南昌縣公安局派出所規(guī)范化建設專題簡報——崗上派出所做強硬件做優(yōu)軟件做精配件

壯志凌云

<p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        2018年下半年以來，根據(jù)南昌縣公安局黨委的統(tǒng)一部署，崗</b><b>上派出所</b><b style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);">以“七個規(guī)范”為抓手，傾全所之力、集全警之智，大力加強派出所規(guī)范化建設。通過強基礎促規(guī)范、嚴管理促長效，實現(xiàn)了“四個明顯變化”，即：內(nèi)務環(huán)境明顯改觀、隊伍士氣明顯提升、警務模式明顯優(yōu)化、工作效能明顯增強。</b></h3> <h3><b>　　一、做強硬件，改善環(huán)境，大力推進功能區(qū)建設改造。岡<span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);">上派出所辦公用房重建于2014年，受當初規(guī)劃設計局限，功能區(qū)劃分缺乏合理性，服務區(qū)、辦公區(qū)、執(zhí)法辦案區(qū)、生活區(qū)混雜在一起，難以適應當時形勢的需要，安全、高效、服務、便民的理念難以得到全面落實。2018年底，岡上派出所被縣公安局黨委確定為規(guī)范化建設試點單位后，認真按照“服務區(qū)文明有序、辦公區(qū)標準高效、辦案區(qū)安全規(guī)范、生活區(qū)整潔舒適”的要求，全面開展與功能分區(qū)建設為主要內(nèi)容的派出所規(guī)范化建設，使“硬件”向一流靠攏，營造功能齊全、整潔舒適的工作生活環(huán)境。</span></b></h3> <h3><b>　　一是高位推動強保障。</b>縣公安局黨委高度重視派出所規(guī)范化建設工作，尤其是以副縣長、公安局長萬劍波同志為班長的新一屆縣公安局黨委，明確將派出所規(guī)范化建設作為全局重點中心工作推進。并將崗上派出所作為試點單位，以點帶面逐漸在全縣鋪開。期間，萬縣長先后三次實地察看崗上派出所工程進展情況，并親自審定了派出所提檔升級改造工程方案。同時，為解決改造資金問題，萬縣長多次協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府，籌措資金一百余萬元，為派出所升級改造提供了強有力的保障。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        二是合理分區(qū)增功能。</b>堅持“貼近實戰(zhàn)、注重實效、務求實用”原則，將派出所辦公場所科學劃分為服務區(qū)、辦案區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等四個相對獨立的區(qū)域，進一步完善了各區(qū)域設置，在“服務區(qū)”設立戶籍辦理、案件受理、糾紛調(diào)處室和110接處警值班室；在“辦案區(qū)”設置信息采集室、審訊室、詢問室、候問室等一體化、裝備齊全的功能用房；在“辦公區(qū)”設置警員辦公室、會議室、情指調(diào)度室、國保室、心理咨詢室、黨建室；在“生活區(qū)”設置民警備勤室、食堂、健身房、浴室等。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        三是以民為本優(yōu)服務。</b>“小警務”彰顯“大民生”，崗上派出所牢固樹立民本的理念，進一步做優(yōu)做實窗口服務工作，全力打造民生警務。本著便捷、高效的原則，做到設置便民、細節(jié)優(yōu)化、服務到位。針對群眾辦理量大的身份證申領等業(yè)務，做到服務前移，將原本擺放在大樓一樓大廳的身份證自助申領機前移至臨街門頭東側(cè)，讓群眾任何時候到來即可隨到隨辦，這一細節(jié)的改變，使派出所提出的服務“不打烊”的承諾真正落到了實處。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        二、做優(yōu)軟件，完善制度，大力實施規(guī)范化管理模式。崗上派出所<span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);">堅持用制度說話，用制度管事，在立章建制、長效管理上下功夫、見成效，立足本所實際，健全完善了一系列制度，做優(yōu)機制這個“軟件”，使懂規(guī)矩、守紀律、聽召喚成為每位民警的自覺行動。</span></b></h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        一是完善學習制度，永葆政治本色。</b>開辟派出所黨建室作為民警集中學習或業(yè)余學習場所，健全完善了業(yè)務學習、政治學習、“三會一課”制度，讓學習成為民警的一種習慣，一種信仰、一種追求；讓民警在學習中進步，在學習中工作，不斷傳遞正能量，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆新時期人民警察的政治本色。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        二是完善管理制度，確保警令暢通。</b>從派出所日常工作、內(nèi)務管理、隊伍建設等方面入手，制定完善了各類內(nèi)部管理制度，對工作規(guī)范和紀律要求進一步明確細化，促進民警日常行為習慣養(yǎng)成，不斷推進隊伍管理規(guī)范化，確保上級的警令、指示、精神在派出所落到實處。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        三是完善勤務制度，提高工作效能。</b>派出所根據(jù)農(nóng)村派出所的治安特點，優(yōu)化了值班備勤制度，按照警力跟著警情走的原則，警情多時多派警，警情少時勤走訪，靈活用警，契合民生，做到崗位設置科學、職責任務明確、勤務制度健全、值勤行為規(guī)范，確保派出所警務運行運轉(zhuǎn)機制暢通高效，發(fā)揮出了農(nóng)村派出所有限的警力的最佳效能。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        三、做精配件，創(chuàng)新管理，大力推行特色化農(nóng)村警務。<span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);">以融警機制改革為契機，結(jié)合崗上鎮(zhèn)地域特點和派出所工作實際，在創(chuàng)新管理模式這個“配件”上下功夫，打造特色化農(nóng)村警務。</span></b></h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>        一是優(yōu)化運行模式。</b>把治安防范、巡邏防控、小案偵破、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務群眾等作為重心，進一步整合現(xiàn)有警力，優(yōu)化民警工作職責。在充分調(diào)研基礎上，將派出所轄區(qū)劃為4個警區(qū)，明確每二個轄區(qū)由1名分管所領導牽頭、2名民警具體負責， 4名協(xié)警輔助，具體負責該警區(qū)內(nèi)案件辦理、糾紛調(diào)解、基礎工作，以此推進公安工作，真正做到一警多能，極大提高了工作效率。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">        <b>二是延伸警務觸角。</b>為了順應新時代農(nóng)村警務工作的新趨勢、新特點、新要求，在縣局的大力支持下，崗上派出所在全鎮(zhèn)行政村率先實行了“一村一輔警”工作機制，將派出所的服務觸角延伸至了群眾家門口，實現(xiàn)了警務前移最大化。各村輔警在民警的帶領下，認真履行巡邏防控、矛盾糾紛調(diào)解、治安工作宣傳、治安信息收集等職責，切實當好“七大員”（治安員、交管員、安全員、調(diào)解員、宣傳員、服務員、聯(lián)絡員），夯實了農(nóng)村治保力量，織密了農(nóng)村治安防范網(wǎng)，筑牢了一道牢不可破的治安防線。據(jù)統(tǒng)計，自派出所實行“一村一輔警”制度以來，全所警情同比大幅度下降，達到了預期目的。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">        <b>三是整合防控資源。</b>樹立警力有限、民力無窮的理念，積極借鑒楓橋經(jīng)驗，在鎮(zhèn)綜治部門的統(tǒng)籌安排下，進一步健全壯大群防群治隊伍，調(diào)動群眾參與維護社會治安的積極性，常態(tài)化開展多種形式的“平安守護”行動，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。</h3>