<h3> 關于文明使用共享單車的建議<br></h3><div> 市政協(xié)委員—符文秀</div><div> 一、共享單車概念與作用</div><div> 共享單車是指企業(yè)在社會各公共區(qū)域投放的一種分時租賃模式的共享服務單車。其作用就是充分利用城市因快速的經(jīng)濟發(fā)展而帶來的自行車出行萎靡狀況；最大化的利用了公共道路通過率，有效緩解交通堵塞。同時起到健康身體的作用。</div><div> 二、我市共享單車基本情況</div><div> 為使我市廣大市民出行方便、快捷、健康、廉價，并能有效緩解交通高峰期的堵塞，給交通管理減少壓力。2017年7月份起，我市分別與北京摩拜科技有限公司和上海哈羅單車公司簽訂協(xié)議，同意在我市怡心花園大門、夏日廣場、新市委廣場、鼎尚廣場、市民文化廣場東西兩側(cè)等13個點投放共享單車約3000多輛。儋州是我省繼?？?、三亞投放共享單車以來的第三個投放市縣。自投放以來，得到廣大市民的認可，實實在在為我市市民出入帶來極大的方便，但隨著一些市民在使用共享單車過程中，由于不按規(guī)則使用，出現(xiàn)一系列不文明的行為舉止，有損我市市民的文明素質(zhì)和整體形象。同時對我市目前提出的創(chuàng)建“全國文明城市”極為不妥。</div><div> 三、主要存在問題</div><div> 據(jù)上海哈羅單車公司儋州分公司負責人了解，截止2018年1月份，該公司共丟失共享單車320多輛，在公安等有關部門的協(xié)助下，共追回160多輛，目前仍有將近150多輛無法追回，被追回的160多輛中，遭到嚴重破壞的有70多輛。該公司負責人表示，這是該公司自運營共享單車業(yè)務以來，在這么短的時間內(nèi)，單車丟失及遭到破壞最為嚴重的一個市縣，他們感到非常震驚！主要體現(xiàn)在：</div><div> 1、暴力破壞</div><div> 一是少數(shù)市民為貪圖個人利益，為了在使用中不用花錢，故意砸爛共享單車掃描儀，暴力拆鎖。目前，已被砸壞掃描儀暴力拆鎖的就有60多輛。二是在使用后，故意破壞車身。或輪胎被扎，或車輪、車筐、車座、車輪蓋被砸扭曲等約200多輛。短短幾個月的時間，遭到破壞與丟失的單車就高達500多輛，占總數(shù)的17%，數(shù)據(jù)驚人。</div><div> 2、亂停亂丟</div><div> 據(jù)該公司負責人說，在他們追蹤和收回的單車中，亂象百出，有的丟在草叢里，有的丟在垃圾堆，有的長期放在家里，有的停在人行道、行車道，有的甚至出現(xiàn)在下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同地區(qū)。</div><div> 3、占為己有</div><div> 有的市民為了長期使用，上了私鎖，占為己有，有的甚至把鎖撬開長期放在家里或小區(qū)的車棚里面，待自己享用。</div><div> 4、違法盜用</div><div> 據(jù)該公司負責人了解，在丟失的150多輛單車中，目前已經(jīng)沒有定位信息，估計車鎖和定位儀已經(jīng)遭到破壞，極有可能被人盜用，并加以改裝。這種現(xiàn)象曾在其他省市出現(xiàn)過，現(xiàn)已報警，等待公安處理。</div><div> 四、提出建議</div><div> 1、加強宣傳教育</div><div> 據(jù)悉，破壞共享單車行為的高發(fā)地區(qū)為市八小、三小、四小、二小、三中、四中等學校附近以及個別小區(qū)和公園里面，加上公安局破案的幾個案例中得出，破壞共享自行車的主要人群集中在中小學生里面。因此，加強中小學法制宣傳教育，如何合理、文明、安全使用共享單車極為重要。</div><div> 一是成立宣講小組。以“如何規(guī)范、文明、安全使用共享單車”為主題，進入我市各個中小學校進行宣講。二是加大宣傳力度。通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、報刊、戶外廣告等進行大幅度宣傳，逐步形成社會教育氛圍，以此達到“規(guī)范文明使用共享單車”效果。三是敦促家長進行家庭教育。企業(yè)單位、管理單位、各村（居）委會及志愿者利用走街串戶的形式或在學校、市場、超市等重要場所向廣大人群發(fā)宣傳單，讓家長教育自己的孩子。</div><div> 2、加強監(jiān)管力度</div><div> 業(yè)主單位與交通有關部門要加大對共享單車的監(jiān)管力度。一是加強車輛違規(guī)行為的查處力度，尤其是加大對規(guī)范文明使用共享單車的管理與宣傳力度，使共享單車真正惠及市民和游客。二是業(yè)主單位要采取分區(qū)域網(wǎng)格化進行管理，一旦發(fā)現(xiàn)有人破壞的共享單車，要及時報警，如證明是駕駛?cè)似茐牡墓蚕韱诬?，要按照企業(yè)的規(guī)定進行賠償；如涉及治安案件，就要按照治安條例進行處理，如是涉及盜用的，就按照刑事案件進行處分。三是業(yè)主單位作為投資管理方，在宣傳教育的經(jīng)費使用上，應當肩負起更多的責任。四是實行舉報獎勵機制。企業(yè)出臺舉報故意破壞共享單車獎勵辦法，對舉報故意破壞共享單車的行為實行獎勵，達到有效遏制效果。</div><div> 3、借鑒好經(jīng)驗、好做法</div><div> 我市作為投放共享單車的新興城市，在宣傳管理及使用上缺乏經(jīng)驗，可以借鑒其他大城市的管理模式進行科學管理。</div><div> 一是有關部門盡快出臺規(guī)范性文件和系統(tǒng)化管理措施，編制道路系統(tǒng)自行車停放區(qū)域，有效指導停放設施規(guī)劃建設，做好自行車騎車道和公共停放區(qū)配套設施建設，以及停放次序，按非機動車道路交通通行規(guī)定執(zhí)法管理。二是對用戶違章停車、違法行駛、破壞車輛的行為作出明確的處罰規(guī)定，要按照破壞公共財物罪加以定論，并處罰。</div><div><br></div> <h3>2017年8月初，我市共投放共享單車3000輛。</h3> <h3>共享單車被人破壞拆鎖。</h3> <h3>“炫酷”暴力拆鎖技能。</h3> <h3>共享單車被破壞拆鎖。</h3> <h3>共享單車被人上了私鎖。</h3> <h3>共享單車到處亂丟。</h3> <h3>共享單車亂停亂放。</h3> <h3>公園里共享單車慘遭“五馬分尸”</h3> <h3>在下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出現(xiàn)占為己有的共享單車。</h3> <h3>共享單車被帶“回家”享用。</h3>
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