<p class="ql-block"> 日劇《律政英雄》第二季第一節(jié)講了一個(gè)關(guān)于刑事追訴時(shí)效的故事，15年前的鉆石搶劫案，眼看著時(shí)效還有三天即將屆滿，嫌疑人因其他案件被捕，拒不承認(rèn)搶劫犯罪，檢察官在短短三天內(nèi)完成證據(jù)審查，促使嫌疑人認(rèn)罪，在時(shí)效到達(dá)前最后一刻送出起訴書。</p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> ——他沒(méi)有逃啊，他一直過(guò)著平凡的生活。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> ——時(shí)限停止不是逮捕的時(shí)候，而是被起訴的時(shí)候。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> ——他沒(méi)有出過(guò)國(guó)，所以沒(méi)有時(shí)效延長(zhǎng)的問(wèn)題。</span></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 《日本刑事訴訟法》<b>以</b><b style="color: rgb(22, 126, 251);">起訴</b><b>作為追訴時(shí)效停止計(jì)算的節(jié)點(diǎn)</b>，在管轄錯(cuò)誤或者公訴不受理的裁判確定之日起開(kāi)始進(jìn)行。由于犯人在國(guó)外或者逃匿而不能有效起訴、送達(dá)起訴書副本或告知簡(jiǎn)易命令時(shí)，在犯人在國(guó)外或者逃匿的期間，時(shí)效停止進(jìn)行。</p> <p class="ql-block"> 我們的刑事追訴時(shí)效制度，包含了刑事追訴時(shí)效的起點(diǎn)、終點(diǎn)、中斷及延長(zhǎng)等，沒(méi)有明確追訴行為的終點(diǎn)，以及時(shí)效停止、停止情形、恢復(fù)計(jì)算等規(guī)定。</p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> 時(shí)效起點(diǎn)：追訴期限從</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">犯罪之日</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">起計(jì)算；犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">犯罪行為終了之日</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">起計(jì)算。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> 時(shí)效中斷：在追訴期限以內(nèi)</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">又犯罪</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> 時(shí)效終點(diǎn)（起點(diǎn)+期限）：</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">法定最高刑</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過(guò)五年；法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過(guò)十年；法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過(guò)十五年；法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，經(jīng)過(guò)二十年。如果二十年以后認(rèn)為</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">必須追訴</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">核準(zhǔn)</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> 時(shí)效延長(zhǎng)：在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">立案?jìng)刹?lt;/b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">或者在人民法院</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">受理</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">案件以后，</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">逃避偵查或者審判</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">的，</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">不受追訴期限的限制。</b></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> 被害人在追訴期限內(nèi)</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">提出控告</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">應(yīng)當(dāng)立案</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">而不予立案的，</span><b style="color: rgb(128, 128, 128);">不受追訴期限的限制</b><span style="color: rgb(128, 128, 128);">。</span></p><p class="ql-block"> 其中，88條被現(xiàn)實(shí)案例拷問(wèn)最多！</p> <p class="ql-block"><span style="color: rgb(22, 126, 251);"> </span><b style="color: rgb(1, 1, 1);">通說(shuō)認(rèn)為，一個(gè)完整的追訴犯罪的行為包含立案、偵查、起訴、審判等全部過(guò)程。</b></p><p class="ql-block"> 所以，<b style="color: rgb(22, 126, 251); font-size: 18px;">審判說(shuō)</b><span style="font-size: 18px;">認(rèn)為，只有在審判之日還沒(méi)有超過(guò)追訴期限的，才能追訴。最高法以孫全昌故意傷害等案件支持這一觀點(diǎn)。</span></p><p class="ql-block"> <b style="color: rgb(22, 126, 251);">立案說(shuō)</b>認(rèn)為，只要立案時(shí)未過(guò)追訴期限的，即可追訴。這一觀點(diǎn)來(lái)源于1982年最高檢關(guān)于追訴貪污犯罪的批復(fù)：檢察機(jī)關(guān)決定立案時(shí)未過(guò)追訴期限的貪污犯罪，在立案以后的偵查、起訴或者判處時(shí)超過(guò)追訴期限的，不得認(rèn)為是超過(guò)追訴時(shí)效的犯罪，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法追究。批復(fù)已失效，但是司法實(shí)踐中仍有很多人持這種觀點(diǎn)。</p><p class="ql-block"> 我們通常把刑法88條理解為追訴時(shí)效的延長(zhǎng)?！安皇茏吩V時(shí)效的限制”實(shí)在是一個(gè)語(yǔ)焉不詳?shù)谋硎觯囊粋€(gè)完整的追訴行為來(lái)理解，似乎只有取得生效判決之日才是一個(gè)完整的追訴行為，那么，不管是審判說(shuō)還是立案說(shuō)，其實(shí)都屬于追訴時(shí)效停止的節(jié)點(diǎn)。 既然追訴時(shí)效停止了，客觀上就延長(zhǎng)了追訴時(shí)效的期限。 </p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> </span><span style="color: rgb(1, 1, 1);">比如，有觀點(diǎn)就認(rèn)為，下面這個(gè)答復(fù)雖然不是對(duì)追訴期限計(jì)算所作的專門解答，</span><b style="color: rgb(1, 1, 1);">但其答復(fù)結(jié)論也是建立在肯定追訴期限在立案后停止計(jì)算的論證基礎(chǔ)上的。</b></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(128, 128, 128);"> 2017年《最高人民法院關(guān)于被告人林少欽受賄請(qǐng)示一案的答復(fù)》([2016]最高法刑他5934號(hào))指出：“對(duì)于法院正在審理的貪污賄賂案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定認(rèn)定追訴時(shí)效。依據(jù)立案?jìng)刹闀r(shí)的法律規(guī)定未過(guò)時(shí)效，且已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件，在新的法律規(guī)定生效后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?！?lt;/span></p> <p class="ql-block"> 換個(gè)方式表述88條第一款：在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院?，如嫌疑?lt;b>未</b>逃避偵查或者審判的，上述四機(jī)關(guān)<b>仍要</b>受追訴時(shí)效的限制。</p><p class="ql-block"> <b>顯然，立案?jìng)刹?嫌疑人逃避偵查才是追訴時(shí)效停止的充要條件，僅因立案就停止追訴時(shí)效，與88條的精神相違背。</b></p><p class="ql-block"><b> 只要追訴行為沒(méi)有終止，嫌疑人沒(méi)有逃避偵查，追訴時(shí)效就會(huì)一直向前流逝，審判說(shuō)同樣不符合88條的精神。</b></p><p class="ql-block"><b> “</b><span style="font-size: 18px;">在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院蟆?，以后有多后？后到什么時(shí)候？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 18px;"> 嫌疑人逃避偵查后又回來(lái)投案，追訴時(shí)效怎么算？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 18px;"> 嫌疑人在移送起訴階段脫逃，追訴時(shí)效可以延長(zhǎng)嗎？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 18px;"> 甚至，88條第一、二款之間，如何平衡嫌疑人的時(shí)效利益和被害人的權(quán)利？</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 18px; color: rgb(128, 128, 128);"> 如例：鄰里糾紛升級(jí)為一場(chǎng)拉拉扯扯的纏斗，派出所出警平息糾紛，發(fā)現(xiàn)一方有人受傷，經(jīng)事后鑒定為輕傷。公安機(jī)關(guān)遂以故意傷害罪對(duì)一人立案?jìng)刹?，但是事?shí)證據(jù)始終難以查清，誰(shuí)致傷、如何致傷各執(zhí)一詞，又恰逢行政區(qū)劃調(diào)整，原派出所不再管轄本案，于是，偵查過(guò)程歷經(jīng)幾年之久。期間，被害方</span><b style="font-size: 18px; color: rgb(128, 128, 128);">自訴</b><span style="font-size: 18px; color: rgb(128, 128, 128);">到法院，法院以已進(jìn)入</span><b style="font-size: 18px; color: rgb(128, 128, 128);">公訴</b><span style="font-size: 18px; color: rgb(128, 128, 128);">程序?yàn)橛删芙^立案。后，該案提起公訴，審判時(shí)，追訴時(shí)效屆滿，法院裁定終止審理。被害方不服，纏訪多年。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 18px;"> 看上去，現(xiàn)有的88條不能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的追訴過(guò)程。</span></p><p class="ql-block"><b> 所以，要么如日本刑訴法，確定一個(gè)追訴時(shí)效停止的點(diǎn)，可以立案時(shí)、起訴時(shí)或?qū)徟袝r(shí)，明確停止計(jì)算、恢復(fù)計(jì)算的各種情形，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的追訴過(guò)程。</b></p><p class="ql-block"><b> 要么，改變對(duì)完整追訴行為的觀點(diǎn)，從訴權(quán)的角度檢視追訴時(shí)效制度，將訴審分離——完整的追訴含立案、偵查、起訴，不包括審判。凡是起訴時(shí)尚在追訴時(shí)效期限內(nèi)的均可追訴。</b></p><p class="ql-block"><b> </b>（未完，待續(xù)?。?lt;/p>
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