<h3><font color="#010101">塔豐村是海南省樂東縣志仲鎮(zhèn)管轄的一個行政村，位于志仲鎮(zhèn)的西南部，本村最遠(yuǎn)處離鎮(zhèn)政府約14公里，全村，８個村民小組(分別為：1組：控銀村、２組：老村、３組：吳桐村、４組塔豐村、５組：文連上村、６組：文連下村、７組：文忽村、８組：乙巴村)共有420戶人家，人口1878人。<br>1、地理概況：塔豐村是樂東縣最“尾大”村莊，距離樂東縣50公里，距三亞市育才鎮(zhèn)一山之隔，離三亞鳳凰機(jī)場67公里，緊挨著名的保國村境內(nèi)毛公山山麓旁。<br>2、國土面積：土地1283.07公頃（含坡地1320畝，水田986畝)。主要經(jīng)濟(jì)作物為橡膠、檳榔、荔枝、水稻與反季節(jié)果蔬等。<br>3、行政編制：塔豐村是一個黎族行政村，有村民小組８個，有黨支部一個，成員有５名（塔豐村的書記、主任是一肩挑，書記工資每月1200元，副書記、副主任每月800元），村委會一個有４名成員，有村民理財小組１個3名，下設(shè)八個小組，組長每月200元，副組長沒有工資?，F(xiàn)塔豐村配有環(huán)衛(wèi)清潔工人８名，每人每月500元（其中鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)３名，自己村委會負(fù)責(zé)５名），今年縣財政給塔豐村20萬元工作經(jīng)費(fèi)。村內(nèi)有小學(xué)校１所（歸鎮(zhèn)中心小學(xué)管），有衛(wèi)生員１名</font></h3> <h3><font color="#010101">（歸鎮(zhèn)衛(wèi)生院管，每月500元）屬鎮(zhèn)衛(wèi)生院管發(fā)工資。<br>4、水資源：塔豐村境內(nèi)四周共有三座水庫。<br>東邊是孔獲水庫受雨水域面積1.08平方公里，灌溉塔豐七隊、八隊還志強(qiáng)村部分近500畝水田，目前孔獲水庫缺配套水渠引水渠道近2千米，村民無力在山區(qū)修引水渠，上面維修孔獲水庫要么漏水要么不配套，目前鄉(xiāng)親眼巴巴只有望天下雨插秧。<br>南邊是什益水庫，灌溉著志仲鎮(zhèn)多元村與塔豐村的近2千畝水田，什益水庫水庫上游200米處有一攔水分水到什益水庫配套工程，始建于1968年，現(xiàn)缺一個攔水閘門，如果這個閘門完善，志仲鎮(zhèn)多元村與塔豐村近2千畝水田將直接受益。<br>西邊是大安鎮(zhèn)的陳考水庫，塔豐村位于陳考水庫下游，其上游流域面積（集雨面積）為198平方公里。緊鄰塔豐村的文連下村，由于是鄰近大安水庫管理，塔豐六隊為取水事經(jīng)常與陳考水管理員發(fā)生糾紛。<br>5、人口受教育情況：現(xiàn)有420戶，人口1878人(其中男950人，女性928人，18歲以上472人，18-35歲652人，35歲－60歲以上有209人)，現(xiàn)有共產(chǎn)黨員47人，預(yù)備黨員１人，培養(yǎng)入黨極積分子3名。<br>塔豐村有一所完小塔豐小學(xué)，在校學(xué)生161人（因路遠(yuǎn)住校生26人，</font></h3> <h3><font color="#010101">全校共有9名老師，共6個年級，共6個班，一直沒有開設(shè)英語課，因沒有英語老師，沒有專業(yè)體育老師，據(jù)1999年從瓊臺師專中文系畢業(yè)，2011年任校長的張林洪介紹，學(xué)校從沒沒開過英語課 ，村里也沒有學(xué)前班與幼兒園，學(xué)校從不來末來過女老師，按理講6個年級應(yīng)該至少12個老師比較適宜，但老師一直老稀缺，校長沒有人事作主權(quán)，學(xué)校的球場也沒有硬化，學(xué)校只有一間露天、三周用磚圍砌單間不足3平方米露天洗澡房，供在校男女住校師生用，衛(wèi)生間也是簡單不能再簡單沒有水沖在圍墻邊外，大便還要走獨(dú)木支撐簡易的橋，男衛(wèi)生間僅有3個蹬位，沒有自來水洗手，留校老師住的比民工隊還差，師生門前小便處就是用破亂舊帆布簡單圍了下。<br>6、收入情況： 2014人均收入1700元。2015年形勢比較嚴(yán)重，橡膠價不起來，大部分膠農(nóng)停割后，現(xiàn)僅靠一畝二分水稻田僅僅維持溫飽。如果下半年反季節(jié)瓜菜再不看好，今年村里僅靠種稻或反季節(jié)果蔬過日子的農(nóng)戶就會面臨小孩交不起上學(xué)生活費(fèi)、看不起病交不起水電費(fèi)，將會新增部分貧困戶機(jī)遇與可能。<br>7、人居環(huán)境情況：老年人殘疾人五保戶居住屋還是三個石頭一個灶，一根長繩做衣架。</font></h3> <h3><font color="#010101">三、找出窮根<br>1、人多地少，生產(chǎn)方式單一,唯一主收入橡膠,橡膠近兩年降價,直接收入受損。全塔豐村1822人，僅1320畝土地耕種，人均0.6畝地不足1畝地，原先成片山林地，在合作社、人民公社時期全劃給了國營保國農(nóng)場，山腳下水稻田房前屋后少的山地屬于村民，由于種水稻靠天收，即使年成好，也只一畝二分田，按最高產(chǎn)一畝1200斤稻谷計算，每畝毛收入按最高收入價2000元，扣除掉種子農(nóng)藥化肥柴油等每畝開銷不低于600元，拿低保的特困的均是單一靠種水田的，沒有一家不窮的，這就是有的單一靠種水稻田農(nóng)民，種了一輩子稻田都住不起瓦房或平頂房還需政府扶持幫助蓋房的原因。<br>2、公共水利建設(shè)沒能跟上，塔豐村與多元村境內(nèi)1968年興建什義水庫上游分水壩，僅因年久缺攔水壩，使得上游即將流入什義水庫的水白白漏流沒能利用。塔豐村境內(nèi)2014年10月興修竣的孔獲水庫，一直漏水存不了水，修了水庫由于沒有修引水壩，有水也很難流遠(yuǎn)流到地里，今年近兩年近200畝水田丟荒，耽誤一季損失慘重。建議國家把修水庫的資金直接撥下放村里，由村里按程序請施工單位，水庫平時管理理應(yīng)該由本村人管理，縣水利局給水庫管理員保國村的小容每月1500元</font></h3> <h3><font color="#010101">（實發(fā)1300元，平時要砍草加油小容也不知找誰報帳），建議水庫交給塔豐村人自己管理，縣里把權(quán)力下放給村里，村里按給農(nóng)戶灌溉滿意度多少再給管理員開工資，農(nóng)戶真正成主人，要你什么時間放水你就放，要放多少就多少，目前漏了就漏了，農(nóng)民沒水澆灌他照樣拿工資。現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的水庫有關(guān)單位不經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裨S可自作主張外包給外鄉(xiāng)人養(yǎng)魚，而且一包就是30年，這是明顯侵占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，水庫放了魚苗群眾需要放水就會受承包商的制約，水庫要開發(fā)利用也理應(yīng)由村民作主。即使上級作主，外包的租金也理應(yīng)返還給水庫周邊的村民。對于承包時間過長、承包面積過大、價錢過低損害農(nóng)民利益事應(yīng)該依法終止，還權(quán)還利于民。<br>3、貧窮加上觀念落后影響教育。至今村里還沒有幼兒園，耽誤啟蒙開智的最佳年齡，小學(xué)校想開幼兒園，苦于沒老師，因為學(xué)校所有人事權(quán)均由上面任免。目前小學(xué)初中政府在九年義務(wù)教學(xué)上給予了很多優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼，但在剛剛只解決溫飽情況下,上小學(xué)還能堅持下來，但一旦上初、高中的家庭由于交不起當(dāng)月的生活費(fèi)200－300元很易選擇輟學(xué)，這里山區(qū)住地分散，有的遠(yuǎn)的人家小孩6－7歲上個小學(xué)一年級要走近10里山路，小孩單獨(dú)生活能力差，往往兄妹同床，</font></h3> <h3><font color="#010101"> 姐姐照顧弟弟，幫弟弟洗床單等，塔豐小學(xué)住校生雖每學(xué)年有300元住校補(bǔ)貼，但每月生活費(fèi)200元，對于多子女家庭，也是不小的壓力，至于能讀到更離家遠(yuǎn)的初中、高中、大學(xué)更是難上加難。全村目前大部分村民文化均初或文盲占80%以上，有的有手機(jī)不會寫字發(fā)信息，由于沒有文化很難學(xué)到一技之長，又不會說普通話，融入現(xiàn)代快節(jié)湊城市生活難。有的即使外出也是打零工，苦工，體力工，有的甚至連回家過年的路費(fèi)都要家里寄，個別家庭有的漂亮年輕女孩淪為二奶等不以為恥，這些末婚媽媽為小孩上戶口、上學(xué)等埋下系列的隱患。姐姐照顧弟弟，幫弟弟洗床單等，塔豐小學(xué)住校生雖每學(xué)年有300元住校補(bǔ)貼，但每月生活費(fèi)200元，對于多子女家庭，也是不小的壓力，至于能讀到更離家遠(yuǎn)的初中、高中、大學(xué)更是難上加難。全村目前大部分村民文化均初或文盲占80%以上，有的有手機(jī)不會寫字發(fā)信息，由于沒有文化很難學(xué)到一技之長，又不會說普通話，融入現(xiàn)代快節(jié)湊城市生活難。有的即使外出也是打零工，苦工，體力工，有的甚至連回家過年的路費(fèi)都要家里寄，個別家庭有的漂亮年輕女孩淪為二奶等不以為恥，這些末婚媽媽為小孩上戶口、上學(xué)等埋下系列的隱患。</font></h3> <h3><font color="#010101">4、貧窮影響醫(yī)療條件、環(huán)境衛(wèi)生差。整村近兩千人，方園近百平方公里就一個初中生的衛(wèi)生員，缺醫(yī)少藥是常態(tài)，甚至有病還在信鬼神，平日村民人畜混住，人蓄糞便、污泥積水、殘磚碎瓦、瓜皮紙屑、蒼蠅、蚊蟲、老鼠、蟑螂等在村莊橫行，至今村里男女老少大小便均是房前屋后、找個沒人山林地打“游擊”，很少人家有衛(wèi)生間，更不用說公廁，發(fā)現(xiàn)僅有的鎮(zhèn)上有一間剛建不久的公廁也只是擺設(shè)，長時間鎖著門，因為沒有配套的水電，即使對外開放，沒人護(hù)理，衛(wèi)生間將淪為成最不衛(wèi)生的地方。由于環(huán)境衛(wèi)生條件很差，使得村里人生怪病、遺傳病（如地中海貧血?。?。</font></h3> <h3><font color="#010101">精神病人口比例機(jī)會增多，近幾年，政府加大衛(wèi)生環(huán)境改造力度，特別是城鎮(zhèn)街道、沿公路兩側(cè)的村莊，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，形象大為提升，但對財力全靠上級下?lián)?，一旦資金斷鏈很難長久堅持。<br>5、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。沒有工業(yè)，只是單一種橡膠與種一點(diǎn)水稻或反季節(jié)果蔬謀生計。一旦橡膠掉價，割膠水的工錢不及價膠格時，就要吃老本，靠人均不到一畝的水稻僅僅只夠活命。由于一沒有市場信息，二沒有本錢，三沒技術(shù)、想發(fā)展高新尖產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)一體化高投入高附加值高風(fēng)險的訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品簡直是敢想的。<br>6、等靠要思想嚴(yán)重?？空葷?jì)思想嚴(yán)重。每年特困戶享受政府免費(fèi)提供這苗那苗，由于每年政府均在統(tǒng)計低保、五保戶、殘疾人低保等優(yōu)惠政策，有些身體沒有殘疾缺隙的棒勞動力，也在跟村干部后面套近乎積極爭取指標(biāo)，特別是連續(xù)多年的危房改造指標(biāo)，每戶2萬元補(bǔ)貼，使得部分村民更是想五花八門招數(shù)要2萬元危房改造指標(biāo)。村里貧困戶口、殘疾人、危房戶沒有越幫扶越少。自己奮發(fā)圖強(qiáng)主動外出做生意闖蕩世界的少，整村特別是下雨天，有閑男人們就三五一群窩在家喝酒打麻將甚至打架鬧事，特別上午喝了下午接著喝，一般找人說話辦事，盡量安排上午，因為鄉(xiāng)親們找喝酒理由天天都有，日久成癮</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐1隊門牌是50號張應(yīng)理家。<br><br></font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐1隊張應(yīng)理與張菊花夫婦，生有兩兒，大兒成家，小兒子不識字張文清18389321843.現(xiàn)年32歲未成家，平日靠2畝水田300株橡膠生活。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐1隊門牌號47號張繼榮媽黃亞約家。</font></h3> <h3><font color="#010101">張繼榮1966年出生聯(lián)系電話18789131273，單身，與媽媽黃亞約1926年出生相依靠6分水田（不足1畝）平時到山上捉山鼠采野草南藥換家用。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐1隊劉菊梅13519870089在織織黎裙，每米100元，寬約1尺。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐2隊3號（塔豐村委會后30平米瓦房），老大張阿才18876933841，三兄弟均未成家。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐2隊張亞令1971.8.21出生，文盲，父母2003年2004年相繼去世，有8兄弟姐妹，張亞令老四，3個哥與弟單身，3個姐均出嫁。</font></h3> <h3><font color="#010101">張亞令無田無地?zé)o地?zé)o橡膠樹，吃低保每月230元。本人不識字，不會領(lǐng)錢，僅有點(diǎn)低保也被本村鄰家堂兄張志清代領(lǐng)代花。穿衣均是愛心人士捐。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐村2隊23戶，有16戶貧困戶，村里姑娘鄉(xiāng)親們話講，出門就有人搶著要不愁嫁，苦了這幫文盲且又懶散愛喝酒兄弟！都渴望有內(nèi)嫁內(nèi)區(qū)做老婆政府給補(bǔ)貼。否則，這輦子娶老婆是夢想。</font></h3> <h3><font color="#010101">張亞令無手機(jī)，他的鄰居是老支書張明江13697587274，全村象張亞令的無知無田無地?zé)o老婆無產(chǎn)者想脫貧娶老婆真不易！再不扶可真是窮不出二代了:斷子絕孫很有可能！</font></h3> <h3><font color="#010101">近300畝良田丟荒近3年塔豐2隊（全部）、1隊（部分）、7隊（部分）水田缺水。2016年馬上開上，縣重點(diǎn)水利工程投資400多萬元田洋整治。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐3隊21號張亞央與孫子。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐3隊張亞央鄰居。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐3隊張維榮（5孩，2兒3女，大兒成家，3女兒出嫁）1949年出生，一家8口，2013年政府茅草房改造30平米瓦房已不容納不了現(xiàn)狀。</font></h3> <h3><font color="#010101">★因天災(zāi)人禍致窮:塔豐4隊張燕香（老公容代民1976出生，2013.5病逝）家有4小孩（3女1男）一個老奶奶。全家2張床。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐4隊張燕香30平米瓦房家。2張床。</font></h3> <h3><font color="#010101">★★因病致窮:塔豐村最窮寒一家，戶主容亞亮（小兒麻痹癥），老婆張英蘭（精神分裂癥）生3兒有2兒精神分裂，大兒正常已婚生2孩，全家8口3張床，吃的油柒桶一鍋鹽水煮，床、凳子、棉被均愛心人士捐，木板草房隨時要倒可能。</font></h3> <h3><font color="#010101">容亞亮苦不堪言。</font></h3> <h3><font color="#010101">吃的是用廢棄油柒桶在米野菜加鹽一鍋煮。</font></h3> <h3><font color="#010101">52歲容亞亮與兩個20多多大小伙父子仨一張床。容亞亮沒手機(jī)他堂弟老隊長容太雄13215779177</font></h3> <h3><font color="#010101">★★★因年老體弱致窮:塔豐4隊老復(fù)轉(zhuǎn)軍人容亞藝?yán)先?8歲，吃住拉均在不足20平米平房臥室，里面床上用品均愛心人士捐。</font></h3> <h3><font color="#010101">★★★★因年老多病致窮:塔豐4隊容亞俄92歲與張愛花94歲老夫婦臥室。</font></h3> <h3><font color="#010101">★★★★★因天災(zāi)事故致窮:事實孤兒容紫嫻3歲女孩（媽媽去世，爸爸外出務(wù)工兩年無音信）與她爺爺在一起</font></h3> <h3><font color="#010101">因懶賴致貧。塔豐5隊容國華（50歲單身一個），一張草席，三塊磚架個鍋，口袋沒隔夜錢。因懶致貧，床都睡踏了！</font></h3> <h3><font color="#010101">容國華熱情留我在他家喝酒過夜！</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐5隊張澤平13215841497與他90歲媽一家6口人。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔塔豐5隊年輕媽媽葉瓊琨21歲（儋州人）與她8個月兒子一家。小孩爸張國良13178916183</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐5隊葉瓊琨餐桌。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐6以張亞幫13617584178與張建來夫婦正在把山上采集野蜜蜂擠出糖漿,賣給收購商100元/斤。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐6隊張亞幫13617584178正在擠蜜漿汁。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐6隊張建榮13617584178老爸張亞幫家。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐7隊張亞三，已婚2孩，茅草房剛拆準(zhǔn)備蓋房，封頂后政府將補(bǔ)貼5.1萬。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐7隊張亞良1976出生，殘疾，與老媽張亞祝（90多歲躺床5年），張亞良聯(lián)系方式13876148527</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐7隊躺在病床上張亞良媽媽張亞祝。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐7隊聾盲獨(dú)身張亞忠。</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐7隊張林與張萬柱18789125480夫婦一家。</font></h3> <h3><font color="#010101">張林夫婦左鄰右舍也是差不多油布?xì)址俊?lt;/font></h3> <h3><font color="#010101">窮的只空房號（塔豐村七隊39號）的塔豐7隊張亞青 小學(xué)二年級 13976158492,1979年出生，與鄰村多元村1985年出生的張麗英2001年成家（黎人辦喜酒即結(jié)婚成家），生有一男張建沖（2003.9.4出生），一女張亞玲有電話18876044095但不接（2006.3.9）.2013年4月份帶女兒張亞玲外出杳無音信！ 現(xiàn)一雙兒女不能上戶口，因沒結(jié)婚證，派出所電腦沒法錄入。 張亞青8分水田，沒橡膠，原先老婆沒離家前還養(yǎng)雞豬，現(xiàn)啥沒養(yǎng)種什么。 想外出務(wù)工，但沒人幫照顧小孩。 老三張亞青6兄妹（4男2女），均分開過，兩哥一弟兩姐均成家，老爸肢殘跟老四弟過。 </font></h3> <h3><font color="#010101"> 塔豐村兩代人大多數(shù)沒辦結(jié)婚證，男或女離離家出走，在外有的又成家，甚者沒出嫁有兒或女給小孩上戶口很麻煩。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 只有空屋房號張亞青申請指標(biāo)，我跟他講:如果哪家有指標(biāo)與你比較，你一不老二不殘，身強(qiáng)力壯，外出流汗干一年象本隊張亮怕比你年紀(jì)還大，每天在?？谥薪ㄈ止さ馗射摻罟?，一天也有200-300元！ 你 把小孩交給兄弟或爺爺奶奶帶，給點(diǎn)線他們！ 唯有靠自已雙手勤勞改變命運(yùn)才是王道！</font></h3> <h3><font color="#010101">塔豐8隊王文清1950.5.8出生，1971年入伍1975退伍，現(xiàn)已與孤老80多歲媽相扶，王文清有4子女，老大、老三、老四女已外嫁，老二男40多歲早離異。 </font></h3> <h3><font color="#010101">扶貧工作轉(zhuǎn)眼一年，本人很羞愧看到依舊貧窮鄉(xiāng)親們！ 精準(zhǔn)扶貧工作是（扶誰？誰扶？如何扶？）我建議:1:扶誰？對象均要公開公示（至少左鄰右舍5戶鄉(xiāng)親推薦）:住茅草房、塑料油布?xì)址?、孤寡老人、殘疾人、學(xué)生等精準(zhǔn)到人到戶。2、誰扶:省市縣鎮(zhèn)有具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人公開公示，精準(zhǔn)明細(xì)責(zé)權(quán)清單，有五年規(guī)劃（有財政預(yù)算保障前提下），一年計劃，逐月進(jìn)度流程跟蹤問效。上面不管哪個口扶貧每一分錢均要統(tǒng)一歸口具體到村財政帳號，相應(yīng)業(yè)務(wù)職能部門只有服務(wù)監(jiān)督職能。支配動用扶貧款均由,具體負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。3、如何扶:一切以激發(fā)鄉(xiāng)親們內(nèi)在潛能為原則。精準(zhǔn)扶貧要動腦子想法子，否則沒完沒了。比如房子每個村建過度安置廉價房（可以采取租買建村公共安置房，先讓無房戶住，有能力再搬出去）。比如發(fā)展生產(chǎn):多發(fā)展村合作社集體產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民土地入股，特貧戶就近打工有工錢，把分散變集中，由老板承包變村集體公有。鼓勵幫扶產(chǎn)業(yè)化如育秧插秧專業(yè)戶、犁田專業(yè)戶、物流市場營銷專業(yè)戶（建檔立卡貧困戶在享受優(yōu)惠服務(wù)）。比如增加教育投資力度，按人頭補(bǔ)貼全免吃住費(fèi)用。比如方圓兩公里自然村組設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)給財政補(bǔ)貼。比如重點(diǎn)基礎(chǔ)水電路網(wǎng)投入。 </font></h3>
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