<p class="ql-block"> 習近平總書記指出，當官發(fā)財兩條道，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。顯然，魚與熊掌不可兼得。但是，有的黨員干部、有的公務(wù)員卻對此不以為是，一邊從政一邊經(jīng)商從事營利活動，既要當官又要發(fā)財，殊不知違反了規(guī)定，到頭來搬起磚頭砸了自己的腳。那么黨員干部、公務(wù)員到底能不能從事或參與營利活動，今天，我們就這個話題來學習一下有關(guān)紀律規(guī)定。</p><p class="ql-block"> 首先。我們要了解什么是營利活動。營利活動是以投入各種資源為手段、以獲得個人經(jīng)濟利益為目的的市場行為，是平等主體之間的民事行為，如，經(jīng)商辦企業(yè)、股權(quán)投資等。關(guān)于營利活動，可以從以下兩個方面來把握：一是參與的活動或參加的組織所從事的活動以營利為目的。二是參與的活動或參加的組織的收入在成員中進行分配。</p><p class="ql-block"> 那么，是不是只要是營利活動或經(jīng)濟行為，黨員干部、公務(wù)員就一律不能參與呢？區(qū)分營利活動是合規(guī)還是違紀，既要貫徹民法典的法治精神和法治理念，尊重和保護黨員干部個人合法財產(chǎn)，又要堅決打擊違規(guī)從事營利活動違紀行為，釋放全面從嚴、越往后越嚴的信號。根據(jù)現(xiàn)行法律制度規(guī)定，只有是違反有關(guān)規(guī)定從事或參與營利性活動才是黨紀國法明令禁止的行為。這里面有個前提條件：那就是違反了有關(guān)規(guī)定。所以，對黨員干部、公務(wù)員來說，并不是所有的經(jīng)濟行為或營利活動都不能做，只有是違反了有關(guān)規(guī)定的營利活動才被予以禁止。比如，公務(wù)員法就規(guī)定，公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)，比如，《關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動的通知》規(guī)定，縣及縣以上黨政機關(guān)在職干部一律不得經(jīng)商、辦企業(yè)。 </p><p class="ql-block"> 其次，我們要知曉有關(guān)規(guī)定有哪些？這些規(guī)定主要有：《公務(wù)員法》《證券法》《關(guān)于進一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》《關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動的通知》《關(guān)于清理黨和國家機關(guān)干部在公司(企業(yè))兼職有關(guān)問題的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》等，上述法律、文件對黨員干部、公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股、兼職等都有明確的禁止性規(guī)定，我們一定要知曉。</p><p class="ql-block"> 再次，我們要了解從事哪些違反規(guī)定的營利活動會被追究紀律責任？根據(jù)黨紀處分條例和行政機關(guān)公務(wù)員處分條例規(guī)定，有以下9類：（一）經(jīng)商辦企業(yè)。（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券。（三）買賣股票或者進行其他證券投資。（四）從事有償中介活動。（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股。（六）利用重組改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票。（七）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利。（八）在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益。（九）其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的行為。</p><p class="ql-block"> 最后，對稅務(wù)人員來說，還特別提醒大家注意以下幾點：</p><p class="ql-block"> 一是加強風險防范意識。要提高個人身份信息的風險防范意識，注意保護好個人身份信息，身份證不要借予他人使用被登記為投資人、董事、監(jiān)事等，丟失身份證要及時報案，并留存相關(guān)報案材料；不得利用本人身份信息為親屬等辦理涉稅事宜而在稅務(wù)征管系統(tǒng)中登記為辦稅人員。</p><p class="ql-block"> 二是及時注銷入職前在企業(yè)擔任的職務(wù)。新進入稅務(wù)系統(tǒng)的公務(wù)員，如果曾經(jīng)在企業(yè)任職的，要及時變更或注銷在企業(yè)擔任的職務(wù)，如法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、財務(wù)人員或辦稅人等。</p><p class="ql-block"> 三是嚴格遵守關(guān)于公職人員紀律要求。不得經(jīng)商辦企業(yè)，不得入股非上市公司，不得在企業(yè)中擔任法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、財務(wù)人員或辦稅人。</p><p class="ql-block"> 四是不得在企業(yè)、社會團體中違規(guī)兼職、掛證并獲取薪酬。確因工作需要兼職的需經(jīng)批準，并不得取酬。</p><p class="ql-block"> 五是退休后從事營利活動要符合從業(yè)限制、地域限制和年限限制要求，并報備或報經(jīng)批準。如，公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。</p>
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