唱好“五零”協(xié)奏曲換出“兩委”新風(fēng)氣——孝義街道村（社區(qū)）“兩委”換屆圓滿收官

孝義街道楊鑫

后備干部儲備、村干部備案管理、鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)……從2020年初起，孝義街道便為換屆奠定了組織基礎(chǔ)和人選基礎(chǔ)。自村（社區(qū)）“兩委”換屆工作開展以來，街道高度重視，以高度的政治責(zé)任感持續(xù)夯實換屆主體責(zé)任，創(chuàng)新推出“五零工作法”，為換屆選舉工作留下“濃墨重彩的一筆”。 　　街道堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，突出“四有四帶”標(biāo)準(zhǔn)，堅決實現(xiàn)四個100%工作目標(biāo)。提高素質(zhì)，力爭選出守信用、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級干部隊伍，重點把優(yōu)秀大學(xué)生選進(jìn)“兩委”班子。精簡職數(shù)，確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例明顯高于上屆。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，新一屆村“兩委”班子成員平均年齡要比上屆有所下降，并確保成員有1名以上女干部，35歲以下年輕干部至少1名，爭取達(dá)到2名。過程平穩(wěn)，力爭達(dá)到無賄選、無打架鬧事、無后遺癥、無越級上訪現(xiàn)象發(fā)生，做到和諧選舉。 　　公開考察意向人選。11月11日—14日，街道組織開展了2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備階段考察工作，由9名班子成員、83名機(jī)關(guān)干部，組成4個考察組，組織各村（社區(qū)）“三委”干部、全體黨員和群眾代表對意向人選進(jìn)行公開考察，分為重溫入黨誓詞、通報有關(guān)要求、進(jìn)行工作述職、全體民主測評、個別座談?wù)勗捄蛥R總考察結(jié)果六個環(huán)節(jié)進(jìn)行。經(jīng)過考察，再次進(jìn)行了全面宣傳發(fā)動、對現(xiàn)任班子進(jìn)行了測評，更加清晰的掌握了關(guān)于意向人選的村情民意。 　　公開考察35歲以下優(yōu)秀年輕干部。探索實施年輕干部“薪火計劃”，著力構(gòu)建“選育管用”全鏈條機(jī)制，在“數(shù)量充足”和“質(zhì)量優(yōu)良”上下功夫，由街道黨工委成立工作組，對各村35歲以下優(yōu)秀年輕干部，特別是年輕黨員進(jìn)行公開考察，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，將選拔出德才素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部作為村（社區(qū)）團(tuán)支部書記等重點使用，進(jìn)一步優(yōu)化配備后備隊伍建設(shè)。 　　街道黨工委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村（社區(qū)）“兩委”換屆全過程，牢牢把握工作主導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把談心談話用足用準(zhǔn)用好。黨工委書記談。現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織書記、“一肩挑”意向人選，由街道黨工委書記負(fù)責(zé)進(jìn)行談話。辦事處主任談。現(xiàn)任村（居）委會主任，由辦事處主任負(fù)責(zé)進(jìn)行談話。指導(dǎo)組入村談。其他“兩委”干部、黨員、群眾代表，由各村（社區(qū)）換屆選舉工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)進(jìn)行談話，堅持做到應(yīng)談必談，保證談話延伸到每個黨小組、每個村民組，把組織意圖轉(zhuǎn)化為黨員群眾意愿。 　　責(zé)任落實到位。成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專班組建辦公室，下設(shè)綜合、宣傳輿情、紀(jì)律監(jiān)督、信訪穩(wěn)定及秩序維護(hù)、審計工作等5個工作組，明確職責(zé)分工，全面開展換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。由班子成員和機(jī)關(guān)干部共71名人員，組成13個指導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)各村（社區(qū)）換屆選舉具體工作指導(dǎo)。 　　分析研判到位。緊扣目標(biāo)，認(rèn)真排摸和分析，對目前“兩委”班子基本情況、后備干部儲備、存在的困難、群眾意愿等進(jìn)行研究梳理，掌握底數(shù)。 　　指導(dǎo)培養(yǎng)到位。市委書記袁聚平，市人大常委會黨組書記、主任馮獻(xiàn)峰，市三級調(diào)研員韓建鵬等先后到各村（社區(qū)）調(diào)研指導(dǎo)，及時了解掌握整體進(jìn)度、措施落實以及工作中存在的主要問題。各換屆指導(dǎo)小組深入村、社區(qū)，實行全過程指導(dǎo)，隨時掌握換屆進(jìn)度、效果和問題，確保村、社區(qū)黨支部換屆工作不走過場、取得實效。 　　街道班子成員帶領(lǐng)包村干部全程參與村級換屆選舉工作，重點對村“兩委”換屆選舉工作程序、方法步驟、具體流程等業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。注重后備干部考察階次培養(yǎng)，將村級后備干部庫中有能力、評價好的優(yōu)秀人員推薦為意向人選；推選優(yōu)秀年輕干部納入后備干部庫跟蹤培養(yǎng)，建立村干部和村級后備干部結(jié)對幫帶制度，通過教方法、傳經(jīng)驗，為村級組織建設(shè)提供充足的后備力量。 　　新班子產(chǎn)生的第二天，孝義街道組織開展為期兩天的新任村（社區(qū)）“三委”干部集中培訓(xùn)活動，活動邀請市委黨校常務(wù)副校長楊少輝、市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任柴遼峰、市委政法委常務(wù)副書記楊文彪、市農(nóng)委副主任張榮臻為大家進(jìn)行精彩授課，全體班子成員、包村組長、各村（社區(qū)）新任“三委”干部參加。 　　宣傳引導(dǎo)到位。不斷營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，制作“摘奪創(chuàng)”宣傳海報15000份發(fā)至各家各戶，把廣大黨員群眾動員起來，緊密團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)村黨組織周圍，凝聚正能量、換出新氣象。 　　嚴(yán)明紀(jì)律決不含糊。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)文件精神，真正讓換屆紀(jì)律和規(guī)矩牢記于心、銘刻入腦，堅決把換屆紀(jì)律規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來，堅決做到按政策、按法律、按紀(jì)律要求推進(jìn)換屆選舉工作。 　　落實責(zé)任決不懈怠。街道黨工委切實履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對換屆工作中出現(xiàn)的重大問題堅持集體研究、集體把關(guān)。將換屆工作開展情況納入村級黨組織書記黨建述職評議和年終考評重要內(nèi)容，建立村級換屆選舉“紅黑榜”，作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。 　　嚴(yán)格程序決不走樣。強(qiáng)化程序意識，以程序規(guī)范工作、推進(jìn)工作、規(guī)避風(fēng)險；把握政策要求，細(xì)化工作流程，全程紀(jì)實操作，確保有據(jù)可查；結(jié)合實際情況，將換屆工作流程化、項目化、表格化，通過明確任務(wù)、細(xì)化措施、倒排工期，讓參與換屆的同志看得懂、會操作。 　　執(zhí)紀(jì)問責(zé)決不手軟。強(qiáng)化全程監(jiān)督，把換屆工作全過程置于組織、干部、群眾的監(jiān)督之下，及時了解掌握干部遵規(guī)守紀(jì)情況和換屆風(fēng)氣狀況，及時受理違反換屆紀(jì)律的舉報。嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，對違紀(jì)行為要決不手軟、決不姑息，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。 　　信訪維穩(wěn)決不忽視。制定信訪工作方案，對換屆選舉期間的信訪維穩(wěn)工作具體安排，結(jié)合“管得寬”黨群志愿服務(wù)隊、平安志愿者、黨員說事團(tuán)，深入群眾開展矛盾線索集中摸排調(diào)處行動，把有可能影響換屆選舉的人和事找出來、化解掉。 　　下一步，街道將指導(dǎo)各村（社區(qū)）繼續(xù)做好新老班子交接，盡快進(jìn)入工作角色，完善各方面規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，堅持為民務(wù)實，提高服務(wù)群眾的水平；同時，加強(qiáng)對新一屆“三委”成員的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)，提升村級“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)青年后備干部的選拔培養(yǎng)力度，將想干事、肯干事、能干事的優(yōu)秀年輕干部納入組織視野，通過理論培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、實習(xí)鍛煉、結(jié)對幫帶等方式，促進(jìn)后備隊伍迅速成長，為加快實現(xiàn)孝義振興、建設(shè)現(xiàn)代化美麗新鞏義貢獻(xiàn)力量。