鄧元泰鎮(zhèn)江塘中學落實“雙減”政策，課后服務多元化活動方案

愛信心勇氣

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔實施方案的通知》精神和邵陽市委、市政府的決策部署，進一步規(guī)范我市義務教育學校教育教學管理，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，減輕學生校內作業(yè)負擔，全面提高義務教育教學質量，結合全市實際，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，站在“實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度”部署落實“雙減”工作，遵循教育教學規(guī)律和青少年成長規(guī)律，強化學校教育主陣地作用，構建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發(fā)展和健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。二、工作目標義務教育階段學校作業(yè)數(shù)量過多、質量不高、設計不科學、功能異化等突出問題得到有效解決。作業(yè)布置更加科學合理，學校教育教學質量進一步提升。義務教育階段學生作業(yè)負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升，實現(xiàn)“減負不減質，減量要增效”的工作目標。三、主要內容1.完善管理制度。學校是作業(yè)管理的基本單位。各學校要結合學校實際、學生學習狀況制定一校一策，完善作業(yè)管理細則，明確具體工作要求。要建立以校長為第一責任人的工作機制，明確相關部門職責及教師工作要求，建立年級組、學科組、班級三級作業(yè)統(tǒng)籌管理機制和公示機制，明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調責任人。學校加強對作業(yè)設計、布置、批改、分析、反饋、輔導、公示等全過程管理，要定期檢查和統(tǒng)計作業(yè)總量及批改情況，要加強作業(yè)與備課、上課、輔導、評價等教學環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設計。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。2.落實課程方案。學校要按照國家、湖南省頒布的課程方案編排學期課程表，開齊開足開好規(guī)定的課程。落實課程管理機制，嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程，不得組織學生統(tǒng)一購買未經教育部門審查的教學用書、教輔材料、專題讀本等書本資料，不得使用境外教材。積極推進幼小科學銜接，幫助學生做好入學準備，嚴格按課程標準零起點教學，任何學校不得調整、增減課程和課時，不得趕超教學進度和提前結束新課。學校要堅決制止課內該教不教、該教少教的不規(guī)范教學行為，堅決杜絕有課不上、隨意占課、隨意把授課改為自習課等行為。3.提高課堂實效。學校和教師關注點要放在課堂，要調動學生的主觀能動性，有效組織教學，精講、精練、多思。抓課前、課中環(huán)節(jié)優(yōu)化，構建優(yōu)質高效課堂。備課不僅要備教材、備教法、備學法，還要備學生；課前要有指導，對部分學困生提前關注，使他們提前進入學習狀態(tài)；課中講評要講重點難點，使學生加深印象，課堂評價及時到位；實施小組合作學習，促進全班同學成績整體提升。4.科學設計作業(yè)。作業(yè)設計是備課的有機組成部分，應基于課程標準，圍繞作業(yè)的目標、內容、難度、類型、數(shù)量等關鍵要素，通過選編、改編、自主創(chuàng)編等方式，科學設計符合新時代育人要求、體現(xiàn)學校特點、適合學生實際的作業(yè)，凸顯德育實效、關注學科素養(yǎng)、促進思維發(fā)展、提升體質健康、強化美育熏陶、培養(yǎng)勞動習慣，尊重學生的身心發(fā)展特點、認知規(guī)律和個體差異。根據(jù)學生身心特點和體質短板設計個性化“運動處方”，根據(jù)學生興趣愛好設計多樣化藝術活動，統(tǒng)籌安排班級值日、家務勞動、公益勞動等勞動實踐。鼓勵各校圍繞作業(yè)選用與設計等主題開展校本研修，不斷加強校本作業(yè)資源建設。5.合理布置作業(yè)。作業(yè)內容要精選，難度要適宜，數(shù)量要適當，不得布置機械性、重復性、懲罰性作業(yè)，不得布置超越學生能力的作業(yè)，不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，可采取“基礎+彈性”的作業(yè)模式，“彈性作業(yè)”要體現(xiàn)分層、靈活的要求，供學生自主選擇，嚴禁作業(yè)布置“一刀切”。布置作業(yè)時要向學生明確作業(yè)要求及評價方式，提升學生認真完成作業(yè)的積極性。作業(yè)應當堂布置，不得通過短信、QQ、微信等載體布置作業(yè)或課后臨時增加作業(yè)。書面作業(yè)以教材課后練習、統(tǒng)一征訂的教輔資料為主（一教一輔），嚴禁強制或暗示學生訂閱教輔材料等行為。堅決防止校外培訓機構給中小學生留作業(yè)，切實避免校內減負、校外增負。6.嚴控作業(yè)總量。教研組、備課組等要指導教師根據(jù)課標合理布置、及時報備學科作業(yè)。學校要探索利用信息化等手段，以年級組等為單位統(tǒng)籌各學科日常及假期基礎性作業(yè)和彈性作業(yè)總量，有序安排實踐性作業(yè)、跨學科作業(yè)。確保作業(yè)總量控制在范圍內：小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內適當安排鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，每周至少安排一天無書面家庭作業(yè);初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日要控制書面作業(yè)總量，清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日不布置書面家庭作業(yè)。通過控制作業(yè)總量，確保中學生每天睡眠時間達到9個小時。明確作業(yè)管理“六嚴禁”：嚴禁布置超過課程標準要求的作業(yè)；嚴禁布置簡單重復性和懲罰性的作業(yè)；嚴禁布置超過時長要求的作業(yè)；嚴禁布置要求家長檢查或代為評改的作業(yè)；嚴禁布置統(tǒng)一的網絡作業(yè)或通過網絡下載的作業(yè)；嚴禁布置要求學生利用手機完成的作業(yè)。7.有效評改反饋。教師要提前試做擬布置的作業(yè)，對布置的作業(yè)要做到全批全改，及時批改與反饋，強化作業(yè)評改、反饋的育人功能，提倡面批面改，及時反饋作業(yè)批改結果，及時糾正和分析作業(yè)中的問題，共性問題集體講評，個別問題單獨交流，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。不得要求學生自批自改作業(yè)，杜絕要求家長代為評改作業(yè)。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當，不使用侮辱、嘲諷言詞或符號批改、反饋作業(yè)。鼓勵科學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷。8.加強考試管理。教研部門和學校要全面進行考試評價改革，降低考試壓力、改進考試方法，不得有提前結課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名和不正確履行教學職責等行為，堅決克服唯分數(shù)的傾向。初中年級從不同學科實際出發(fā)，可適當安排一次期中考試（學校期中期末考試實行等級評價，不得進行考試排名）。加強物理、化學、生物等學科的動手實驗能力考查；信息技術、綜合實踐、勞動、體育、音樂、美術等學科只進行能力展示、實踐性操作等考查。9.落實課后服務。指導所有義務教育學?！耙恍Ｒ话浮敝贫ㄕn后服務具體實施方案，確保今年秋季開學后課后服務實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋，并努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋，落實每周五天、每天至少2小時的課后服務時間要求。各校要積極探索提高課后服務質量，充分整合校內資源，課后服務一般由本校教師承擔，學校應積極鼓勵和支持教職工參與課后服務工作，如課后服務仍不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務來滿足學生需求。教師要充分利用課后服務時間加強學生作業(yè)指導，指導初中學生在校內完成大部分書面作業(yè)，嚴禁利用課后服務時間講新課。各校要通過致家長一封信、召開家長會等方式，廣泛深入宣傳課后服務實施方案和服務特色，事先充分征求家長意見，主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項，使家長、學生充分了解有關安排，積極引導、促進學生自愿參加課后服務。10.加強家校協(xié)同。學校要通過家長學校、家委會、家?；悠脚_等多種渠道引導家長形成科學育兒觀與成才觀，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協(xié)同育人合力。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。家長要督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐。初中學生22:00前確有困難不能完成書面家庭作業(yè)的，應按時就寢確保充足睡眠，由家長向教師說明情況后可緩交作業(yè)。家長不額外布置其他家庭作業(yè)。 四、保障措施1.優(yōu)化專業(yè)指導。各級教研機構要轉變教研方式，加強作業(yè)與評價研究，制定中小學作業(yè)設計與實施相關業(yè)務指導意見，指導各校不斷提升教師作業(yè)設計、布置、批改、分析、反饋、輔導能力。師訓部門要將作業(yè)設計與實施納入教師培訓內容，指導教師準確理解課標的內涵，明確相關內容評價要求，以單元作業(yè)設計等為抓手，持續(xù)開展教師培訓工作，不斷提升作業(yè)設計與命題能力，有效掌握各類作業(yè)實施方法。2.共建優(yōu)質資源。教研部門要經常性組織開展作業(yè)設計與實施的教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強優(yōu)質作業(yè)資源共建共享。教育信息技術部門要指導教師利用信息化手段提升作業(yè)實效，做好共建共享作業(yè)資源的技術支持和保障。3.加強宣傳引導。各單位要深入挖掘提煉學校作業(yè)管理的典型經驗和做法，加強宣傳推廣，擴大示范引領，重點推廣作業(yè)在培育學生社會主義核心價值觀、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力等方面的積極作用。教育宣傳部門要充分利用電視、網絡、報紙、微博、微信等多種媒體，定期對減輕學生作業(yè)負擔的成效進行宣傳報道，發(fā)揮積極正面導向作用，弘揚正確的作業(yè)觀和教育觀，營造良好環(huán)境和氛圍。4.加強督查考核。自2021年秋季開始，教育督導部門將作業(yè)管理納入縣域義務教育和學校辦學質量評價，將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學行為督導檢查和責任督學日常監(jiān)管的重要內容，把作業(yè)設計、批改和反饋情況納入學?？冃Э己?。各單位要開通舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實落實各項工作要求，確保義務教育學校作業(yè)管理工作取得實效。5.強化問責追究。各級教育督導部門要落實責任追究制，對作業(yè)管理中問題較多、監(jiān)管不力的學校進行通報批評，確保各項措施落到實處。對于嚴重違反作業(yè)管理規(guī)定、造成重大社會不良影響的事件，要聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)嚴肅處理并追究相關負責人和直接責任人的管理責任、教學責任。