早謀劃、強(qiáng)措施，舉洪荒之力，強(qiáng)力推進(jìn)教育系統(tǒng)鍋爐改造

小戈

<h3>　　我市現(xiàn)有各級(jí)各類公辦學(xué)校350所，其中：高中6所，初中29所（含3所九年一貫制學(xué)校），小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)148所，幼兒園167所。2017年是教育不平凡的一年，更是教育艱苦卓絕、努力奮斗的一年。在周旋局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教育局班子在年初確定了教育系統(tǒng)十件實(shí)事工程，其中投資5800余萬(wàn)元的331所中小學(xué)校、幼兒園燃煤鍋爐改造工程，歷時(shí)9個(gè)月，于2017年12月20全部完成。其中151所（含教學(xué)點(diǎn)21所）幼兒園統(tǒng)一采購(gòu) "空調(diào)"進(jìn)行取暖；180所學(xué)校（包括3所高中、教研訓(xùn)中心、24所幼兒園、152所農(nóng)村中小學(xué)校）采用了"空氣源"熱泵供暖。</h3><h3>一、深入調(diào)研、提早謀劃</h3><h3> 根據(jù)遵化市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2016年燃煤鍋爐整治通知》精神,我局就我系統(tǒng)學(xué)校燃煤鍋爐改造工作進(jìn)行了廣泛的調(diào)研和科學(xué)的規(guī)劃。</h3><h3>1、廣泛深入的調(diào)研。</h3><h3>為了把我系統(tǒng)鍋爐改造工作做好，就鍋爐改造的方式、資金投入以及取暖效果等方面，于2016年8月中旬，由副局長(zhǎng)劉建國(guó)帶財(cái)計(jì)科相關(guān)人員分別到玉田、豐潤(rùn)、灤南等周邊縣區(qū)進(jìn)行了取暖改造工作進(jìn)行調(diào)研，最終確定借鑒玉田、灤南兩個(gè)縣區(qū)的做法，使用"直熱式電暖器"替代傳統(tǒng)鍋爐取暖。2016年9月，我局形成了調(diào)研報(bào)告并報(bào)請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。鑒于取暖期臨近，政府研究討論改造工作以及跑辦手續(xù)時(shí)間不足等原因，決定我系統(tǒng)鍋爐改造工作安排在2017年。</h3><h3><br /></h3> <h3>2、提早謀劃，做好鍋爐改造基礎(chǔ)性工作。</h3><h3> 2017年春節(jié)上班后，立即成立了由教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)周旋任組長(zhǎng)，其他班子成員為組員的"教育系統(tǒng)鍋爐改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，下設(shè)鍋爐改造小組辦公室，統(tǒng)籌安排鍋爐改造工作。在2017年2月13日向市政府遞交了"2017年教育系統(tǒng)鍋爐改造工作"的請(qǐng)示的同時(shí)，就鍋爐改造細(xì)節(jié)工作進(jìn)行了部署和實(shí)施。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鍋爐改造領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是教育局抽調(diào)骨干力量，成立了手續(xù)跑辦組、工程實(shí)施組、設(shè)計(jì)預(yù)算組三個(gè)小組，并分別開(kāi)展工作。放棄休息日，不辭勞苦，利用一個(gè)月的時(shí)間，走遍全市331所中小學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）、幼兒園，逐個(gè)學(xué)校、逐個(gè)教室進(jìn)行面積測(cè)量和線路設(shè)計(jì)，編制了學(xué)校平面圖、建筑分布以及電力供應(yīng)情況冊(cè)。歷時(shí)30天，完成了所有改造學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和初期設(shè)計(jì)預(yù)算。為預(yù)算編制、財(cái)政和審計(jì)部門提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，為改造工作節(jié)省了大量時(shí)間，確保了鍋爐改造工作的順利實(shí)施。</h3><h3><br /></h3> <h3>二、規(guī)范運(yùn)作、積極推進(jìn)</h3><h3> 我系統(tǒng)鍋爐改造工作是一項(xiàng)龐大的政府工程，初期設(shè)計(jì)總投資6600萬(wàn)元。這一關(guān)系學(xué)生能否正常取暖的改造工程，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，也得到了各有關(guān)部門的支持與幫助。但要完成這樣的工程，涉及到很多手續(xù)跑辦和報(bào)批的程序龐雜問(wèn)題，為了提高工作效率，我局成立了"手續(xù)跑辦組"，做到了"事事提前謀劃、及時(shí)請(qǐng)示報(bào)批"，在完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和初步設(shè)計(jì)后，一是就改造方式和資金投入方式等問(wèn)題，多次與財(cái)政有關(guān)部門協(xié)商測(cè)算并多次請(qǐng)示市政府批復(fù)。二是在向上級(jí)報(bào)批的同時(shí)，及時(shí)向財(cái)政編審部門、涉及預(yù)算部門、審計(jì)部門提供相關(guān)的材料，請(qǐng)各個(gè)部門對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算編審和審計(jì)。三是發(fā)揚(yáng)白加黑五加二的精神，緊追各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門，以最快的時(shí)間完善鍋爐改造工作的相關(guān)手續(xù)。終于在7月6日完成進(jìn)場(chǎng)招投標(biāo)手續(xù)。</h3><h3>三、應(yīng)對(duì)變故、奮力擔(dān)當(dāng)。</h3><h3> 按照鍋爐改造工作的進(jìn)程，8月24日順利開(kāi)標(biāo)。我局立即與中標(biāo)方結(jié)合，并拿出具體的施工方案，確保在10月10日完成所有改造學(xué)校的取暖設(shè)備安裝和電力工程改造，11月15日全部正常供暖。但是，由于中標(biāo)方和施工方之間出現(xiàn)了一些問(wèn)題，我系統(tǒng)鍋爐改造工作出現(xiàn)了諸多不順暢情況，雖然我局主要領(lǐng)導(dǎo)甚至懇請(qǐng)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面多次約談、督促中標(biāo)方，協(xié)調(diào)中標(biāo)方和施工方的問(wèn)題，但是仍然未得到有效的解決，致使工程進(jìn)度緩慢。面對(duì)此種情況，我局在盡力協(xié)調(diào)、督促中標(biāo)方與施工方的同時(shí)，于10月20日開(kāi)始著手"教育系統(tǒng)供暖應(yīng)急預(yù)案"的準(zhǔn)備，并于10月23日將《遵化市教育系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》通報(bào)給中標(biāo)方，督促其在抓緊施工的同時(shí)，做好冬季取暖應(yīng)急準(zhǔn)備。</h3><h3> </h3><h3><br /></h3> <h3>　　11月10日，市政府李金良副市長(zhǎng)主持召開(kāi)了有周局、中標(biāo)方魏總、中核國(guó)財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)張總及相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就如何破解當(dāng)前改造問(wèn)題、保取暖以及應(yīng)急取暖問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和要求。我局立即擬定應(yīng)急取暖預(yù)案，并于11月11日召開(kāi)包點(diǎn)科長(zhǎng)會(huì)議，采取副局長(zhǎng)包片、科長(zhǎng)包點(diǎn)兒、科員及校長(zhǎng)包校的方式，立即到學(xué)校落實(shí)應(yīng)急取暖設(shè)備的準(zhǔn)備工作，要求13日所有學(xué)校應(yīng)急設(shè)備安裝到位，燃料準(zhǔn)備到位，確保14日開(kāi)始供暖。自此，我局開(kāi)始"督進(jìn)度、保供暖"的戰(zhàn)斗。</h3> <h3>　機(jī)關(guān)全體干部職工每天早、晚分赴基層學(xué)校，督檢教室、宿舍取暖方式、取暖溫度。</h3> <h3>　　在確保各個(gè)學(xué)校采取應(yīng)急取暖的同時(shí)，周局長(zhǎng)、劉局長(zhǎng)多次組織召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)電力公司、電力施工方以及中標(biāo)方加快施工進(jìn)度。于11月25日完成了所有住宿生學(xué)校的改造并正常供暖，12月20日完成所有學(xué)校供暖改造。</h3>

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小戈

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