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泉州市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“保健”市場亂象整治

市監(jiān)

<h1>  今年以來,福建泉州市市場監(jiān)管局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和國家、省市場監(jiān)管局工作要求,組織開展“保健”市場亂象聯(lián)合整治行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理工作。截至目前,該市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員2303人(次),檢查社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所312個(gè),檢查賓館、酒店等重點(diǎn)場所266個(gè),檢查“保健”類店鋪719個(gè),檢查旅游景區(qū)、農(nóng)村場鎮(zhèn)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域194個(gè),查辦相關(guān)案件26起,開展行政指導(dǎo)、行政約談33次,開展宣傳活動(dòng)56場次,開展協(xié)作執(zhí)法11次,受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)25次,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.93萬元,清理虛假信息(網(wǎng)絡(luò))1條。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被福建省市場監(jiān)管局通報(bào)肯定,主流媒體紛紛宣傳報(bào)道。</h1> <h1><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工</b></h1><h1>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 印發(fā)《關(guān)于組織開展整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)的通知》,成立由局長擔(dān)任組長、分管副局長擔(dān)任常務(wù)副局長、其他分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年1月24日、1月31日先后召開兩場整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì),部署要求相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工對(duì)口抓好落實(shí)。</h1> <h1><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 二、推動(dòng)部門協(xié)作,增強(qiáng)整治合力</b></h1><h1> 牽頭制定印發(fā)《泉州市市場監(jiān)管局等部門關(guān)于印發(fā)開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,聯(lián)合9個(gè)相關(guān)職能部門成立專項(xiàng)工作小組,部署開展跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同整治。召集相關(guān)部門召開泉州市聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)。牽頭10個(gè)成員部門組成6個(gè)工作組對(duì)各縣市區(qū)整治情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各縣(市、區(qū))局根據(jù)本地實(shí)際聯(lián)合有關(guān)部門開展整治行動(dòng),在工作會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作。</h1> <h1><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp;三、注重宣傳發(fā)動(dòng),提高社會(huì)共識(shí)</b></span></h1><h1> 廣泛深入商貿(mào)集市、批發(fā)市場、沿街店鋪、核心商圈等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”的集中宣傳,營造正向有利的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹立正確消費(fèi)理念,提高對(duì)“保健”市場違法營銷的防范意識(shí)和識(shí)別能力,同時(shí)組織通過《泉州晚報(bào)》、《東南早報(bào)》、“東南網(wǎng)”、泉州電視臺(tái)等主流媒體對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行大篇幅專題報(bào)道,及時(shí)報(bào)道行動(dòng)動(dòng)態(tài),樹立正確的輿論導(dǎo)向。聯(lián)合市消委會(huì)、市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)深入社區(qū)開展“科學(xué)保健 理性消費(fèi)”系列宣講教育活動(dòng)。開展科學(xué)理性保健消費(fèi)等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)微信有獎(jiǎng)問答活動(dòng)。豐澤區(qū)局制定十余條宣傳標(biāo)語懸掛于主要街區(qū),同時(shí)將相關(guān)標(biāo)語在單位辦公區(qū)域、街道及社區(qū)LED等顯著位置進(jìn)行播放及展示。泉港區(qū)局結(jié)合科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在涂嶺鎮(zhèn)開展現(xiàn)場宣傳活動(dòng)。永春區(qū)局發(fā)動(dòng)引導(dǎo)21戶保健品經(jīng)營者LED屏幕參與宣傳,在“永春生活網(wǎng)”“微官網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布百日行動(dòng)有關(guān)信息報(bào)道。臺(tái)商投資區(qū)局通過微信公眾號(hào)、區(qū)級(jí)官網(wǎng)發(fā)布6篇保健食品消費(fèi)提示宣傳等。</h1> <h1>&nbsp; &nbsp; &nbsp;<b>四、創(chuàng)新方法手段,深挖摸排線索</b></h1><h1>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 有效利用大數(shù)據(jù)分析、電子取證等信息化手段,開展網(wǎng)絡(luò)保健市場違規(guī)經(jīng)營行為專項(xiàng)監(jiān)測(cè),排查鎖定和組織核查35起本地保健市場主體網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營線索。針對(duì)“保健”市場主體涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的9家涉嫌傳銷違法主體,編制報(bào)告上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)分流處置。</h1> <h1>  加強(qiáng)對(duì)與直銷企業(yè)及其經(jīng)營行為相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)市場行為及網(wǎng)絡(luò)市場輿情的監(jiān)測(cè)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)介入處置,消除消費(fèi)矛盾糾紛,防范化解直銷行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),編制5份網(wǎng)絡(luò)市場輿情簡報(bào)上報(bào)省局、總局,得到市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)肯定。暢通投訴舉報(bào)渠道,公布投訴舉報(bào)方式,拓展信息和線索來源,全市12315系統(tǒng)受理消費(fèi)者有關(guān)“保健”市場的消費(fèi)咨詢、申訴、舉報(bào)83條。綜合投訴舉報(bào)、案件查辦、日常監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等信息,收集匯總289家重點(diǎn)對(duì)象企業(yè),組織轄區(qū)市場監(jiān)管部門開展全覆蓋檢查及市局相關(guān)職能科室聯(lián)合開展定向抽查。</h1> <h1><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"><b>&nbsp; &nbsp; 五、突出整治重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法力度</b></span></h1><h1>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 組織各級(jí)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)圍繞專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)投訴舉報(bào)線索逐一核查,對(duì)有證據(jù)證明涉嫌違法的經(jīng)營者,及時(shí)立案,依法查處。截止目前,共立案查處保健市場亂象相關(guān)案件20件。同時(shí)加強(qiáng)案后回訪,督促整改到位,防止死灰復(fù)燃。晉江市局梳理2017至2018年期間與“保健”市場違法行為相關(guān)的突出問題和違法線索進(jìn)行回訪摸排;永春縣局對(duì)去年立案處理的3家保健品經(jīng)營者進(jìn)行“回頭看”檢查等。</h1> <h1><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 六、強(qiáng)化行政指導(dǎo),督促行業(yè)自律</b></h1><h1>&nbsp; &nbsp; &nbsp;組織集體約談指導(dǎo),聯(lián)合市公安局、商務(wù)局召集19家直銷企業(yè)代表召開直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營約談指導(dǎo)會(huì),提出規(guī)范經(jīng)營指導(dǎo)意見,組織與會(huì)企業(yè)代表簽訂誠信守法經(jīng)營承諾書。晉江市各市場監(jiān)管所與轄區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂近400份的《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》、與相關(guān)重點(diǎn)直銷企業(yè)簽訂《直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營承諾書》。組織開展定向約談告誡,對(duì)近期全國范圍投訴舉報(bào)案例較多的直銷企業(yè),泉州市局開展了3場次個(gè)別約談活動(dòng),晉江市局先后約談安利、玫琳凱、企業(yè)完美、無限極、新時(shí)代、康寶萊等相關(guān)企業(yè)代表。</h1> <h3>(文章來源:泉州市市場監(jiān)管局)</h3>
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