? ? 2001年4月1日,一架在南中國海執(zhí)行例行偵察任務的美國海軍EP-3E“白羊座”間諜飛機與一架執(zhí)行攔截任務的中國人民解放軍海軍航空兵殲-8 II戰(zhàn)機相撞??罩邢嘧彩录е轮袊w行員犧牲,美國海軍偵察機遭到重創(chuàng),在中國海南島陵水機場緊急降落。這一事件引發(fā)了中美關系的緊張,事件持續(xù)了近兩周,在美方作出道歉后,中方最終了釋放24名美國機組人員和遭損壞的間諜飛機。根據美國海軍作戰(zhàn)部部長和美國國家安全局局長的指示,美官方評估小組于4月27日開始運作,4月27日至6月1日間收集數據和整理機組人員匯報,6月20日發(fā)布官方評估報告的最終草案,6月25日向美國海軍作戰(zhàn)部長和美國國家安全局局長就報告內容進行了匯報,7月15日發(fā)布了就中美撞機事件官方評估報告的最終版。那么在這份名為《EP-3E相撞事件:加密損失評估和事故回顧》的絕密官方評估報告中都披露了哪些內幕,美方就此事件采取了哪些補救措施呢?<h3> 美國國安局和海軍有關軍機相撞事件的絕密報告<h3><strong>絕密報告中的中美軍機相撞事件</strong></h3></br> <br></br>在2001年3月31日的19時47分,一架載有24名機組人員的EP-3E飛機(局編號156511)離開日本沖繩的嘉手納空軍基地,以執(zhí)行美太平洋艦隊司令部在中國南海的敏感偵察行動(SRO)任務。機組的主要任務是監(jiān)視中華人民共和國的信號環(huán)境,重點是中國的南海艦隊戰(zhàn)術通信,雷達和武器系統(tǒng)。任務飛機從沖繩西南行進到在臺灣和菲律賓之間的敏感偵察飛行路線5Q2002,飛機,隨后經中國海岸線,經過香港飛往海南島。<h3> 敏感偵察飛行路線5Q2002任務飛機隨后穩(wěn)定地向西南方向飛往距海南島海岸60海里的國際空域,當時的信號活動很少,只攔截到早期預警和空中交通管制雷達和例行軍事通信檢查。EP-3E在22,500英尺的220航線上穩(wěn)定飛行,空速為185節(jié),天氣晴朗,可見度為7英里,15,000英尺有散開的云層。在00時43分,EP-3E上的中文語言學家大約從00時43開始和Kunia地區(qū)安全運營中心(KRSOC)的操作員截獲了陵水機場主要頻率上的活動。通信活動包括地面管制員和飛行員通訊檢查,戰(zhàn)斗機飛行前活動,起飛程序,由地面控制的攔截行動,此時的EP-3E大約是應位于陵水以東約70海里,靠近出海航段的盡頭,接近其返回基地的折轉點。在00時48分-00時49分之間,任務飛機Kunia地區(qū)安全運營中心已發(fā)布關于中國對EP-3E的反應的通報。在00時51分,任務飛機通過加密衛(wèi)星通訊確認已收到KRSOC的通報。EP-3E報告在00時55分目視到兩架中國海軍航空兵的殲-8 II戰(zhàn)斗機。任務指揮官兼高級評估員決定在戰(zhàn)斗機接近近EP-3E之前提前向東北方向最后轉彎。任務指揮官駕機開始緩慢左轉,在01時00分穩(wěn)定在路線070上。在轉彎期間時,中國戰(zhàn)斗機與EP-3E保持了約一英里的距離。在大約01時02分時,一架中方戰(zhàn)斗機開始了它三次接近動作的首個動作,從左后方接近任務飛機,另一架飛機則保持在距EP-3E近半英里的后方。在第一次接近動作中,戰(zhàn)斗機距任務機的距離為十英尺。這位中國飛行員向任務機打了一個招呼,隨后后退至距EP-3E右翼離約100英尺的空域。 在01時03分,同一架戰(zhàn)斗機第二次接近任務飛機,兩者的距離約五英尺。在與任務飛距離很近時,美軍人員觀察到中國飛行員的氧氣面罩未系緊,他向EP-3E作了一個手勢。然后,戰(zhàn)斗機下降至任務機到左翼約100英尺的空域。在01時04Z,中國戰(zhàn)斗機再次接近任務飛機,這一次的接近速度要比上兩次的大得多。明顯是為了降低他的接近速度,中方飛行員增加了他的攻角。盡管這種動作確實降低了接近速度,但它卻將戰(zhàn)斗機直接置于任務機的下方,并且非??拷麰P-3E的左翼。01時05分,中國飛行員報告稱,他無法機動,被EP-3E吸住了。在01時05Z,殲-8 II與EP-3E的左舷螺旋槳發(fā)生相撞,左舷螺旋槳當時位于殲-8 II的垂直尾翼前方。造成的結構損壞導致殲-8 II斷成兩半并失去控制飛行。發(fā)生碰撞時,EP-3E正處于自動飛行狀態(tài),直線水平飛行中,來自中國戰(zhàn)斗機的碎片摧毀了EP-3E的鼻錐,損壞了1號和3號螺旋槳以及1號引擎。這種損壞導致EP-3E向左滾動。幾乎倒轉,失去控制的下降,下降超過800英尺高度后,飛行員才恢復了部分控制。由于無法保持高度或機艙增壓,EP-3E繼續(xù)下降了6000英尺,直至飛行員完全恢復對任務機的控制。兩架飛機相撞發(fā)生在北緯1735,東經11055附近,約距海南島東南約70海里處。 在飛機仍處于下降狀態(tài)時,任務指揮官命令乘員組作好跳傘準備。然后,在恢復部分控制但飛機仍在失去高度的情況下,任務指揮官下達命令機組人員準備迫降在水上。在01時13分,飛機通過加密衛(wèi)星通訊發(fā)出了緊急求救信號,并表示任務中止,航向為300節(jié),時速240節(jié)。在飛行機組能夠將保持在8000英尺時,他們權衡了自己的跳傘和迫降選項。出于對機組人員跳傘生存的不確定性,破損和難以控制的EP-3E在海面上成功迫降的可能性很小,任務指揮官選擇設法降落飛機。1號發(fā)動機損壞的性質和飛機其余部分損壞的未知程度要求盡快降落,在飛機狀況進一步惡化之前。引航員將路線引導至陵水機場,飛行員在01時34分成功進行了無襟翼降落。沒有機組人員在事件中受傷。在01時41分,任務飛機通過加密衛(wèi)星通信報告說,“已在陵水降落。”任務機在降落之前,EP-3E 在國際遇險頻率(243.0 MHz)上反復進行了急救呼叫和請求幫助,中國空中管制人員沒有予以回答。EP-3E繼續(xù)嘗試與陵水塔臺聯絡,但未能取得成功。任務飛機在降落前在陵水飛機場進行了一次通場飛行。降落后,飛機在卡車護送下滑行,停在跑道邊緣,并在關閉發(fā)動機之前,繼續(xù)運轉發(fā)動機約十分鐘。大約20-24名中國軍方人員在EP-3E附近,其中六至八人裝備了拴式步槍。中國軍方人員沒有將槍只指向機組人員,但任務指揮官認為,他們正變得不耐煩。在大約02時00分時,任務指揮官命令機組人員下飛機,機組人員和飛機被置于中國控制之下。<h3><strong>信號情報泄露審查與評估</strong></h3></br> <br></br>主要結論如下:美國對中國戰(zhàn)術信號情報偵察能力的潛在損失。由于戰(zhàn)術來源和方法遭泄露,美國對中國實施戰(zhàn)術信號情報偵察能力的潛在損害為中等程度。由于材料被泄露而使美國對中國整體信號情報偵察能力的潛在損害為低程度。中國在情報獲取的最大可能性是在分析和潛在模仿美國通信情報信號分析設備和方法論,尤其是LUNCHBOX PROFORMA處理器和MARTES信號分析工具。<h3> LUNCHBOX PROFORMA處理器美國能夠獲取和定位中國潛艇相關信號的事實遭到泄露。美國國家級信號偵察行動(例如,特別收集行動,衛(wèi)星臨空偵察,秘密信號情報)的來源和方法沒有受到損害。截至2001年7月,美國密碼系統(tǒng)尚未偵測到中國或其他國家/地區(qū)的通訊因中美軍機相撞事件而發(fā)生變化,遭泄露的信號處理能力不會使中國在利用美國加密系統(tǒng)方面取得任何進展,也不使中國發(fā)現其自身通信保護中的任何缺陷。就控制和庫存已部署的信號情報材料和設備沒有適當的配置管理流程。EP-3E帶有完整的信號情報材料和對中國進行敏感情報收集任務所需的設備。除已安裝的設備外,還有六臺隨身攜帶的計算機。危害最大的遭泄露物品是隨身攜帶的LUNCHBOX PROFORMA處理器和一臺裝有MARTES軟件工具的便攜式計算機,該軟件工具用于收集,分析和處理信號。該飛機還以硬拷貝和電子媒體形式廣泛存儲了信號情報文檔。<h3> 裝有MARTES軟件工具的便攜式計算機由于材料被泄露而使美國對中國實施戰(zhàn)術信號情報偵察的損失程度估計為中等。戰(zhàn)術收集(由EP-3E等移動收集平臺執(zhí)行的任務)僅代表整個密碼系統(tǒng)來源和方法的一個方面。有關美國國家級美國信號情報收集來源和方法的信息,例如特殊收集服務,衛(wèi)星臨空偵察或秘密信號情報并未受到影響。此外,第二和第三方外國合作伙伴國家的信號情報來源和方法也沒有受到影響。因此,由于材料遭泄露,美國對中國信號情報偵察活動的努力遭受的總體損害被評估為較低程度。<h3><strong>信息安全審查與評估</strong></h3></br> <br></br><strong>關鍵發(fā)現</strong>由于密碼設備和材料泄露造成的總體損失評估為低程度。中國信息安全收益的最大潛力在于分析領域并可能效仿美國信息安全的技術手段。美國密碼設備包含復雜的數學加密算法或密碼邏輯。大多數美國密碼系統(tǒng)都設計用于多種作戰(zhàn)環(huán)境,包括戰(zhàn)術環(huán)境,并且假設,下發(fā)的設備最終將落入敵人的手中。密碼設備的設計應使重要加密過程的一部分可以頻繁更改,通常每天一次。這可變性采用稱為密鑰的隨機數流的形式。密鑰基本上告訴內置加密系統(tǒng)如何根據傳輸的每個字符來改變自身。美國國安局的設計理念使我們的對手無法閱讀美國通訊。在密碼系統(tǒng)使用是正確的情況下,沒有密鑰,即使他們已經獲得了邏輯和消息流量,也無法閱讀美國通訊信息。<strong>調查結果</strong>盡管大多數(估計為95%)敏感的COMSEC材料(密鑰和密碼本)被拋棄,機上有限數量的密鑰材料遭到泄露。任務飛機上攜帶的信息安全設備和材料超出了任務需求。很難及時獲得任務組準確的信息安全物料和設備清單。機組將機上剩余的所有加密設備清零。機組人員沒有銷毀飛機上剩余的加密設備。所有通信密鑰材料,除全球定位除外系統(tǒng)(GPS)全球密鑰,已在EP-3E降落在中國15小時內被替換。GPS全球密鑰已在2001年4月12日被替換。先前保留在飛機上的所有加密設備曾被泄露過,盡管不是直接針對中國。如果中國有能力利用或解密,重建保留在EP-3E上的密鑰材料。3月下旬至4月初的一些太平洋戰(zhàn)區(qū)通訊可能則容易受到中國解密活動的攻擊。<h3><strong>中國的潛在行動與密碼領域的反應</strong></h3></br> <br></br><strong>主要結論</strong>EP-3E飛機上的材料遭泄露造成的總體潛在外交關系影響評估為低程度。 國家安全局預計中國的通訊程序不會因為美國信號情報數據由于撞機事件遭泄露而發(fā)生重大變化。一個潛在結果可能是中國決定加速實施計劃的通信升級(例如過渡到光纖和更多使用加密)或更改通信信號操作指示(SOI)。中國的軍事通訊 中國軍方一般不會立刻在全國范圍內實施通信信號操作指示示變更;每個軍種都根據自己的計劃實施通信信號操作指示更改,并且往往不是定期更換的。上一次全國范圍的SOI變更發(fā)生在1980年代初的兩年期間,并且美國國家安全局花了幾個月的時間才能重新建立目標連續(xù)性。迄今為止,該呼號分配系統(tǒng)的恢復仍未完成,但是,這不會影響目標的連續(xù)性或報告。最近規(guī)模較小的SOI變更發(fā)生在2000年12月至2001年2月之間,而國家安全局幾乎完全覆蓋了這些更改。如果中國實施新的解放軍呼號系統(tǒng),則國家安全局恢復對中國一般軍事行動的SOI可能要花費幾個月到幾年的時間,特別是對中國地面部隊而言。中國經常使用拒絕和欺騙(D&D)技術。由于戰(zhàn)術信號情報信息遭到破壞,這可能會提醒中國采取行動,使美國無法收集到解放軍通訊信號。一種檢測中國拒絕和欺騙技術的手段將是在敏感情報任務期間使用秘密收集資產,這些平臺可以在SRO任務正在該地區(qū)飛行時監(jiān)視當解放軍通信是否違反常規(guī)。任何中國的否認或欺騙努力都可能會影響到不僅僅是美國密碼系統(tǒng)。如果中國因此實施通信變更,使用類似的通信信號情報來源的美國外國密碼合作伙伴也將受到影響。國家安全局預計中國不會對其軍用雷達及其使用做出重大改變,因為改裝所有海軍飛機,水面艦只和海防部隊的費用過高。但是,中國通可能會修改其軍用雷達上的某些信號參數。如果中國更改電子情報信號參數,完全恢復對這些信號的監(jiān)控將花費相對較少的時間-可能需要一些時間–但是會占用大量勞動力,因為每個實體都必須進行分析并單獨恢復。美國國家安全局對中國通訊的監(jiān)控還將披露目標的空中監(jiān)視PROFORMA信號變化?;謴偷乃俣热Q于中國信號修改的程度。<h3><strong>美國密碼系統(tǒng)危機應對</strong></h3></br> <br></br><strong>關鍵結論</strong>EP-3E事件的影響是多方面的(例如,軍事行動,外交,情報泄露),但除了普通軍方官員之外的數據交流最初是有限的。“原始” 信號情報的分發(fā)限制導致一些客戶的失望和誤解。報告回顧了美國密碼系統(tǒng)的危機應對活動,從EP-3E相撞到機組人員遣返。它基于對美國國家安全局,參聯會,美國太平洋艦隊,中央情報局,國務院和白宮官員的采訪,評估在危機期間運作良好,運作不佳以及需要改進的地方。調查結果分為八個領域:信號情報支持,信息安全危機應對,危機管理,溝通和機構間協調,信號情報政策問題,客戶意見,機組人員匯報流程以及損害評估程序。 <strong>調查結果</strong>通過NICKELBACK咨詢支持,對EP-3E的信號情報支持程序是好的。最初的CRITIC系列報告了軍機碰撞的已知事實,達到了及時性要求。事件發(fā)生后數小時內,信息安全系統(tǒng)已取代所有密鑰材料。在偵察任務中,沒有對國際遇險頻率賦予進行信號情報收集的任務。在事件發(fā)生時,太平洋支流網絡沒有錄制或回放功能。<strong>國安局缺乏立即增加所有可用信號情報收集資產的能力</strong>客戶通常給予信號情報支持良好的評價。機構間的溝通和協調運作良好。作為JPRA人員營救程序的一部分,目前沒有關于如何進行情報匯報的指南。機組人員在復活節(jié)前的放假以及隨后的30天假期使機組人員無法進行全面的匯報。<strong>直到事件發(fā)生26天后才成立密碼評估小組</strong>沒有情報泄露損害評估的指導文件或指令??傮w而言,與國家級代理商和客戶相比,作戰(zhàn)部隊和現場活動所獲得的網絡支持的能力更高。<h3><strong>信號情報支持</strong></h3></br> <br></br>總體而言,信號情報對EP-3E任務進行了很好的支持。EP-3E飛行任務是根據NICKELBACK程序進行的,并由KRSOC及時通知了中國的初步跟蹤活動,直到任務機降落在陵水機場,建議情況根據根據程序發(fā)布。 CRITIC報告流程按設計工作,提供了初始有關EP-3E情況的信息,向全球范圍內的客戶以及整個的美國密碼系統(tǒng)作出了通報。國家安全行動中心(NSOC)精心策劃了通報和協調CRITIC報告系列,并召集了在美國五角大樓,白宮,國務院,中央情報局舉行的高級情報官員會議。這個會議系統(tǒng),稱為NOIWON,使高級官員在危機的早期階段討論和協調事件。太平洋支流網絡(PTN)在提供正在發(fā)生的危機初步看法方面發(fā)揮了重要作用。NSOC的特殊支持活動(SSA),KRSOC以及PACROC通過PTN監(jiān)視了最初的任務機呼救信號。在危機期間,警戒中心監(jiān)控了這些實時通信,但沒有記錄和回放的能力,盡管這可能會導致驗證事件方面的問題,但沒有成為問題。此后已安裝了記錄和回放功能。(歡迎關注微信公眾號“曉偉看世界”)國家安全局在任何特定時間了解針對特定目標整體收集的能力是零散的。在危機應對情況下,結果是通常需要24小時或更長時間才能了解針對某個目標的所有國家和戰(zhàn)術系統(tǒng)的狀態(tài)。盡管國家安全局立即開始通過與情報界合作來增加或“升級”收集系統(tǒng),例如事發(fā)空域上空的衛(wèi)星,以擴大中國的覆蓋范圍。其它資產的任務分配不那么迅速。這樣的延遲可能導致危機早期的重要的收集機會喪生,這也許是最重要的階段,一些人指出,國家安全局缺乏對EP-3E的急救呼聲收集也是一個問題,國安局資產在EP-3E降落在陵水機場數分鐘前收到一個廣播,但這只是因為一顆頭頂衛(wèi)星因為CRITIC的要求而重新分配了任務,許多客戶不知道由于資源限制和其他情報收集項目的優(yōu)先競爭,美國密碼系統(tǒng)在敏感任務執(zhí)行期間不會例行性監(jiān)控國際遇險頻率。<h3><strong>老兵讀史--專注收集黨史、軍史,弘揚紅色文化,踐行革命初心。</strong><br></br></h3></br><h3>?<strong>歡迎關注公眾號《老兵讀史》</strong></h3></br> <a href="https://mp.weixin.qq.com/s/RLTu4jx2VUNJlAVCys1q4Q" >查看原文</a> 原文轉載自微信公眾號,著作權歸作者所有
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