方法方式，需要執(zhí)行。 參觀瓊中“濱海九小”，濱海九小教學(xué)場(chǎng)地寬敞，能容納近2000名小學(xué)生，同時(shí)還托管鄉(xiāng)下兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)（有學(xué)生近90人）。這是一所由省城?？诰判⊥泄艿膶W(xué)校。托管形式：3名骨干+10名教師蹲點(diǎn)1.5年--3年，與白沙縣當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作辦學(xué)。 參觀瓊中黎族苗族自治縣高田小學(xué)。 原汁原味的鄉(xiāng)村學(xué)校擺設(shè)讓人興趣盎然。 下午下課了夕陽(yáng)西下，自由自在的孩子們?cè)谛@里快樂(lè)玩耍。青山掩映中的高樓，綠樹(shù)紅花下的綠色草地和干凈地塑膠跑道，自由自在玩耍的孩子們，生動(dòng)的闡釋了當(dāng)?shù)亟逃说慕逃砟睢白寣W(xué)校成為孩子們最喜歡來(lái)的地方”。 瓊中之行獲得的啟示：一、教學(xué)改革成績(jī)?cè)谑?nèi)排名從倒數(shù)幾位升至省內(nèi)第五，針對(duì)學(xué)校和教師的評(píng)價(jià)辦法功不可沒(méi)。二、省級(jí)名校托管辦學(xué)效果明顯，校園文化建設(shè)完善。三、一個(gè)好校長(zhǎng)，一個(gè)充滿教育激情的校長(zhǎng)，不僅僅是辦好當(dāng)?shù)亟逃某掷m(xù)動(dòng)力，更是一所好學(xué)校的靈魂。四、追求教學(xué)成績(jī)干預(yù)較大的作法和承認(rèn)現(xiàn)狀讓孩子們喜歡一所學(xué)校并不矛盾，都是鄉(xiāng)村教育振興的路子。如何辦好一所學(xué)校？關(guān)鍵是腳踏實(shí)地良心付出。 考察第三站：保亭縣 3月10日下午3:00,在保亭縣教師研訓(xùn)中心主任王春嬌的帶領(lǐng)下，昌江教育考察團(tuán)來(lái)到保亭縣的西坡教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研。 窗外聽(tīng)課。 教學(xué)點(diǎn)幼稚的童音和負(fù)責(zé)的老師，讓人深感教育是良心的事業(yè)。 參觀教學(xué)點(diǎn)辦公室。辦公室坐不下幾個(gè)人，但是電腦、傳統(tǒng)教學(xué)工具齊全。備課的老師很認(rèn)真。 校園里樹(shù)頭底下交流。 3月10日下午4:20赴保亭思源中學(xué)參觀交流。 保亭思源校園文化建設(shè)無(wú)處不在，榮譽(yù)在墻上、名言標(biāo)語(yǔ)在柱子上、世界地圖在地板上…… 參觀保亭思源學(xué)校英語(yǔ)科組備課會(huì)。 會(huì)議室座談。 海南保亭思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)趙同向介紹本校工作經(jīng)驗(yàn)。保亭教育研訓(xùn)中心主任王春嬌介紹研訓(xùn)中心工作經(jīng)驗(yàn)。 參觀保亭思源的啟示：一、教師的責(zé)任心永遠(yuǎn)是第一位的。二、臨聘教師和引進(jìn)校長(zhǎng)能否發(fā)揮作用，核心問(wèn)題是：想不想做事情。三、“平安校園”監(jiān)控，建設(shè)巡課制度，有效的監(jiān)督管理課堂教學(xué)工作。 考察第四站：吉陽(yáng)區(qū)中心幼兒園 3月11日上午10點(diǎn)我們到達(dá)三亞吉陽(yáng)區(qū)中心幼兒園。 昌江教育考察團(tuán)與吉陽(yáng)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)在吉陽(yáng)區(qū)中心幼兒園辦公室座談。吉陽(yáng)區(qū)教育總督學(xué)葛海春介紹三亞市吉陽(yáng)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。 三亞市吉陽(yáng)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)：一、吉陽(yáng)區(qū)教育局集團(tuán)化辦學(xué)：10個(gè)教育集團(tuán)，小學(xué)8個(gè)，中學(xué)2個(gè)。集團(tuán)化辦學(xué)每年把20~25萬(wàn)撥付核心校用于教研、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。二、成立核心校，有獨(dú)立法人。核心校有人事權(quán)、財(cái)權(quán)和人員調(diào)配權(quán)。核心校長(zhǎng)任命其他執(zhí)行校長(zhǎng)，建立考核機(jī)制，核心校長(zhǎng)對(duì)執(zhí)行校長(zhǎng)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。實(shí)行末尾淘汰制。三、把原先的10:30課后托管變成課后服務(wù)。課后服務(wù)收費(fèi)：區(qū)財(cái)政提供2.5元/人，家長(zhǎng)提供0.5元/人。 吉陽(yáng)區(qū)教育局局長(zhǎng)張?jiān)唇榻B教研師資培訓(xùn)“雁領(lǐng)天涯”計(jì)劃和“縣管校聘”的推動(dòng)情況。 從吉陽(yáng)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)獲得的啟示：一、“核心校長(zhǎng)+執(zhí)行校長(zhǎng)”，打破過(guò)去“學(xué)校+學(xué)校”抱團(tuán)聯(lián)盟的模式。有利于高效管理，提高教學(xué)質(zhì)量。二、集團(tuán)化辦學(xué)，利用捆綁考核的方法，實(shí)行末尾淘汰制，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。抓教育教學(xué)，村里學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升很多，鄉(xiāng)下學(xué)生不擠占城里學(xué)位，讓鄉(xiāng)下孩子安心在家門口讀書(shū)。三、“雁領(lǐng)天涯”計(jì)劃有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍，建立高效團(tuán)隊(duì)。 考察第五站：東方市教育局 3月11日下午3:35。我們到達(dá)東方市教育局。東方市教育局副局長(zhǎng)趙志亮歡迎昌江縣教育同行的到來(lái)。 東方市教研室主任王紅軍介紹大單元作業(yè)設(shè)計(jì)。 針對(duì)教育局教研室三部門：教研、電教和培訓(xùn)的工作職責(zé)。大家展開(kāi)激烈的討論。會(huì)后到教育局的各個(gè)樓層各個(gè)股室去參觀，對(duì)各個(gè)股室的工作環(huán)境、管理職能以及現(xiàn)代化的工作方式，昌江教育考察團(tuán)嘖嘖稱贊。 考察東方市教育局獲得經(jīng)驗(yàn)：一、東方市教育局各股室職責(zé)分工明確，人員充足，運(yùn)作高效。二、東方市的大單元作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值得借鑒。三、東方市教育教學(xué)研訓(xùn)中心對(duì)校長(zhǎng)考核、教職工考核、骨干教師考核科學(xué)有效。 各兄弟市縣的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)值得借鑒，同時(shí)也引發(fā)許多思考：1.“縣管校聘”這個(gè)辦學(xué)堵點(diǎn)怎么解決。2.教師編制“退出機(jī)制”實(shí)施難，不利于教師隊(duì)伍的優(yōu)化建設(shè)。3.教師教研狀況和獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)落實(shí)難。4.教育局各股室職責(zé)分工須明確，運(yùn)作低效問(wèn)題要及早解決。5.托管辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯，但時(shí)間一長(zhǎng)，漸顯疲態(tài)。省城托管團(tuán)隊(duì)蹲點(diǎn)教學(xué)時(shí)間逐漸加長(zhǎng)，本地老師不愿出山入城跟班學(xué)習(xí)。問(wèn)：中部山區(qū)市縣的教育在專家團(tuán)隊(duì)撤走之后，是否斷層？前期投入如何發(fā)揮最大效果？目前同一所學(xué)校當(dāng)?shù)乩蠋熀褪〖?jí)名校托管教師工作收入差距大是可忽略的問(wèn)題嗎？引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)是什么？值得決策者慎重拿出方案。6.怎樣豐富學(xué)校生活，讓學(xué)生喜歡上學(xué)校？7.怎樣解決城鄉(xiāng)教育差距？讓鄉(xiāng)下孩子在家門口上學(xué)。8.怎樣引進(jìn)優(yōu)秀的管理型校長(zhǎng)和骨干教師？怎樣培養(yǎng)好校長(zhǎng)和好老師？9.作風(fēng)整頓和教學(xué)質(zhì)量提升都是為了振興教育。初衷和目的是為了辦好人民滿意的教育。前期宣傳和過(guò)程宣傳，輿論導(dǎo)向要正確，不能因噎廢食，不可因堵點(diǎn)問(wèn)題全盤否定。 考察總結(jié)：3月11日下午5:20返程昌江縣。為期三天的考察結(jié)束。我們進(jìn)入中部山區(qū)白沙、瓊中和保亭。經(jīng)過(guò)沿海地區(qū)三亞市和東方市。一路行程，收獲滿滿。相信政府部門牽頭的教育改革，一定會(huì)成效顯著；局里分工明確，一定會(huì)提高效率；學(xué)校評(píng)價(jià)質(zhì)量體系明確，教學(xué)質(zhì)量一定迅速提高；教師明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)參加教研，一定能成為優(yōu)秀的人民教師，我們一定能辦好人民滿意的教育。