為什么“五族共和”變成了“56個民族56支花”？

十八子

中國有56個民族結(jié)論從何而來，中國的民族是怎么認(rèn)定的？或許始自62年前一個女孩奇特的赴京之路。 1950年9月29日，來自湖南永順的山村教師田心桃，成為政務(wù)院總理周恩來的座上賓。田赴京，是作為苗族代表參加國慶一周年觀禮。但田心桃向周恩來等提出，自己并非苗族，而是土家族兒女。 當(dāng)時，土家族之名并不為人所識。意外浮出水面的土家族，牽連一個問題，即：中國共有多少民族？當(dāng)時中國人普遍缺少民族概念，自古以來的歷史，亦從無確數(shù)。 這是中共亟望解決的命題。唯有確定民族數(shù)量，才能推行民族區(qū)域自治。1953年始，中共派出大規(guī)?？疾靾F(tuán)，分赴各地開展民族識別工作。這項(xiàng)延宕近40年的工作，連同其間的民族社會歷史調(diào)查，不僅開創(chuàng)了其后大陸民族政治格局，更成為人類文明史上前所未有的嘗試。 從“民族自決”到“區(qū)域自治” 大陸的民族區(qū)域自治制度，最早的中共文件表述是1941年5月1日頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，其第十七條提出：“依據(jù)民族平等原則，實(shí)行蒙回民族與漢族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的平等權(quán)利，建立蒙回民族的自治區(qū)，尊重蒙回民族的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣?！?lt;br> 1938年的中共六大六中全會上，毛澤東的《論新階段》則有如是表述：“允許蒙、回、藏、苗、瑤、夷、番各民族與漢族有平等權(quán)利，在共同對日原則之下，有自己管理自己事務(wù)之權(quán)，同時與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國家?！?lt;br> “民族自治”并非中共一貫方針。1937年以前，“民族自決”才是其主要推行的民族政策。所謂“民族自決”，按1931年11月7日通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，意為“承認(rèn)中國境內(nèi)少數(shù)民族的自決權(quán)，一直承認(rèn)到各弱小民族有同中國脫離，自己成立獨(dú)立的國家的權(quán)利”。五族共和 在1922年7月召開的中共二大上，明確提出“蒙古、西藏、回疆三部實(shí)行自治，為民主自治邦”，“在自由聯(lián)邦制原則上，聯(lián)合蒙古、西藏、回疆，建立中華聯(lián)邦共和國?！?lt;br> 這一蘇聯(lián)色彩濃重的主張，在很長一段時間內(nèi)，列名中共十大政綱之一，與當(dāng)時孫中山所提的漢、滿、蒙、回、藏“五族共和”理論相抵觸。 然而，建設(shè)根據(jù)地以及隨后的長征，逐漸改變了中共對民族問題的認(rèn)識。 1935年紅軍抵達(dá)陜北后，為處理好同蒙、回等民族的關(guān)系。中共先后發(fā)出告內(nèi)蒙古人民與回族人民書。延安時期，由李維漢、賈拓夫等主持編寫的《回回民族問題》和《蒙古民族問題》兩書，直接影響了中共民族政策?！懊褡遄灾巍敝饾u取代“民族自決”，中共民族政策逐漸走出蘇聯(lián)影響。 而國民政府的民族敘述則由“五族共和論”轉(zhuǎn)向大漢族主義。1943年，蔣介石在《中國之命運(yùn)》中，提出“國族同源論”，稱漢族為“國族”，把漢族之外的少數(shù)民族稱為“宗族”，認(rèn)為他們是漢族的“大小宗支”。 內(nèi)戰(zhàn)打響后，兩黨的民族政策在少數(shù)民族地區(qū)拉鋸。1947年，內(nèi)蒙古自治政府宣告成立，成為中共控制區(qū)內(nèi)第一個民族自治區(qū)。共產(chǎn)黨的“民族自治”逐漸壓過國民黨的“國族同源”，在少數(shù)民族地區(qū)占得上風(fēng)。 1949年，“民族區(qū)域自治”正式寫入《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，中國從憲法層面，開始走上一條獨(dú)特的民族道路。 據(jù)新中國建國后中央民委首任主任李維漢回憶，政協(xié)籌備期間，毛澤東曾就是否實(shí)行聯(lián)邦制征求意見。李維漢認(rèn)為，基于中國漢族占絕對優(yōu)勢的人口結(jié)構(gòu)，以及馬克思認(rèn)為地方自治與民族區(qū)域自治當(dāng)優(yōu)先于聯(lián)邦制的論述，不宜實(shí)行聯(lián)邦制。 向少數(shù)民族“還債” 中共接收的是個沉重的民族關(guān)系包袱：歷史上，不但漢族與少數(shù)民族關(guān)系極差，少數(shù)民族間往往亦互相敵視。以至于1952年國慶，少數(shù)民族代表受邀赴北京參加國慶觀禮后，一名彝族代表被問及收獲幾何時，該代表回答說：“最大的收獲，就是發(fā)現(xiàn)漢族殺不完?！?lt;br> 為改善惡劣的民族關(guān)系，中共建政之初，周恩來即提出向少數(shù)民族“還債”。于是，大批民族訪問團(tuán)赴各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)放物資并慰問演出，同時還派出大批醫(yī)療隊，大大改善了一些少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生健康狀況。 為幫扶少數(shù)民族，中共對“走進(jìn)來”的少數(shù)民族代表亦不吝成本。少數(shù)民族代表每至，都有國家級領(lǐng)導(dǎo)人出面接見，贈送甚為稀有的呢子大衣一套；中央民族學(xué)院每畢業(yè)一屆學(xué)生，周恩來必親自參加畢業(yè)典禮。 為安撫少數(shù)民族情緒，消除歧視，周恩來曾親自出面，為壯、彝、瑤等三族更改族稱。中共建政前，壯族原名僮族，僮是書童之意，彝族原叫做夷族，瑤族早先則被稱為徭族。三個民族稱呼中皆有貶義，故周恩來倡議改僮、夷、徭三字為壯、彝、瑤，取美好象征之意。 在解決各民族間的歷史矛盾上，當(dāng)時中共階級斗爭的意識形態(tài)亦作用巨大。過去歷史中，漢族與少數(shù)民族，少數(shù)民族與少數(shù)民族之間的欺壓與侵凌，被解釋為剝削階級利用民族關(guān)系對被剝削階級的奴役，而中共則領(lǐng)導(dǎo)的事天下不分民族的受苦人翻身做主人的革命。中共的意識形態(tài)，使中國各民族第一次被真正團(tuán)結(jié)凝聚在一起。 中國式民族識別 中國少數(shù)民族究竟有多少？要回答這一問題卻并不容易。近代之前，“民族”一詞在古漢語中并未出現(xiàn)，僅有稱“民”或“族”者見于史籍?！懊褡濉币辉~及其觀念為西方傳入，最先引用的梁啟超拿來宣揚(yáng)西方民族主義思想，啟示國人。 民族觀念雖興起于西方，但在西方民族學(xué)發(fā)展史上，民族概念亦多有不同。馬列主義的“民族”概念，經(jīng)列寧、斯大林等人闡發(fā)，最終由斯大林定義為：“在資本主義上升時期，形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體?！?lt;br> 與西方大多由單一民族構(gòu)成的民族國家不同，中國自古以來民族混居雜處，難以細(xì)分。辛亥革命后，雖有漢、滿、蒙、回、藏“五族共和”，但中國并不僅止五個民族，后雖有修正，卻終未有確數(shù)。中共早期亦對民族數(shù)量不甚明了。1939年，毛澤東在《中國革命與中國共產(chǎn)黨》中認(rèn)為中國可能有數(shù)十種少數(shù)民族，但提到名稱的不過9種。 鑒于此，1953年大陸第一次人口普查，要求按“名從主人”原則，讓各民族自報族稱。令人始料未及的是，全國自報登記下來的民族名稱逾400種，僅云南一地便有260多種民族名稱。 中國少數(shù)民族分布圖 從政治角度考量，龐大的民族數(shù)量，將令民族自治區(qū)域難于劃分管理。此外，各民族人口多寡又涉及到少數(shù)民族代表名額問題。按規(guī)定，少數(shù)民族代表需以人口比列分配，若人口數(shù)量不足，則至少分配一個代表。比如，壯族有1000多萬人，按人口比例可選出10個代表，而赫哲族雖僅300多人，依舊要有1個代表的資格。比例不同，會在各民族間一些待遇上產(chǎn)生不平等。 故而，甄別上報的400多個民族，判斷其是漢族還是少數(shù)民族，是單一少數(shù)民族還是較大少數(shù)民族中的一支，這成了1953年后民族工作的首要任務(wù)。 中國情況與蘇聯(lián)迥異，諸多民族并不符合斯大林定義，如回族，依宗教傳統(tǒng)而連結(jié)，卻并不共同居住地域，依所在地區(qū)，可分為漢回、藏回、蒙回等群體，但其民族認(rèn)同卻格外強(qiáng)烈。 為此，1953年毛澤東表態(tài)，不必學(xué)蘇聯(lián)區(qū)分部落、部族、民族等，一律以民族對待。 此項(xiàng)工作前人從無涉及，其間爭議非難極多，不但涉及學(xué)術(shù)問題，更直接觸碰政治問題。尤其是斯大林民族定義的四條標(biāo)準(zhǔn)，雖有毛澤東靈活掌握的暗示，但特殊時代，無人敢公開認(rèn)為此定義并不適于中國實(shí)際。60年代中蘇關(guān)系惡化后，對斯大林民族標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑才公開出現(xiàn)。 除民族認(rèn)定與歸并，族名的改稱也是重要工作。除前述周恩來為壯、彝、瑤改稱故事，佤族、布朗族、鄂溫克等族亦是改稱。佤族原被稱為佧佤族，后發(fā)現(xiàn)“佧”是傣族對他們的稱呼，意為“傣族的奴隸”，遂改正。鄂溫克族早先名稱有三：通古斯、索倫和雅庫特。通古斯和雅庫特是俄國人對其稱呼，索倫則是滿族人對其稱呼，意為“獵手”，三者居住地與經(jīng)濟(jì)生活不同，但皆自稱鄂溫克，有一致的民族認(rèn)同。 造字與書史 50年代的民族識別大抵結(jié)束于1956年，民族調(diào)查繼之而起，內(nèi)容涵括各少數(shù)民族歷史文化、社會形態(tài)以及語言文字。民族社會歷史調(diào)查則由彭真領(lǐng)導(dǎo)。兩者各自開展工作。 當(dāng)時，中國尚有許多少數(shù)民族有語言而無文字。1951年，中共提出“幫助尚無文字的民族創(chuàng)立文字，幫助文字不完備的民族逐漸充實(shí)文字”。1956年少數(shù)民族語言研究所成立，所長包爾漢。 為少數(shù)民族創(chuàng)制文字借鑒的是蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。1956年2月，中央民族學(xué)院舉辦了400多人的語言調(diào)查訓(xùn)練班，抽調(diào)畢業(yè)生和少數(shù)民族干部培訓(xùn)，后分赴各地調(diào)查。 他們共研究了42個民族50多種語言，幫助有語言無文字的壯族、布依族、黎族、侗族、苗族、彝族等11個少數(shù)民族創(chuàng)制了以拉丁字母為基礎(chǔ)的文字，同時改進(jìn)與改革了拉祜文、景頗文、蒙古文、維吾爾文和哈薩克文等多種文字。彭真領(lǐng)導(dǎo)的民族社會歷史調(diào)查工作同時進(jìn)行。主要任務(wù)要二：按馬克思主義原理為各少數(shù)民族劃分社會形態(tài)；整理少數(shù)民族歷史文獻(xiàn)。后一項(xiàng)工作為各民族歷史梳理與搶救文化貢獻(xiàn)極大。 據(jù)不完全統(tǒng)計，此番民族社會歷史調(diào)查前后共寫出資料340多種，計2900多萬字，整理檔案和摘錄文獻(xiàn)100多種，計1500多萬字。為少數(shù)民族拍攝了大量紀(jì)錄片，搜集了一批少數(shù)民族歷史文物。從1964年起，陸續(xù)為每個民族出版了簡史、簡志。 某種程度上，中共發(fā)起的大規(guī)模造字與書史，奠定了今日中國各少數(shù)民族的民族與文化認(rèn)同。 止于56個民族 “文革”中斷了大陸的民族識別工作。 十一屆六中全會以后，中共著手解決50年代民族識別的遺留問題。對尚待識別的少數(shù)民族進(jìn)行識別調(diào)查。 當(dāng)時，全國要求恢復(fù)、更改民族成分的人口達(dá)500萬之多。若再進(jìn)行大規(guī)模民族單立，影響過巨，將打破現(xiàn)有民族格局。故當(dāng)時傾向于對民族成分進(jìn)行更改。認(rèn)同已有民族成為民族識別工作的題中之義。 因此，除1979年基諾族被新確認(rèn)為單一少數(shù)民族外，從1978年至1990年十余年間，未再新立民族。但涉及到數(shù)百萬人族屬的歸并工作，卻如火如荼。 其中，貴州歸并整合“穿青人”等23個待識別少數(shù)民族；湖南將“哇鄉(xiāng)人”、“本地人”、“梧州瑤人”等歸入漢族；廣西將10萬待識別民族人口分別歸并至壯、瑤、苗、彝等10個少數(shù)民族；云南的“苦聰人”劃入拉祜族，“摩梭人”劃入納西族；新疆的“圖瓦人”則仍被認(rèn)為是蒙古族的一支。 民族歸并保持了現(xiàn)有民族格局，但也帶來了新問題：1980年代民族成分更改開始后，許多原被劃為漢族、苗族的人口紛紛改為土家族，規(guī)模最大的是鄂西140萬人口歸并至土家族。由是，土家族人口從1957年的50余萬飆升至2000年的802萬，人口在各少數(shù)民族中居第六位。 人口膨脹大幅提升了土家族的政治地位。除民族代表增加，行政區(qū)劃地位也向上晉級。湘西地區(qū)原為苗族自治州，后土家族人口數(shù)量壓過苗族，遂改名為湘西土家族苗族自治州。因人口急劇膨脹，1980年代，一些土家族代表不滿足自治州待遇，一度提出將湘、鄂、黔、渝地區(qū)土家族合并成自治區(qū)。 這令中央始料未及。若出現(xiàn)省一級行政區(qū)劃的變更，其牽涉與影響極為巨大。其時，國際形勢動蕩的外部環(huán)境及蘇聯(lián)解體前車之鑒，不能不使中共在民族政治問題上謹(jǐn)慎行事。鑒于此，盡管西藏的僜人等民族猶待識別，時任國務(wù)院總理李鵬還是下決心徹底叫停民族識別。 其后，根據(jù)1990年第四次人口普查結(jié)果，中國正式確認(rèn)56個民族，55個少數(shù)民族，少數(shù)民族總?cè)丝跒?120多萬，占全國總?cè)丝?.04％。 對存有爭議的未定民族，包括族屬未定的“待識別民族”和族屬雖定但本族不認(rèn)可的“已識別待定民族”，就此失去被確認(rèn)為單一民族的機(jī)會。官方態(tài)度是，民族學(xué)術(shù)可繼續(xù)研究，但事關(guān)穩(wěn)定，56個民族編制將不再允許突破。 總結(jié)與遺思 延宕逾40年的民族識別，今日已鮮少人知。在“56個民族56支花”的歌聲中，當(dāng)年參加此工作的專家學(xué)者大多也先后離世，健在者不多，能言者更稀。 現(xiàn)年92歲的中央民族大學(xué)教授施聯(lián)朱，當(dāng)年曾參與民族調(diào)查。言及民族識別工作時頗有感傷遺憾：新中國肇始之時，民族識別對國家穩(wěn)定至為關(guān)鍵，當(dāng)時國家為此傾盡全力，但1990年戛然而止后，居然沒有總結(jié)工作。 施聯(lián)朱本人曾于1983年撰寫了《中國的民族識別》，本意送至香港出版，但因缺乏資金，最終由國家民委資助3000元出版。此書至今猶是論述民族識別的權(quán)威。 此外，費(fèi)孝通、林耀華等人也曾撰文，以親身經(jīng)歷總結(jié)中國民族識別工作。費(fèi)孝通、林耀華二人在肯定民族識別的同時，亦指出民族識別工作猶有遺留問題，需繼續(xù)解決。 目前為止，據(jù)統(tǒng)計，中國尚有70多萬待識別民族人口，其中絕大部分分布在貴州地區(qū)，如人口約67萬的穿青人和革兜人等，雖被劃入漢族等民族，但成為單一民族的意愿強(qiáng)烈，對民族歸并結(jié)果并不滿意。1990年停止民族識別后，這些民族的歸屬問題，成為貴州省敏感問題。 此外，錯劃民族亦仍需糾正。如云南普米族，在專家看來，實(shí)屬藏族，且同一族體，在四川被劃為藏族，這造成一族兩分。情況相同的還有壯族和布依族。兩族語言相同，歷史文化亦出入不大，但在貴州皆為布依族，在廣西便成壯族，一個民族因省際行政分野而造成割裂。另外，彝族、傈僳族、哈尼族、拉祜族等族，從歷史上考證，應(yīng)為一個民族，但在民族識別過程中，卻被劃為七八個民族。 如今，施聯(lián)朱等老人已無力鼓呼。在學(xué)術(shù)層面，老一輩民族學(xué)專家亦與時代產(chǎn)生齟齬。施聯(lián)朱坦言，目前大陸民族學(xué)界在理論層面，面貌疏離，如隔春秋。許多中青年學(xué)者宣揚(yáng)的去政治化的“族群”理論，老一代學(xué)者并不認(rèn)同。 選自：《鳳凰周刊》

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十八子

為什么“五族共和”變成了“56個民族56支花”？