<h3>2018年7月5日《秦皇島日報》1版 </h3><h3><b>機關黨建看市直之“聚力大局”</b></h3> <h3>在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——</h3><h3><b>新時代新作為新篇章</b></h3><div><br></div> <h1 style="text-align: center;"><b> “黨建+”點燃“紅色引擎”<br></b></h1><h3 style="text-align: center;"><b> </b> <b> </b></h3><h3 style="text-align: center;"><b> </b> □ 本報記者 李永利</h3> <h3> “我們的裝卸時間突然改到夜間，多虧了貴處的黨員行政檢查突擊隊加班加點準備材料，并連夜作業(yè)，保障了我們的安全和船期……”6月28日，秦皇島東港海事處副處長許志剛收到“大通海001”輪船長寄來的感謝信。</h3><div> “‘黨員沖在前，干啥都不難’?！h建+’讓黨員突擊隊在急難險重工作中砥柱中流，有效提升了行政服務效能……”許志剛自豪地說。</div><div> “黨建和具體工作是一回事，是互相促進的關系?！笔形瘯浢舷閭ブ赋觯靶聲r代黨的建設必須堅持圍繞中心、服務大局，注重內涵、講求實效。”為此，市直機關工委積極探索、落實“黨建+”工作體系，全面推動黨建與各項工作相互融合、相互促進、相得益彰。</div><div> “所謂‘黨建+’，就是強化黨的政治引領功能，統(tǒng)籌推進各項工作?！笔兄睓C關工委常務副書記宋國戰(zhàn)說，“市直機關工委推行的‘黨建+’，努力通過各級黨組織和黨員的引領、宣傳和教育，組織好、發(fā)動好群眾，最大限度發(fā)揮黨員的主體作用，匯聚推動中心工作的強大合力?！?lt;/div> <h3><b> “黨建+文明創(chuàng)建”： 激活牽引力，催生創(chuàng)城新動能</b></h3> <h3> 走進寬敞明亮的城管宣傳教育大廳，可以深切地感受供水等各項公用服務保障的全過程，還會不自覺地萌生參與城市管理的熱情……“我們組織開展開放日等活動，就是要引導社會各界關心城管、投身創(chuàng)城?！笔谐枪芫中麄骺瓶崎L部慶說。</h3><div> 思想是行動的先導。要調動起機關干部職工主動參與創(chuàng)城的積極性，就必須提高創(chuàng)城的知曉率、認可度。</div><div> “我們依托“機關黨建”微信公眾號，組織萬名黨員干部開展“共創(chuàng)文明城”知識競賽活動，評出7278名單元競賽優(yōu)勝者，在各單位掀起了想創(chuàng)建、議創(chuàng)建、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的熱潮。”市直機關工委宣傳部部長楊志剛介紹。</div> <h3> 環(huán)境改變人，氣氛影響人。市直機關工委精心培育“樂讀在機關”“道德大講堂”“主題學習月”等三大學習品牌，并舉辦“厲行艱苦奮斗 弘揚趕考精神”演講比賽等系列主題活動，在各單位大力倡導機關文明新風。</h3><div> 在推進特色書香機關創(chuàng)建中，市政府辦公廳充分利用電子顯示屏、文化長廊等，大力倡導良好讀書習慣；在內網上建立“學習論壇”“新書快遞”等讀書學習專欄，實現了人均每月讀一本書，營造出了書香濃郁的健康向上氛圍。</div> <h3> 窗口單位是文明創(chuàng)建的前沿陣地。市直機關工委先后培樹25個標桿點位，督導8個窗口單位對標學習，同時，實地檢查窗口點位456個，適時發(fā)放整改督辦卡，積極推動基礎設施和服務品質雙提升。</h3><div> “我們加快打造多元化‘春暉’服務品牌，實現了24小時無障礙溝通服務；同時依托電子信息技術和互聯(lián)網，拓展繳費渠道和自助服務手段，解決了服務群眾‘最后一公里’問題?！笔袩崃军h辦室副主任董慧介紹。</div><div> </div> <h3> 市交通局免費為城市區(qū)3815臺出租車汽車配置了新式座套；為6300余名出租車司機提供了統(tǒng)一的工裝；還在出租車上普遍增添了“便民袋”、旅游地圖等服務內容。同時，大力倡導乘客下車問一聲、老弱病殘扶一把、遇到搶客讓一讓、路邊有難幫一下、行李繁多拎一把等“五個一”服務。</h3><div> “在山海關區(qū)南門,冀CH8190司機甘紹剛師傅及時提醒暗訪組成員不要把胳膊伸出窗外，以保證乘車安全，并在斑馬線前主動停車禮讓行人，得到了暗訪組的表揚?！笔薪煌ň殖鞘锌瓦\管理處長邢濤介紹。</div> <h3> 黨員干部在哪里，黨的旗幟就插到哪里。市直機關各級黨組織積極響應市委書記孟祥偉提出的“堅定不移創(chuàng)建，任有千難萬險”號召，引導黨員干部發(fā)揮示范帶動作用，自覺爭做文明行為的實踐者、傳播者和推動者。</h3><div> “培樹、宣傳典型是市城管局抓黨建促創(chuàng)城的重點。”部慶說，“我們把評選出的60名感動城管人物、88名先進個人和10個先進集體登上‘城管紅榜’，在全系統(tǒng)打造出了千帆競發(fā)、百舸爭流的‘學比趕超’態(tài)勢?！?lt;/div> <h3><b> “黨建+優(yōu)化作風”：增強執(zhí)行力，助推高質量發(fā)展</b></h3> <h3> 良好的作風彰顯形象、成就事業(yè)。宋國戰(zhàn)認為，“市直機關要在推動秦皇島高質量發(fā)展上有新的作為，就必須把作風建設作為機關黨建工作的著力點，堅持經常抓、深入抓、長效抓，力促機關工作提速、提質、提效?！?lt;/h3><div> 6月17日，郭女士在市政務服務中心辦理房產交易手續(xù)，僅用10多分鐘就拿到了契稅發(fā)票，她既驚喜又納悶：“以前要跑幾個窗口、折騰好幾天的事，現在咋這么快就辦成了？……”</div><div> “這主要得益于我們新上的‘互聯(lián)網+房地產交易納稅申報系統(tǒng)’?！笔械囟惥謾C關紀委副書記宋長軍介紹，在作風公開評議活動中，他們了解到群眾對辦稅手續(xù)繁雜頗有微辭，就專門組建團隊研發(fā)了這一可以打破部門間“信息壁壘”的系統(tǒng)，大大節(jié)省了辦稅時間，省局為此專門召開現場會進行推廣。</div><div><br></div> <h3> 作風好不好，群眾來監(jiān)考。目前，開展作風公開評議已成為市直各機關促進辦事提速的抓手。那么，如何真正把作風評議的“表決器”交給群眾？</h3><div> 今年3月，市醫(yī)保中心黨支部開展了為期一個半月的“轉作風、強紀律、促服務”大討論活動，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式查擺剖析作風問題，一舉收集到改進信息系統(tǒng)軟件等建議50多項。對此，市醫(yī)保中心立行立改，有的放矢地提升了辦事效率。</div> <h3> 學有方向、做有目標，才會推動工作提質。市直機關工委廣泛深入地組織開展了“增比進位、事競一流”活動。</h3><div> “‘增比進位’就是要求各單位對標全省、全國先進單位標桿找差距，主動調高工作標準，制定并落實爭先晉位目標和措施，促推中心工作有亮點、出成績、升位次。”市直機關工委副書記張守會介紹。</div><div> </div> <h3> “著眼爭創(chuàng)‘城市管理全國一流’，2017年城管系統(tǒng)對標上海等先進地區(qū)，在全市率先組織實施了‘走遍秦皇島’活動，極大提升了城市精細化管理水平?！绷钠稹霸霰冗M位”的話題，市城管局副局長楊東明感觸頗深。</h3><div> “走遍秦皇島”，就是改變‘走馬觀花’式的檢查工作作風，以徒步踏查方式落實“路長制”等城市管理具體內容。截至目前，全市三級路長累計徒步踏查52797.77公里，發(fā)現各類問題69125件，整改率為98.7%?！白弑榍鼗蕧u”已拓展為全市各行各業(yè)推進作風轉變的有力推手。</div><div> “走遍秦皇島，走活了管理機制、走出了城市容貌、走強了干部作風。2017年市城管局榮膺‘河北省人居環(huán)境范例獎’，還被住建部評為‘強基礎、轉作風、樹形象’專項行動突出單位?！睏顤|明介紹。</div> <h3> 實施目標績效管理，可以有效激發(fā)干部內生動力、促進工作落實提效。張守會介紹，機關工委借鑒省財政廳、省安監(jiān)局以及省內其它地市的先進經驗，制定了《市級機關目標績效管理辦法（試行）》，并逐單位指導制定目標績效要求，將年度重點工作固化到單位、細化到科室、責任到個人。</h3><div> 圍繞落實績效管理，市委組織部開展了“曬比評”活動。即曬亮點，各科室公開晾曬亮點工作；比成績，比在全國、全省范圍內獲得的表彰；評先進，進行審計式驗收和公開化獎懲，營造出了“干部有激情、工作出亮點、業(yè)績上水平”的濃厚氛圍。</div><div> “績效管理發(fā)揮出了‘指揮棒’和‘助推器’作用?！笔姓辗罩行狞h委專職副書記王焱煒介紹，由于“人人身上有壓力，個個胸中有指標”，該中心開辟的多個政務“綠色通道”被不斷完善，讓行政相對人“只見一次面”甚至“無需見面”逐漸成為每位工作人員的自覺。</div><div> </div> <h3> 全面落實“兩式兩化”工作要求，是市直機關推進作風持續(xù)轉變、增強執(zhí)行力的又一力舉。</h3><div> “我們堅持踐行‘五到四從四多’工作法，并創(chuàng)新實行督查、紀檢、組織、宣傳‘四位一體’的聯(lián)動督查機制，就是要抓住不落實的事，查處不落實的人，促進各項工作往‘深實嚴細久’里做，確保中央、省市委重大決策部署落地生根。”市委督查室主任陳軍告訴記者。</div> <h3><b> “黨建+精準扶貧”：提升戰(zhàn)斗力，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)</b></h3> <h3> “接收親朋好友捐贈來的水泥和文體器材”“跑市紅十字會為遭受火災的村民周臣家爭取扶助資金一萬元”“送資料時車輛滾入山溝里的河套，經歷了一次劫后重生”……市委宣傳部駐北胡哈村精準扶貧工作組王劍斌利用晚上時間撰寫的《扶貧漫記》，記錄下駐村的切身經歷和感受。</h3><div> “《扶貧漫記》是黨員干部駐村工作的真實寫照和縮影?！笔兄睓C關工委辦公室副主任錢迅說，“這本8萬字的隨筆集可以讓我們體會到，市直各駐村工作組堅持把問題作為‘黨建+’指向的目標靶子，精準發(fā)力，書寫出了農村基層黨建與脫貧攻堅互融互促的厚重篇章?！?lt;/div> <h3> 農村富不富，關鍵看支部。第一書記不是要取代村干部，而是要把散亂的班子“攏”起來，把服務群眾的能力“提”上去。</h3><div> 北胡哈村村“兩委”班子3個人雖然有一定工作能力和威望，但原來“心思都不在村里”。對此，駐村工作組結合“兩學一做”學習教育，分別找3人做大量細致入微的思想工作。最后，他們有的關掉了貨棧，有的辭去了企業(yè)兼職，全身心投入到脫貧攻堅的各項工作中來。</div><div> 在推動北胡哈村組織生活正?；耐瑫r，為打造一支“不走的扶貧工作隊”，工作組有機會就拉著村干部進地頭、入農戶，跑項目、爭資金，讓他們處處“出頭露面”。2017年以來，工作組帶領村干部共爭取各類資金200多萬元，增強了村“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)的底氣和在群眾中的威信。</div> <h3> 思想貧窮是最大的貧窮，觀念落后是最大的落后。扶貧先扶志，就是要讓廣大群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”。</h3><div> 召開“民情夜談會”，是各村黨支部幫助群眾思想脫貧的一個創(chuàng)舉?！拔覀兇宓摹拐剷?，就是組織黨員干部利用晚上時間，分組召集村民在炕頭上集中座談，分析村情、產業(yè)發(fā)展現狀，研討新的經濟增長點，提振群眾致富奔小康的信心?！笔姓辗罩行鸟v三星口村工作組組長王德興介紹?！ ?lt;/div> <h3> “授之以魚不如授之以漁”。市直單位駐村工作組普遍認識到，幫扶工作不能“輸血式”扶貧治標，而要“造血式”扶貧治本。</h3><div> 市政府辦公廳駐鲇魚洞溝村工作組立足村情，重點組織實施了果藥間作示范區(qū)、光伏發(fā)電等5個有特色、可持續(xù)的脫貧產業(yè)項目。2017年，僅農產品品牌化營銷項目就銷售蘋果4500箱、小米4500箱、豆制品4800箱。</div> <h3> 治窮重治本。圍繞落實好市委書記孟祥偉提出的“精準扶貧落實到每一戶貧困家庭、每一位貧困對象”要求，市直機關工委積極組織各單位開展黨員結對幫扶活動。</h3><div> 市交通局在選派120名黨員干部結對幫扶480個貧困戶的同時，還組織開展了“四送四幫”活動，即，送溫暖、送政策、送技術、送項目，幫創(chuàng)業(yè)、幫安居、幫教育、幫信息，培育黨員創(chuàng)業(yè)示范點5個，發(fā)展“農家樂”5家，探索扶貧致富新路徑100多個。</div> <h3> 下面千條線，上面一根針。“為推動全市的精準扶貧工作，工委聯(lián)合市總工會廣泛開展了‘三個爭當’職工勞動競賽活動；同時，逐一走訪慰問駐村工作組；還以市直機關駐村工作組先進事跡為題材，組織了主題為‘山水情深’慰問演出，并對20個先進駐村工作組、76名優(yōu)秀駐村干部進行了命名表彰，有效激發(fā)了扶貧一線人員的創(chuàng)業(yè)激情?！笔兄睓C關工會主任金松林介紹。</h3> <h3> “抓好黨建是最大政績”。市直機關推行“黨建+”的生動實踐深刻地證明：黨建工作做實了就是生產力，做細了就是凝聚力，做強了就是戰(zhàn)斗力。</h3><div> 揚帆正遇東風來，遠征萬里縱青驄?！皣@落實孟祥偉同志提出的‘各部門的主要工作都要進入全省前列、力爭全國領先’要求，我們將馳而不息地探索‘黨建+’的新路子，傾力在突出紅色魅力、厚植紅色基因、激發(fā)發(fā)展活力上下足功夫、做大文章。”宋國戰(zhàn)說。</div>
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