<p class="ql-block">當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，美國(guó)總統(tǒng)拜登就“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”發(fā)表講話，在強(qiáng)烈呼吁商界支持其2萬(wàn)億美元基建計(jì)劃的同時(shí)發(fā)出警告，稱若不及時(shí)行動(dòng)，美國(guó)將很快在投資（基建）方面落后于中國(guó)和世界其他國(guó)家。</p><p class="ql-block">拜登在一周前提出了超過2萬(wàn)億美元的基建計(jì)劃，引發(fā)共和黨、大型企業(yè)以及部分同黨人士的反對(duì)，他們認(rèn)為這項(xiàng)方案范圍過于龐大，多數(shù)內(nèi)容與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施定義沒有任何關(guān)系。</p> <p class="ql-block">路透社7日?qǐng)?bào)道稱，拜登在當(dāng)天的講話中表示，自己無(wú)法接受稅賦和基礎(chǔ)建設(shè)的支出毫無(wú)改變，他愿意與國(guó)會(huì)議員們就公司加稅進(jìn)行協(xié)商，但美國(guó)必須對(duì)基建采取大膽行動(dòng)，這對(duì)于美國(guó)保持對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力十分重要。</p><p class="ql-block">拜登說，“你覺得中國(guó)在數(shù)字基建、研發(fā)方面的投資會(huì)拖拖拉拉的嗎？我向你們保證，他們沒在等。但他們正指望美國(guó)民主制度會(huì)動(dòng)作太慢、太受限、太分裂，導(dǎo)致美國(guó)趕不上他們。”</p><p class="ql-block">他還補(bǔ)充說，若真的證明中國(guó)是對(duì)的，美國(guó)將承受不起后果。</p><p class="ql-block">拜登基建計(jì)劃中的首要任務(wù)就是將美國(guó)企業(yè)稅率從21%上調(diào)至28%。在表態(tài)“愿意協(xié)商”后，華府官員與商界預(yù)估，雙方最終可能同意把企業(yè)稅加幅限制在25%。</p><p class="ql-block">上周拜登在宣布這項(xiàng)計(jì)劃時(shí)也多次提到中國(guó)。他當(dāng)時(shí)就表示，基建計(jì)劃目標(biāo)就是要讓美國(guó)贏得與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。不過，有分析人士指出，在基礎(chǔ)設(shè)施投資的問題上，美國(guó)不應(yīng)該以中國(guó)為參照物。</p><p class="ql-block">保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)預(yù)算問題研究員戴維·迪奇認(rèn)為，以高鐵為例就可看出，美中兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該不同。</p><p class="ql-block">作為“火車迷”的拜登在他的基建計(jì)劃中不僅提出修建新的鐵路，還專門撥款800億美元用于對(duì)“美鐵”（Amtrak）進(jìn)行維修和現(xiàn)代化改造?！懊黎F”隨后也公布了一份雄心勃勃的鐵路擴(kuò)張圖，以“2035年愿景”回應(yīng)拜登的計(jì)劃。</p><p class="ql-block">但迪奇認(rèn)為，這種做法“沒有必要”。他指出，中國(guó)人口密度大，城市間距近，所以將高鐵作為中國(guó)基建投資的重點(diǎn)之一很正常。但美國(guó)在鐵路交通建設(shè)上追趕中國(guó)沒有意義，因?yàn)槊绹?guó)地廣人稀，只有不到10%的人口依靠軌道交通出行，90%的人口每天都要使用道路和橋梁，對(duì)后者的投資才更符合美國(guó)的環(huán)境。</p> <p class="ql-block">“我們不應(yīng)該把我們要發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與其他國(guó)家所擁有的相比，因?yàn)槠渌麌?guó)家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施是基于他們的需求和他們的地理環(huán)境。”迪奇說。</p><p class="ql-block">迪奇的觀點(diǎn)在美國(guó)具有一定的代表性，但也面臨質(zhì)疑。一些人認(rèn)為，美國(guó)在基建問題上只重視短時(shí)效益，缺乏長(zhǎng)線思維和大局觀。</p><p class="ql-block">全球經(jīng)濟(jì)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)佳富龍洲的董事葛藝豪在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，中國(guó)在衡量高鐵的價(jià)值時(shí)，會(huì)著眼于對(duì)工業(yè)效率的提升，這是美國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)的。他說：“計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的成本時(shí)應(yīng)該考慮到它所能帶來(lái)的廣泛的社會(huì)效益，而不僅僅是預(yù)測(cè)收入?！?lt;/p><p class="ql-block">康奈爾大學(xué)城市規(guī)劃研究的一名歷史學(xué)家也對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》提出了美國(guó)在推動(dòng)基建項(xiàng)目時(shí)的不足。他說：“我們對(duì)直接受到影響的居民過分重視，而沒有從整個(gè)社會(huì)的角度進(jìn)行必要的考量?！?lt;/p> <p class="ql-block">拜登的基建計(jì)劃為期八年，不過在它付諸實(shí)施之前還要先通過國(guó)會(huì)的審核、修改，這將是一個(gè)漫長(zhǎng)而困難的過程，拜登最初的愿景能在多大程度上得以實(shí)施還是個(gè)未知數(shù)。</p><p class="ql-block">在被問及拜登計(jì)劃的具體路線時(shí)，白宮官員含糊其辭稱，該計(jì)劃的公布是“進(jìn)程的開始”，計(jì)劃的全部細(xì)節(jié)將于晚些時(shí)候公布。</p><p class="ql-block">這位官員暗示，拜登政府將尋求通過立法機(jī)構(gòu)的途徑，這將是一個(gè)極其復(fù)雜的程序，需要國(guó)會(huì)共和黨人的支持。然而，由于共和黨對(duì)該投資計(jì)劃的反對(duì)十分強(qiáng)烈，因此該計(jì)劃中極有可能只有部分條例能夠獲得國(guó)會(huì)通過。</p><p class="ql-block">“我們已經(jīng)開始向國(guó)會(huì)中的共和黨人和民主黨人進(jìn)行廣泛的宣傳，傾聽、征求意見，確保我們的計(jì)劃以最有效的方式向前推進(jìn)?！卑讓m方面這樣說。</p><p class="ql-block">對(duì)于拜登的“推動(dòng)基建計(jì)劃與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的言論，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在上周的例行記者會(huì)上表示，美國(guó)推出他們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，這是美國(guó)的內(nèi)政，我們不予以評(píng)論，但是我想各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，恐怕都應(yīng)該是為了促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民的福祉。</p><p class="ql-block">華春瑩表示，中國(guó)正在構(gòu)建新發(fā)展格局，我們將進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開放和合作，不斷超越自我，成就彼此，讓世界其他國(guó)家能夠更好地、更加充分地分享中國(guó)發(fā)展的紅利。</p> <p class="ql-block">文字和圖片來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)</p>
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