<h3> 就昆明市中考“估分報(bào)志愿”致昆明市委</h3><h3> 程連元書記的信</h3><h3>連元書記好!</h3><h3> 我是一名從教35年的教育工作者，曾擔(dān)任過(guò)二十年的中小學(xué)校長(zhǎng)，兩年前離開校長(zhǎng)崗位，到了教研部門工作。</h3><h3> 自從2015年7月您到昆明市主政以來(lái)，作為市委書記，對(duì)教育工作的重視程度是昆明市很多年來(lái)前所未有的。您力推北京市朝陽(yáng)區(qū)與昆明市教育的對(duì)口幫扶，從校長(zhǎng)到教師，都受益匪淺，而這種受益將最終傳遞到每一個(gè)家庭的孩子當(dāng)中。您對(duì)加強(qiáng)昆明市教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和對(duì)昆明教育質(zhì)量的明確要求，澄清了過(guò)去多年昆明市中小學(xué)片面“減負(fù)”的模糊觀念。難怪有人講，程書記在北京就是“教育書記”。</h3><h3> 記得總設(shè)計(jì)師小平同志曾說(shuō)，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)”。透過(guò)您對(duì)教育工作的重視，我們廣大市民有理由相信，在程書記的率領(lǐng)下，昆明教育的明天將會(huì)更加美好！昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的明天也將會(huì)更加美好！</h3><h3> 當(dāng)前，昆明上下正緊鑼密鼓的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市。教育擔(dān)負(fù)著精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。</h3><h3> 由朋友小孩今年中考報(bào)志愿問(wèn)題引發(fā)了我對(duì)昆明市高中招生錄取工作的再思考。作為一名教育工作者，出于對(duì)昆明教育改革的美好期待，渴望向程書記做一書面匯報(bào)，若有不妥之處，還望書記多多見諒！</h3><h3> 朋友小孩今年參加昆明市中考。小孩平時(shí)成績(jī)不錯(cuò)，考后，自己估分時(shí)，終因作文題目沒有標(biāo)準(zhǔn)答案(也不可能有)，故只敢保守估計(jì)得分。在填報(bào)志愿時(shí)，為穩(wěn)妥起見，只能退而求其次，不敢填報(bào)學(xué)生理想中的學(xué)校。因?yàn)椋茨壳袄ッ魇兄锌嫉匿浫》绞?，第一志愿落選后，孩子很可能僅因1分之差，就連其他公辦的一級(jí)一等學(xué)校都與之無(wú)緣，最后不得不被調(diào)劑到不太好的學(xué)校。</h3><h3> 然而，志愿提交一周后的今天，公布分?jǐn)?shù)時(shí)，家長(zhǎng)才知道孩子實(shí)際考分為568分（滿分為600分）。按此成績(jī)，根據(jù)往年錄取情況，學(xué)生可上昆明市最好的學(xué)校。為此，家長(zhǎng)、學(xué)生后悔莫及，為填報(bào)志愿太過(guò)保守而自責(zé)不已。自責(zé)的不是學(xué)生上學(xué)不努力，而是家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)試卷得分評(píng)判能力的欠缺和學(xué)生倒霉的運(yùn)氣。此種情行，估計(jì)在眾多考生家庭中具有一定的代表性。</h3><h3> 由此看來(lái)，在昆明，學(xué)生們想要上一所自己滿意的高中學(xué)校，小小年紀(jì)的初中學(xué)生和他們的家長(zhǎng)，不僅要會(huì)當(dāng)學(xué)生和家長(zhǎng)，更要早早學(xué)會(huì)當(dāng)老師以便去承擔(dān)本該由老師們來(lái)完成的工作——評(píng)判試卷。而且，他們?cè)u(píng)判試卷的水平應(yīng)跟閱卷老師們相當(dāng)。不僅如此，家長(zhǎng)、學(xué)生們的閱卷能力還要能覆蓋考試的所有學(xué)科才行。只是，中考閱卷的教師們只需評(píng)判本人所教學(xué)科的試卷，而家長(zhǎng)、學(xué)生們則必須評(píng)判所有考試學(xué)科的試題，而且給分的準(zhǔn)確性也必須恰到好處。因?yàn)?，填?bào)志愿的依據(jù)是家長(zhǎng)、學(xué)生們的 “估分”，而非閱卷教師們給出的學(xué)生的實(shí)際分?jǐn)?shù)。不知道，這種超乎任課教師們的閱卷能力，對(duì)于毫無(wú)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生與家長(zhǎng)們而言，是否苛刻了些？</h3><h3> 家長(zhǎng)、學(xué)生們的“估分”稍有閃失，志愿填報(bào)不對(duì)，9年苦讀的學(xué)生們，即便最終實(shí)際考試成績(jī)不錯(cuò)，也難得進(jìn)入學(xué)生們本該進(jìn)入的學(xué)校?？蓱z的家長(zhǎng)，冤枉的學(xué)生，頭疼的 “志愿”！</h3><h3> 不知從何時(shí)起，昆明市中考填報(bào)志愿采取的是“估分填報(bào)法”即：學(xué)生考完試后的1周內(nèi)，家長(zhǎng)、學(xué)生就要根據(jù)自己對(duì)所有中考科目成績(jī) “估分”，填寫并向?qū)W校提交志愿。也就是說(shuō)，有關(guān)部門只有待學(xué)生提交志愿完畢后，才讓家長(zhǎng)和學(xué)生們知曉自己的實(shí)際考分。這樣一來(lái)，每年，有考生的家庭，家長(zhǎng)和學(xué)生最糾結(jié)的就是學(xué)生考完試后至提交志愿的這一周時(shí)間。家長(zhǎng)們四處打聽各學(xué)校本年的錄取分?jǐn)?shù)線，作為填報(bào)志愿的參考；高中校長(zhǎng)們八方宣傳自己的辦學(xué)理念和歷年成果，以招攬優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入自己的學(xué)校。家長(zhǎng)、學(xué)生仿佛霧里看花，水中望月一般。家校都忙得不亦樂乎！殊不知，既然是擇優(yōu)錄取，離開了學(xué)生實(shí)際考分這一核心要素，家長(zhǎng)忙也白忙。高中學(xué)校也太極八卦，繞山繞水，只講本校好，不提當(dāng)年錄取線（也無(wú)法說(shuō)）。讓家長(zhǎng)、學(xué)生們丈二和尚摸不著頭腦。幾場(chǎng)學(xué)校的推介會(huì)下來(lái)，家長(zhǎng)、學(xué)生們還是不知所措，報(bào)何學(xué)校，煞費(fèi)心思。直到實(shí)際分?jǐn)?shù)下來(lái)，塵埃落定之時(shí)，家長(zhǎng)、學(xué)生們才歡呼的歡呼，嘆息的嘆息。歡呼的是估分“準(zhǔn)確”，志愿填報(bào)大膽，獲得意外驚喜的家庭；嘆息的是“估分”不夠精確，報(bào)低或報(bào)高了志愿，擔(dān)心被自己不滿意的學(xué)校錄走的家庭。當(dāng)然也還有坐懷不亂的家庭，雖數(shù)量不多，倒還是有的，這部分家庭的學(xué)生不是學(xué)霸，便是成績(jī)靠后的。</h3><h3> 教書多年，不知從何時(shí)起，初中學(xué)生除了要完成十余門功課的學(xué)習(xí)任務(wù)外，竟然還得掌握好全學(xué)科的“估分”技能。但在今天看來(lái)，此技能確實(shí)很重要，其重要性甚至遠(yuǎn)高于語(yǔ)數(shù)外等學(xué)科的考試成績(jī)。因?yàn)?，本?lái)昆明市為數(shù)不多的公辦一級(jí)一等學(xué)校間錄取分?jǐn)?shù)線也就只相差2-5分。600分的總成績(jī)，0.8%的估分誤差，對(duì)于一個(gè)14-15歲的孩子和他們的家長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)，是不太容易把握得住的。所以，考得好真的不敵“估”得準(zhǔn)。然而，如果說(shuō)考得好是學(xué)生的本分的話，那么，“估”得準(zhǔn)就難為孩子們了！</h3><h3> 我從教35年，自己的孩子和學(xué)生中考都是如此這般?？删褪冀K想不明白，為什么全國(guó)統(tǒng)一的高考，是先讓學(xué)生們知道自己的考分和各分?jǐn)?shù)段考生的數(shù)量后，才讓家長(zhǎng)、學(xué)生們?cè)谥褐说那闆r下，再來(lái)做出自己的判斷與選擇。而咱們昆明市的中考就非得讓家長(zhǎng)、學(xué)生們先交出志愿才通知學(xué)生實(shí)際分?jǐn)?shù)，讓家長(zhǎng)、學(xué)生們?cè)诩炔恢阂膊恢说那闆r下去做出決策呢？同樣是選拔性考試，同樣是擇優(yōu)錄取，“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”，怎么全國(guó)統(tǒng)一的高考使得，而昆明的中考就使不得？究竟實(shí)施了多年的“估分報(bào)志愿”，于學(xué)生，于教育，于公平有幾多好處？或因自身愚鈍，至今也想不明白。當(dāng)然也無(wú)人向家長(zhǎng)，向社會(huì)講清楚這個(gè)道理。</h3><h3> 時(shí)至今日，朋友小孩面臨陳年問(wèn)題而求教于我。自稱教育工作者的我，不得不再次冥思苦想，編出些說(shuō)法來(lái)應(yīng)付朋友了事。否則，就經(jīng)不起朋友對(duì)自己枉為“教育工作者”的冷嘲熱諷了！</h3><h3> 然思來(lái)想去，“估分報(bào)志愿”除了有利于讓各類學(xué)校將成績(jī)好，但估分 “低”，膽子“小”的優(yōu)秀學(xué)生懵入自己的學(xué)校（或許學(xué)校也是好意），以備來(lái)日為學(xué)校高考“爭(zhēng)光”之外，再想不出其他有利于學(xué)生教育與成長(zhǎng)之益處了！</h3><h3> 或許有關(guān)部門是考慮到“估分報(bào)志愿”有利于解決高中各學(xué)校生源均衡問(wèn)題即：讓估分低但實(shí)際考分高的學(xué)生不敢高報(bào)志愿而落入次一級(jí)學(xué)校；讓估分高而實(shí)考分低的學(xué)生也同樣自然就落入次一級(jí)學(xué)校，甚至被調(diào)劑到自己根本不愿去的學(xué)校。</h3><h3> 這樣一來(lái)，從學(xué)校的角度看，各類學(xué)校都擁有了高分的學(xué)生，生源倒是均衡了。但是，就學(xué)生而言，其結(jié)果是從根本上損害了作為受教育者的最基本的利益，起碼是學(xué)生和家長(zhǎng)們的知情權(quán)受到了無(wú)端的剝奪。進(jìn)而使廣大家長(zhǎng)和學(xué)生喪失了明明白白選擇學(xué)校的、本應(yīng)該享有的受教育者之選擇權(quán)。“估分報(bào)志愿”的錄取方式最終淪為了學(xué)校爭(zhēng)奪生源的工具，同時(shí)也成為了眾多優(yōu)秀學(xué)生和家庭的噩夢(mèng)！</h3><h3> “估分報(bào)志愿”的錄取方式讓學(xué)生喪失了自己把握自己命運(yùn)的權(quán)利與機(jī)會(huì)。</h3><h3> 不知道有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)們是否站在家長(zhǎng)和孩子們的角度考慮過(guò)這一問(wèn)題？如果自己的孩子面臨中考時(shí)，你將如何面對(duì)填報(bào)志愿的這一難題？ </h3><h3> 又細(xì)想全國(guó)統(tǒng)一高考的“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”的好處，倒是有了些不一定全面的理解。</h3><h3> 好處之一，“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”，至少能保證考生知情權(quán)得到享有?；蛟S有人會(huì)說(shuō)，分?jǐn)?shù)通知單都已發(fā)到考生本人了，怎么還不知情？要知道，知情權(quán)不僅包含知道，還包含何時(shí)知道，后者往往比前者更為重要。</h3><h3> 好處之二，“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”，也可以讓每一個(gè)考生都知己知彼，有利于考生找準(zhǔn)自己位置，合理填報(bào)適合自己的學(xué)校，最大限度減少考生填報(bào)志愿的盲目性。</h3><h3> 好處之三，“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”，還有利于考分接近的考生相對(duì)集中，便于學(xué)校教師根據(jù)學(xué)生實(shí)際，遵循因材施教這一最重要的教育原則，進(jìn)而從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，為學(xué)生們提供適合的教育。也可以避免因同一班級(jí)內(nèi)學(xué)生成績(jī)參差不齊，教師教學(xué)顧此失彼的情況發(fā)生。</h3><h3> 好處之四，“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”，更有利于引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)自己的理想，進(jìn)入自己滿意的學(xué)校，杜絕學(xué)生投機(jī)取巧，碰運(yùn)氣的僥幸心理。</h3><h3> 最為重要的則是，“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”，能充分體現(xiàn)擇優(yōu)錄取，分?jǐn)?shù)優(yōu)先的公平公正原則。就像高考一樣，將考試情況公諸于世，將考試錄取工作置于陽(yáng)光之下，從而徹底鏟除招生考試工作中可能存在的腐敗土壤。</h3><h3> 如此看來(lái)，高考的“知分報(bào)志愿”甚至是“知分?jǐn)?shù)段報(bào)志愿”，自有其道理。因?yàn)?，高考的錄取方式涉及千家萬(wàn)戶，必定是通過(guò)教育部專家們深思熟慮和反復(fù)論證的。</h3><h3> 記得以前的高考志愿也曾有過(guò)估分填報(bào)的時(shí)期，當(dāng)然也曾帶來(lái)過(guò)諸多問(wèn)題。但近些年來(lái)，隨著高考錄取工作的改革與完善，已不再沿用過(guò)去估分報(bào)志愿的方式了。中考與高考本來(lái)就是一對(duì)孿生兄弟，是否可以相互借鑒借鑒呢？</h3><h3> 咱們昆明市的中考，不妨也聽聽家長(zhǎng)、學(xué)生和老師們的意見，看看能否借鑒一下高考改革的成功經(jīng)驗(yàn)，也來(lái)個(gè)中考改革。向教育部的高考改革學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，讓家長(zhǎng)和學(xué)生們都能共享些招考制度改革的成果。讓勤奮學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)異的學(xué)子們學(xué)有所得，不再因與擇優(yōu)錄取毫無(wú)關(guān)系的“估分”能力不足而自責(zé)；也讓幾年如一日風(fēng)里來(lái)雨里往接送孩子上下學(xué)，為孩子們學(xué)習(xí)生活日夜操勞的家長(zhǎng)們不再為自己無(wú)能為力的“估分”而自責(zé)！</h3><h3> 考試與招生制度的改革在整個(gè)教育改革中處于舉足輕重的地位。以什么樣的內(nèi)容培養(yǎng)人才，以什麼樣的方式選拔人才直接關(guān)系到人才本身的質(zhì)量，也牽連著千家萬(wàn)戶的萬(wàn)千學(xué)子之心。</h3><h3> 好在，近幾年來(lái)，全國(guó)諸如山西省、合肥市、哈爾濱市、烏魯木齊市、包頭市、煙臺(tái)市、廈門市等都摒棄了“估分報(bào)志愿”，而紛紛采用“知分報(bào)志愿”的錄取方式。就連程書記您來(lái)自的首都北京市，也于去年就在全市實(shí)行了“知分報(bào)志愿”的錄取方式，且深受考生家長(zhǎng)們歡迎。這是否讓昆明的家長(zhǎng)與孩子們也看到了一絲絲曙光？</h3><h3> 程書記，由于眾所周知的原因，昆明近20年來(lái)與同類城市相比，發(fā)展滯后，欠賬太多。您的到來(lái)，從思想觀念到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，昆明都發(fā)生著很大的變化。廣大教育工作者也感受到了撲面而來(lái)的教改春風(fēng)。</h3><h3> 期待連元書記在百忙之中，再多費(fèi)心給予昆明教育改革進(jìn)一步指引方向。作為一名教育工作者，樂見昆明教育改革的盛夏早日到來(lái)！</h3><h3>以上所述，難免有偏頗之處，懇請(qǐng)程書記批評(píng)指正！</h3><h3>此致：昆明市委程連元書記</h3><h3>敬禮！</h3><h3> 一位老教育工作者 周衛(wèi) 呈</h3><h3>電話：15398645481</h3><h3> 2017/7/17</h3><h3>周衛(wèi) 工作單位：云南省昆明市西山區(qū)教育科研信息培訓(xùn)中心 </h3><h3>聯(lián)系電話：15398645481 郵箱：2601867260@qq.com</h3><h3>說(shuō)明：此信兩天前我已投“書記信箱”，市考試院張?jiān)洪L(zhǎng)也及時(shí)進(jìn)行了電話回復(fù)。只因“書記信箱”限字2千，不得不進(jìn)行了刪減。恐未能完整表達(dá)吾意。故又專門書面打印，親自呈送。期待程書記百忙當(dāng)中，抽空瀏覽，以了吾心意。</h3>
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