“兩帶來”問題探討激蕩出火花一片

胡笳十八拍

<h3>2018年中青班第一期學(xué)員"班級(jí)論壇"討論"兩帶來"</h3> <h3><b>編者按</b>：</h3><h3> 您當(dāng)前最關(guān)注的的工作實(shí)踐難點(diǎn)問題是什么？您希望在黨校學(xué)習(xí)期間解決的思想理論問題是什么？3月22日，2018年中青班第一期學(xué)員，針對(duì)"兩帶來"材料開展了內(nèi)容豐富多彩的"班級(jí)論壇"活動(dòng)。學(xué)員們結(jié)合工作實(shí)際暢所欲言、各抒己見，整場(chǎng)論壇氣氛活躍、討論激烈，每位學(xué)員都表示收獲頗多。</h3> <h3>　　<b>第一小組倪章翔</b>：如何提升考績(jī)工作的科學(xué)性，這是我們每年都需要研究的一項(xiàng)課題?？伎?jī)核心的要素是把握三點(diǎn)，一是跟誰考，即分組。二是考什么，即內(nèi)容。三是怎么考，即賦分辦法。今年作為改革開放40周年，考績(jī)工作如何破題？我認(rèn)為要把握以下幾個(gè)"度"：一是從思想的深度，破除慣性思維。二是從項(xiàng)目的厚度，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)。三是從空間的廣度，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。四是從賦分的尺度，堅(jiān)持正確評(píng)價(jià)。五是從時(shí)間的長(zhǎng)度，注重過程考核。</h3><h3> <b> 第一小組李曉</b>：市委市政府提出打造溫州西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶的宏大藍(lán)圖，是澤雅實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)耕山區(qū)到現(xiàn)代休閑小鎮(zhèn)跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。我們將立足生態(tài)資源、旅游資源和歷史文化資源，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走"綠水青山就是金山銀山"的綠色崛起之路，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游品質(zhì)提升、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村升級(jí)四大工程，全力推進(jìn)全域景區(qū)化、農(nóng)旅一體化，使?jié)裳耪嬲蔀槭忻裣蛲?quot;都市近郊休閑區(qū)"。</h3> <h3><b>　　第二小組黃言亮</b>：鄉(xiāng)村振興無疑是當(dāng)前最熱門的話題，但這正是我所擔(dān)憂的，個(gè)人認(rèn)為目前鄉(xiāng)村振興正進(jìn)入一種"白熱化、盲目化"的不良狀態(tài)，而導(dǎo)致存在不少后遺癥。一是低端化、二是同質(zhì)化、三是破壞化。產(chǎn)生這些問題的根本原因是頂層設(shè)計(jì)不夠，專業(yè)指導(dǎo)不力。建議：一是在行動(dòng)上要淡定。二是在規(guī)劃上要"謀定"。三是在項(xiàng)目上要"搞定"。</h3><h3><b> 第二小組汪振標(biāo)</b>：如何把握基本公共服務(wù)領(lǐng)域不平衡不充分問題？本人有以下五點(diǎn)建議：一是加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，努力打造西部休閑產(chǎn)業(yè)帶，提升基本公共服務(wù)均等化水平。二是謀劃好溫州大都市發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)布局我市基本公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系。三是要繼續(xù)加大投入力度，拓寬資金渠道，財(cái)政投入要向民生傾斜。四是要引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入民生領(lǐng)域，滿足人民群眾對(duì)民生的多樣化需求。五是加大改革力度。通過深化基本公共服務(wù)供給政策、投入機(jī)制等方面的改革，進(jìn)一步提升基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平。</h3> <h3>　　<b>第三小組趙佩歐</b>：產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。一是利用人文、自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，也讓村民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有獲得感，同步增收。二是扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推廣"公司+農(nóng)戶"的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)人口，增加農(nóng)民收入。三是農(nóng)業(yè)要學(xué)習(xí)日本的"一村一品"模式，走特色精品之路。</h3><h3> <b> 第三小組林丐孟</b>：四位一體助推基層治理現(xiàn)代化。基層治理是社會(huì)治理的重要組成部分，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，基層治理的成效和水平，直接關(guān)系國家治理和社會(huì)治理的整體水平。一是由堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)向加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)邁進(jìn)。二是由單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三是由政府單一主導(dǎo)向共建共治共享升級(jí)。四是由金山銀山向綠水青山轉(zhuǎn)變。</h3> <h3>　　<b>第四小組薛志豪</b>：溫州是吃"改革飯"長(zhǎng)大的。今年是改革開放40周年，改革是今年市委市政府工作的主題詞、關(guān)鍵詞。年初市委已經(jīng)部署了"營(yíng)商環(huán)境提升年""改革攻堅(jiān)突破年"兩大行動(dòng)，現(xiàn)在各地各部門都行動(dòng)起來了，成效也逐步出來了。對(duì)照市委提出堅(jiān)定扛起新時(shí)代中國特色社會(huì)主義"探路者"的高標(biāo)準(zhǔn)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)，加快破除體制機(jī)制障礙，加快形成一批溫州改革的亮點(diǎn)品牌，為全國全省探索經(jīng)驗(yàn)作出示范，為溫州發(fā)展注入強(qiáng)大的新動(dòng)能。作為中青年干部，我們要利用好組織給我們中青班的難得機(jī)會(huì)，深入探討如何提高改革工作的謀劃力、行動(dòng)力、影響力和群眾獲得感，學(xué)會(huì)推動(dòng)傷筋動(dòng)骨、猛藥去疴式改革，爭(zhēng)做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，為溫州加快建設(shè)國際時(shí)尚智城貢獻(xiàn)更大的力量。</h3><h3> <b> 第四小組徐寧</b>：如何破解農(nóng)村群眾的固有思想，推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收？從藤橋來看，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是土地流轉(zhuǎn)對(duì)象范圍狹窄。二是土地流轉(zhuǎn)低償比例高，流轉(zhuǎn)周期短。破解這一問題，我建議：一是建立健全組織體系。二是創(chuàng)新體制機(jī)制，探索流轉(zhuǎn)形式。三是探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出問題。</h3> <h3>　　<b>第五小組李利軍</b>：加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。我們?cè)诙讲橹邪l(fā)現(xiàn)：基本隊(duì)伍不穩(wěn)固，基本制度不嚴(yán)實(shí)，基本活動(dòng)無活力，"兩個(gè)作用"虛化。其主要原因是：思想認(rèn)識(shí)不到位，辦法措施不多，行政舉措的擠壓效應(yīng)。解決問題的幾點(diǎn)思考：加大教育培訓(xùn)力度；增強(qiáng)儀式感；期待理論上進(jìn)一步解疑釋惑。</h3><h3> <b> 第五小組曾柏建</b>：如何有效地預(yù)防和減少非正常信訪已成為各級(jí)黨委、政府急需解決的問題。為什么群眾上訪那么執(zhí)著？一是體制機(jī)制上產(chǎn)生的負(fù)面作用。二是考核通報(bào)制度存在一些不足。三是基層解決問題確有不到位之處。對(duì)策建議：認(rèn)真復(fù)查上訪人的案件，嚴(yán)格法律程序；堅(jiān)持政策和原則，不隨意承諾；對(duì)無理取鬧，擾亂社會(huì)秩序，擾亂正常辦公秩序的非正常上訪行為，堅(jiān)決予以打擊；強(qiáng)化源頭治理，突出事前防范。</h3> <h3>　　<b>第六小組歐陽南鋒</b>：穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。這里面有怎么處理好黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)企業(yè)的管理問題，怎么處理好董事會(huì)管理團(tuán)隊(duì)的問題，怎么處理好新來的股東股權(quán)大小和管理方式的問題，怎么形成合力的問題。還有一個(gè)就是戰(zhàn)略方向的調(diào)整。老國企、老產(chǎn)業(yè)怎么進(jìn)行創(chuàng)新？怎么進(jìn)行新的戰(zhàn)略引領(lǐng)？怎么真正從追求數(shù)量轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量，怎么進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這里面就要真功夫了。</h3><h3> <b>第六小組鄭祥迪</b>：共享單車創(chuàng)新了共享經(jīng)濟(jì)理念，凸顯出新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)發(fā)展模式的差異，在解決市民出行"最后一公里"問題上功不可沒。但是各類不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)，城市管理難度大，資金監(jiān)管難，軟件不統(tǒng)一。建議對(duì)策政府要加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，即限額投放和違停罰沒；企業(yè)要自我管理和行業(yè)兼并；個(gè)人要自我約束。</h3> <h3><b>通訊員：劉敏俊何掌霞夏曉靜 </b></h3><h3><b> 陳溫勤謝瑞霞王福良</b></h3><h3><b><br /></b></h3><h3><b>攝影徐寧</b></h3><h3><b><br /></b></h3><h3><b>編輯胡恩強(qiáng)</b></h3>