推進(jìn)“雙減”工作辦好人民滿意教育(周波)

建寧·課改

今天的交流主題有兩個(gè)：　　1.推進(jìn)“雙減”工作辦好人民滿意教育(培訓(xùn)組織方臨時(shí)決定加入) 2.推進(jìn)“雙普”評估助力學(xué)前教育 人物背景資料： 周波，長沙市教育局教育督導(dǎo)處副處長，湖南省教育督導(dǎo)評估專家。 　　每天的學(xué)習(xí)會(huì)場，座無虛席，三明的督導(dǎo)隊(duì)伍態(tài)度端正。 　　關(guān)于第一個(gè)主題《推進(jìn)“雙減”工作辦好人民滿意教育》，主要從以下兩個(gè)方面理解。 理解“雙減”工作的深刻背景 推進(jìn)“雙減”工作的有關(guān)思考 　　一、理解“雙減”工作的深刻背景 (一)辦好人民滿意教育的要求 1.切實(shí)減輕人民群眾負(fù)擔(dān)，回應(yīng)群眾呼聲中的具體措施。 2.學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回回歸本位的具體要求。 (二)全面貫徹黨的教育方針的任務(wù) 1.貫徹黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的需要。 2.培養(yǎng)創(chuàng)新精神，服務(wù)國家戰(zhàn)略需要。 　　主要工作進(jìn)程 5月21日，中央深改委第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。 6月15日，教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。 7月24日，中辦、國辦公布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。 法律依據(jù)：義務(wù)教育法、未成人保護(hù)法 　　二、推進(jìn)“雙減”工作的有關(guān)思考 (一)《意見》主要內(nèi)容 共有八個(gè)部分30條，主要從校內(nèi)、校外兩個(gè)方面規(guī)范。 1.校內(nèi)是“三提高”，提高作業(yè)質(zhì)量、課后服務(wù)水平和教學(xué)質(zhì)量，目的是學(xué)生學(xué)習(xí)回歸校園； 2.校外是“三限制”，限制培訓(xùn)時(shí)間、機(jī)構(gòu)數(shù)量和培訓(xùn)價(jià)格，目的是校外培訓(xùn)降溫。 (二)努力方向 1.提高政治站位； 2.把握工作重點(diǎn)，作業(yè)管理、觀念轉(zhuǎn)變； 3.探索長效機(jī)制。 　　關(guān)于第二個(gè)主題《推進(jìn)“雙普”工作促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展》 　　1.開展學(xué)前教育普及普惠評估背景 2.學(xué)前教育普及普惠發(fā)展指標(biāo)解讀 3.學(xué)前教育普及普惠發(fā)展長沙實(shí)踐 　　(一)開展學(xué)前教育普及普惠評估背景 一、推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的要求 滿足人民群眾日益增長的對幼有所育的期盼； 解決教育不充分不平衡問題，補(bǔ)齊教育短板的要求； 推動(dòng)二、三孩政策落地，保障民生的迫切需要(生育、養(yǎng)育、教育三位一體)。 二、實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育的新任務(wù) 2017年10月，黨的十九大報(bào)告明確提出； 2017年4月，教育部等四部門關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見； 2018年11月，中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見。 　　國家及湖南省學(xué)前教育普及普惠發(fā)展評估認(rèn)定的進(jìn)程(如上圖供參考) 　　學(xué)前教育普及普惠發(fā)展督導(dǎo)評估國家認(rèn)定的政策(如上圖)。 2020年2月，教育部印發(fā) 　　(二)學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估指標(biāo)解讀 　　1.普及普惠水平： ①縣域?qū)W前三年毛入園率達(dá)到85%，2020年，全國數(shù)據(jù)為85.2%； ②普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%，2020年，全國數(shù)據(jù)為84.7%； ③公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%，2019年，全國數(shù)據(jù)為43.8%。 　　2.政府保障程度 ①黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力?？h委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，幼兒園黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 ②發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。 ③學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善。 　　④小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范。 ⑤財(cái)政投入到位。 ⑥收費(fèi)合理 　　⑦教師工資待遇有保障。 ⑧安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制健全。 ⑨監(jiān)管制度比較完善。 　　3.幼兒園保教質(zhì)量保障情況 ①辦園條件合格。 ②班額普遍達(dá)標(biāo)。 ③教師配齊配足。 　?、芙處煿芾碇贫葒?yán)格。 ⑤落實(shí)科學(xué)保教要求。 　　(三)學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估長沙實(shí)踐 一、推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的基礎(chǔ) 1.堅(jiān)持公益普惠的發(fā)展方向。 2.多措并舉擴(kuò)充公辦園。 ①抬高底部補(bǔ)短板。農(nóng)村公辦園建設(shè)。 ②破解難題轉(zhuǎn)公辦。小區(qū)配套園回收治理。 ③創(chuàng)新模式盤活資源。民辦園委托管理轉(zhuǎn)公辦園。 3.加大師資保障力度。提升保育水平。 ①編制配備。推進(jìn)每所公辦園配備3名以上在編教師。 ②工資待遇。大大提高編外教師、保育員待遇。 ③保教質(zhì)量。專職教研員、結(jié)對幫扶、分類培訓(xùn)、掛牌督導(dǎo)。 　　二、開展學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)的做法 1.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進(jìn)。 ①制定創(chuàng)建規(guī)劃 ②兩條線推進(jìn)。 2.落實(shí)責(zé)任，補(bǔ)齊短板。 ①落實(shí)政府責(zé)任。 ②落實(shí)部門責(zé)任。 ③落實(shí)幼兒園責(zé)任。 　　3.加強(qiáng)督導(dǎo)，整體提升。 ①指導(dǎo)區(qū)縣自評。 ②制定工作方案。 ③督導(dǎo)整改。 　　今天是培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的第二天，上午的內(nèi)容有兩個(gè)主題，壓實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)，周波老師在原有主題《推進(jìn)“雙普”評估助力學(xué)前教育》基礎(chǔ)上，受培訓(xùn)組織部門要求，臨時(shí)加入一個(gè)主題《推進(jìn)“雙減”工作辦好人民滿意教育》。我們也在課間休息時(shí)合影留念。 這個(gè)臨時(shí)加入主題切合當(dāng)前中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神，雙減如何落地？政策如何落實(shí)？和傳統(tǒng)的教育模式、現(xiàn)行的素質(zhì)教育如何共榮融共生？普及普惠公民辦園怎樣才能步調(diào)一致？帶著這些問題，在互動(dòng)交流階段，學(xué)員與周波老師展開了深入溝通。 范范于長沙培訓(xùn)班現(xiàn)場@27日上午