為落實立德樹人根本任務,保障和規(guī)范學校、教師依法履行教育教學和管理職責,保護學生合法權益,促進學生健康成長、全面發(fā)展,根據(jù)教育法、教師法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,教育部制定頒布了《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》,并將于2021年3月1日起實施?!兑?guī)則》指出,在確有必要的情況下,學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權益等情形時實施教育懲戒。 <h1 style="text-align: center;"><font color="#ff8a00">出臺背景</font></h1> 日前,教育部在前期廣泛調研、公開征求意見基礎上,制定頒布《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》(教育部令第49號,以下簡稱《規(guī)則》)?!兑?guī)則》第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒做出規(guī)定,系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則、程序、措施、要求等,旨在把教育懲戒納入法治軌道,更好地推動學校全面貫徹落實黨的教育方針和立德樹人根本任務。<br><div style="text-align: center;"><br></div> <h1 style="text-align: center;"><font color="#ff8a00">出臺意義</font></h1> 《規(guī)則》首次對教育懲戒的概念進行了定義,規(guī)定教育懲戒是“學校、教師基于教育目的,對違規(guī)違紀學生進行管理、訓導或者以規(guī)定方式予以矯治,促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為”,明確教育懲戒不是懲罰,而是教育的一種方式,強調了教育懲戒的育人屬性,是學校、教師行使教育權、管理權、評價權的具體方式?!兑?guī)則》強調,實施教育懲戒應當遵循教育性、合法性、適當性的原則,“符合教育規(guī)律,注重育人效果;遵循法治原則,做到客觀公正;選擇適當措施,與學生過錯程度相適應”。<br><div style="text-align: center;"><font color="#ff8a00">規(guī)則強調</font></div> 《規(guī)則》強調,教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質的行為,明確禁止了七類不當教育行為,劃定教師行為紅線,規(guī)定了對越界教師的處罰方式,方便各方監(jiān)督。同時,《規(guī)則》也強調學校應當支持、監(jiān)督教師正當履行職務,維護教師合法權益,教師無過錯的,不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理?!兑?guī)則》還明確了教育懲戒的相關救濟程序,并鼓勵充分發(fā)揮家長在學生管理中的作用,形成育人合力。<br><h1 style="text-align: center;"><font color="#ff8a00">規(guī)則實施</font></h1> 《規(guī)則》將于2021年3月1日起實施。下一步,教育部將積極指導推動各地、各校貫徹落實《規(guī)則》,依據(jù)《規(guī)則》健全教育懲戒的實施、監(jiān)管和救濟機制,讓學校、教師會用、敢用、慎用教育懲戒,讓家長、社會理解、支持、配合學校、教師教育和管理,共同營造良好教育生態(tài)。 <br><br> <h1 style="text-align: center"><font color="#ff8a00">重點內容</font></h1> 根據(jù)程度輕重,《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴重教育懲戒三類。 <h1 style="text-align: center"><font color="#ff8a00">七條“紅線”教師不能碰</font></h1> <div style="text-align: right;">平羅縣第五中學宣</div><div style="text-align: right;">2021年3月17日</div>
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